2024 年2 月21 日,工信部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》的通知。其中提出,建設(shè)目標(biāo)為,到2025 年,初步建立工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系,制定200 項(xiàng)以上碳達(dá)峰急需標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),為工業(yè)領(lǐng)域開展碳評(píng)估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐。到2030 年,形成較為完善的工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定協(xié)同降碳、碳排放管理、低碳評(píng)價(jià)類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,支撐工業(yè)領(lǐng)域碳排放全面達(dá)峰,標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)逐步向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變。碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)通用、核算與核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測(cè)、管理與評(píng)價(jià)5 大類標(biāo)準(zhǔn)。
2024 年2 月29 日,國家發(fā)展改革委會(huì)等部門印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2024 年版)》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕165 號(hào),簡稱《目錄》),培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。在《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019 年版)》基礎(chǔ)上,《目錄》結(jié)合綠色發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求修訂形成。共分三級(jí),包括7 類一級(jí)目錄、31 類二級(jí)目錄、246 類三級(jí)目錄。
第一部分是節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)節(jié)能降碳的裝備制造、改造升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第二部分是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)。主要指推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的裝備和原料材料制造、環(huán)境污染治理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三部分是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。主要指促進(jìn)資源循環(huán)利用的裝備制造、項(xiàng)目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第四部分是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。主要指推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造、相關(guān)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、項(xiàng)目活動(dòng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第五部分是生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用。主要指服務(wù)于我國生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第六部分是基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)。主要指推動(dòng)提升建筑、交通、環(huán)境、能源等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化程度,助力形成綠色生活方式的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第七部分是綠色服務(wù)。主要指為綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》),自2024 年5 月1 日起施行。
碳排放權(quán)交易是通過市場(chǎng)機(jī)制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具。制定專門行政法規(guī),為全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行管理提供明確法律依據(jù),保障和促進(jìn)其健康發(fā)展,具有重要意義?!稐l例》總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持全流程管理,重在構(gòu)建基本制度框架,保障碳排放權(quán)交易政策功能的發(fā)揮。《條例》共33 條,主要包括以下內(nèi)容。
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。明確碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。
二是明確監(jiān)督管理體制。規(guī)定國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)監(jiān)督管理工作。
三是構(gòu)建碳排放權(quán)交易管理基本制度框架。明確全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)的法律地位和職責(zé),碳排放權(quán)交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品、交易主體和交易方式,重點(diǎn)排放單位確定,碳排放配額分配,年度溫室氣體排放報(bào)告編制與核查以及碳排放配額清繳和市場(chǎng)交易等事項(xiàng)。
四是防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。主要從強(qiáng)化重點(diǎn)排放單位主體責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大處罰力度等方面作出明確規(guī)定。
2024 年2 月26 日,內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、應(yīng)急管理廳、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,明確提出允許在化工園區(qū)外建設(shè)太陽能、風(fēng)能等可再生能源電解水制氫項(xiàng)目和制氫加氫站,太陽能、風(fēng)能等可再生能源電解水制氫項(xiàng)目不需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。同時(shí)政策特別說明“制氫項(xiàng)目”和“制氫加氫站”均指可再生能源電解水制氫,不包含化石能源制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫。對(duì)推進(jìn)我國可再生能源制氫規(guī)?;l(fā)展及可再生氫大基地建設(shè)、快速降低綠氫成本、縮短氫源與應(yīng)用端距離、引導(dǎo)推動(dòng)綠氫協(xié)同下游示范應(yīng)用以及推動(dòng)交通、工業(yè)、電力等領(lǐng)域綠色發(fā)展,助力我國雙碳目標(biāo)具有重要意義。