邱然 易飛

習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之 基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查 就沒(méi)有決策權(quán)?！闭{(diào)查研究是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹 習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育 的重要內(nèi)容。調(diào)查研究的方法有很多，其中包 括文獻(xiàn)調(diào)研法。文獻(xiàn)調(diào)研法就是圍繞特定的調(diào) 研主題與問(wèn)題，搜集和分析研究各種現(xiàn)存的文 獻(xiàn)資料，從中選取信息，以達(dá)到調(diào)研目的。在文 獻(xiàn)資料中，地方志是非常重要的內(nèi)容。地方志 被譽(yù)為“一地之百科全書(shū)”“一方之全史”，具有存 史功能，能將一定地域內(nèi)的自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文 化、社會(huì)和民俗等方面的歷史和現(xiàn)狀用文字記 錄下來(lái)、保存下去，供今人和后人查閱參考；具有 資治功能，能為領(lǐng)導(dǎo)干部和決策機(jī)構(gòu)科學(xué)決策 提供依據(jù)。

早在地方工作時(shí)，習(xí)近平同志就有細(xì)讀地 方志的習(xí)慣。習(xí)近平同志在福建工作時(shí)指出： “我們這樣看情況、聽(tīng)匯報(bào)是不夠的，還要看歷 史。一個(gè)縣的歷史最好的體現(xiàn)就是縣志，府志 則更為全面，里面既寫(xiě)正面人物，也寫(xiě)反面人物， 我們一看就知道這個(gè)地方發(fā)生過(guò)什么事，可以 從中有所借鑒?！绷?xí)近平同志到浙江工作后，每到 一地調(diào)研，都會(huì)讓當(dāng)?shù)販?zhǔn)備縣志，往往翻閱至后 半夜，第二天與大家的交流座談也經(jīng)常以縣志 里的內(nèi)容為話(huà)頭。習(xí)近平同志履新上海不久， 就讓市委辦公廳找相關(guān)部門(mén)給他提供一套上海 地方志。習(xí)近平總書(shū)記在2022年春季學(xué)期中央 黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式 上，要求黨員干部干事創(chuàng)業(yè)必須實(shí)事求是、求真 務(wù)實(shí)，并且舉了1941年8月毛澤東同志主持起草 《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》的例子。習(xí)近 平總書(shū)記指出：“這個(gè)決定還提出了不少調(diào)查研 究的具體方法，包括邀集有經(jīng)驗(yàn)的人開(kāi)調(diào)查會(huì)， 個(gè)別口頭詢(xún)問(wèn)，收集縣志、府志、省志、家譜加以 研究等。這些要求和方法，至今仍然具有重要 啟示意義?！绷?xí)近平總書(shū)記的重要論述，為我們?cè)?調(diào)查研究中發(fā)揮好地方志作用提供了重要 遵循。

用好地方志有利于參考?xì)v史信息。調(diào)查研 究旨在把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，通 過(guò)正確決策真正把問(wèn)題解決好。作出正確決 策，既需要加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)研究，也需要參考?xì)v史信息。 充分發(fā)揮地方志的作用，增強(qiáng)歷史思維做調(diào)查 研究，不僅可以看到“現(xiàn)在”，還能參照“從前”，更 能以史為鑒決策“未來(lái)”。

用好地方志有利于汲取治理智慧。古人 云：“治天下者以史為鑒，治郡國(guó)者以志為鑒?！钡?方志記錄前人處理政事的得失，興亡成敗盡在 其中。在調(diào)查研究中，將下沉一線(xiàn)時(shí)看到的聽(tīng) 到的，與地方志記錄的先賢治理地方的智慧和 經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部“鑒覽得其要” “發(fā)施得其宜”，正確地指導(dǎo)工作，不斷提高解決 問(wèn)題的實(shí)效。

用好地方志有利于提升自身修養(yǎng)。史學(xué)家 章學(xué)誠(chéng)說(shuō)：“史志之書(shū)，有裨風(fēng)教者，原因傳述忠 孝節(jié)義，凜凜烈烈，有聲有色，使百世而下，怯者 勇生，貪者廉立?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究時(shí)閱讀地 方志，除了能對(duì)當(dāng)?shù)亓鱾魇穬?cè)的歷史名人、民俗 民風(fēng)有更深刻的了解，還能對(duì)標(biāo)先賢涵養(yǎng)品格。 閱讀地方志能讓我們明白做什么樣的人、做什 么樣的官才會(huì)永存史冊(cè)，才會(huì)讓老百姓念念不 忘。要以地方志中的先進(jìn)人物為楷模、以反面 典型為鑒戒，不斷提升自我修養(yǎng)。

（原載2023年8月8日《人民日?qǐng)?bào)》第9版）