高職院校機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的對策

陳海艦

渤海船舶職業(yè)學(xué)院，遼寧 興城 125105

高職院校機關(guān)是指教育、科研、后勤等部門，承擔(dān)著黨務(wù)、行政等工作。機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合是指機關(guān)黨員干部在黨建工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，同時把業(yè)務(wù)工作中的先進理念、優(yōu)秀經(jīng)驗、典型做法等融入黨建工作中，以促進二者共同發(fā)展。

1 黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系

1.1 黨建工作為業(yè)務(wù)工作的開展提供思政引領(lǐng)

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)教育改革的不斷深化，高職院校面臨很多新的挑戰(zhàn)，學(xué)校承擔(dān)的社會服務(wù)職能和社會服務(wù)意識發(fā)生了深刻變化，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下高校思想政治教育面臨很多新挑戰(zhàn)，這就要求高職院校的機關(guān)黨建工作必須緊扣時代脈搏，積極應(yīng)對新時代高職院校改革發(fā)展過程中所出現(xiàn)的各種問題和挑戰(zhàn)，切實把黨建工作融入高職院校改革發(fā)展中，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，為業(yè)務(wù)工作的開展提供思政引領(lǐng)[1]。

1.2 業(yè)務(wù)工作促使黨建工作內(nèi)容更扎實

高職院校機關(guān)黨員干部既是教學(xué)管理一線的組織者，也是教學(xué)科研一線的實踐者，要善于把二者進行有機融合，在日常工作中加強黨員干部隊伍的建設(shè)，為高職院校的發(fā)展提供堅強保障。要找準黨建與業(yè)務(wù)融合的結(jié)合點和切入點，在服務(wù)中心、推動發(fā)展上體現(xiàn)黨的先進性，在落實管黨治黨責(zé)任上發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2 黨建與業(yè)務(wù)工作融合存在的問題

2.1 重業(yè)務(wù)輕黨建

高職院校黨建工作的政治性、思想性與業(yè)務(wù)工作的科學(xué)性、規(guī)律性應(yīng)有機統(tǒng)一起來，不斷提高黨建水平，使機關(guān)黨建的各項要求落實到具體業(yè)務(wù)中，在推進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，使機關(guān)黨組織成為推進學(xué)校事業(yè)發(fā)展的“動力引擎”和“主心骨”[2]。然而當(dāng)前部分高職院校機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作在融合方面還存在著重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。一些機關(guān)黨組織和黨員干部對黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系認識不到位，沒有把抓黨建、促業(yè)務(wù)、強隊伍的成效作為衡量機關(guān)黨建工作的根本標準，不能正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，片面地認為抓業(yè)務(wù)就是抓黨建，業(yè)務(wù)工作與黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象嚴重；一些黨員干部對黨建與業(yè)務(wù)工作融合存在著畏難情緒，認為黨建工作與業(yè)務(wù)工作有差異，不會從根本上、全面地去指導(dǎo)推動黨建工作；一些黨員干部沒有真正認識到開展機關(guān)黨建工作與促進業(yè)務(wù)發(fā)展之間是相輔相成、相互促進的關(guān)系，對如何做到“兩不誤、兩促進”存在畏難情緒。

2.2 部分高職院校黨支部認識不夠深入

由于長期受傳統(tǒng)思想觀念的影響，當(dāng)前部分高職院校黨支部對黨建工作和業(yè)務(wù)工作的認識還不夠深入，黨支部在落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、黨員教育管理等方面仍存在短板和不足。有些黨支部對支部黨員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)全面，黨建與業(yè)務(wù)的融合深度不夠。一些黨員干部工作思路還不夠?qū)挘绞椒椒ㄟ€不夠活，與師生之間的聯(lián)系還不夠緊密，在教學(xué)、科研、管理服務(wù)等方面的作用發(fā)揮還不夠充分[3]。在實踐中，黨建和業(yè)務(wù)沒有深度融合，缺少必要的載體和平臺，活動形式單一，有的支部沒有認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，未能始終堅持以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦；有的支部沒有有效利用新媒體平臺、新媒體技術(shù)開展活動。

2.3 黨支部設(shè)置與業(yè)務(wù)工作發(fā)展相脫離

當(dāng)前高職院校黨建工作的主體力量大多集中在基層黨支部，這導(dǎo)致基層黨支部設(shè)置與業(yè)務(wù)工作發(fā)展相脫節(jié)，支部建設(shè)的作用發(fā)揮也相對弱化。當(dāng)前，一些基層黨支部在設(shè)置時沒有充分考慮到業(yè)務(wù)發(fā)展和黨員的數(shù)量，導(dǎo)致支部之間不平衡，黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作不能很好地結(jié)合起來。同時，對專業(yè)技術(shù)人員的黨建工作不夠重視，一些支部書記對支部工作重視不夠、了解不深，支部組織生活和業(yè)務(wù)工作相脫離。這不僅影響了黨員的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的提升，還使黨員產(chǎn)生了“本領(lǐng)恐慌”，影響了支部建設(shè)水平的提高。

3 黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的路徑

3.1 加強思想引領(lǐng)，提高政治站位

高職院校機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)深度融合，要圍繞學(xué)校中心工作，不斷提高政治站位，堅持服務(wù)大局、服務(wù)師生，把黨的政治建設(shè)擺在首位。當(dāng)前，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的難題主要集中在思想認識不到位、黨員干部政治站位不高。黨員干部要堅持通過學(xué)習(xí)來提高政治站位，在思想上行動上與黨保持高度一致。要深刻領(lǐng)會黨的思想，找準定位，不斷提升自己的素質(zhì)和修養(yǎng)，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，要深刻認識到高職院校機關(guān)黨員干部的思想認識是學(xué)校各項工作開展的基礎(chǔ)，只有不斷提高思想認識，才能有效解決實際問題[4]。

3.2 規(guī)范組織生活，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

黨的組織生活是對黨員進行教育管理的重要形式，是黨員參加黨的組織生活、接受黨的教育的主要形式。黨的組織生活制度是否健全，是衡量黨組織和黨員隊伍建設(shè)是否加強的重要標志。認真執(zhí)行黨的組織生活制度，把嚴的要求、實的作風(fēng)貫穿到黨內(nèi)政治生活各個方面，進一步增強黨內(nèi)生活政治性，是做好機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而要進一步推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，一是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，提升黨支部組織力，推動黨員干部隊伍建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度，創(chuàng)新方式方法，提高組織生活質(zhì)量和實效。二是做好黨員發(fā)展工作。要嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，認真做好積極分子的培養(yǎng)教育、考察考核工作。

3.3 創(chuàng)新黨建形式，融合業(yè)務(wù)內(nèi)容

高職院校機關(guān)黨建工作要緊密圍繞中心工作，使基層黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、相促進?；鶎狱h組織要用好“支部主題黨日”“黨員活動日”，引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位，建功立業(yè)。要把活動與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，推動基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。堅持把基層黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，創(chuàng)新黨建形式，讓黨員干部在服務(wù)大局中增強黨性，在履行職責(zé)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。機關(guān)黨支部可以結(jié)合自身特點和業(yè)務(wù)工作實際，把黨組織活動與業(yè)務(wù)工作有機融合，比如：各黨支部以“微黨課”為主要形式開展組織生活會、在“五四”青年節(jié)組織“青年講師團”為學(xué)生上專題黨課等。

3.4 建立健全長效機制，提供制度保障

黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，不是一蹴而就的，需要從強化黨的政治建設(shè)、完善制度體系、加強監(jiān)督檢查等方面，建立健全長效機制。建立健全機制，要把強化黨的政治建設(shè)擺在首位，從思想上、組織上、作風(fēng)上加強建設(shè)，使政治建設(shè)在黨員干部中內(nèi)化于心、外化于行。具體而言，可以從以下兩個方面入手：一是強化思想政治建設(shè)，扎實開展黨史學(xué)習(xí)，堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度，把政治建設(shè)作為黨的建設(shè)首要任務(wù)和最根本的要求；二是完善組織建設(shè)制度，堅持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，充分發(fā)揮學(xué)校黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職能作用[5]。

3.5 完善保障機制，健全考核評價體系

考核是檢驗工作成效的重要標準，通過考核可以使機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作在內(nèi)容、形式、方法上相一致，從而形成合力。考核既要突出機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合的重點，又要注意平衡兩類考核體系之間的關(guān)系，尤其是在一些有條件開展黨建和業(yè)務(wù)工作融合的部門，可以對兩類考核體系進行適當(dāng)?shù)娜诤?，在一定程度上解決黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。建立機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的科學(xué)考核機制，充分發(fā)揮考核對機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的導(dǎo)向作用，著力解決好“抓什么、怎么抓”問題。在實際工作中，建立科學(xué)合理的考核機制，使機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合成為一種常態(tài)，在考核過程中，著重考察黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平，尤其是對于業(yè)務(wù)部門的黨員干部來說，更應(yīng)把黨建工作納入考核體系，以促進黨員干部更好地開展業(yè)務(wù)工作。

綜上所述，黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合對于高職院校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，形成“頭雁效應(yīng)”；要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實好機關(guān)黨建工作責(zé)任制，以“嚴、細、實”的工作作風(fēng)，以釘釘子精神抓好機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的各項任務(wù)；要加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，加強對機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的研究與指導(dǎo)；要創(chuàng)新載體、豐富形式、拓寬渠道，以豐富的活動內(nèi)容和活動載體吸引廣大黨員參與其中；要完善保障機制，健全考核評價體系和獎懲激勵機制。只有切實做好機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作，才能形成二者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，更好地適應(yīng)新時代發(fā)展要求，為推進高職院校治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻。