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宏偉藍(lán)圖鼓人心,時代號角催奮進(jìn)。今年《政府工作報(bào)告》提出了一系列戰(zhàn)略部署,給各行各業(yè)帶來了利好和信心。這些措施體現(xiàn)了強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)性和前瞻性,是推動我國全面發(fā)展的一大良方。我國船舶工業(yè)對此反響熱烈,許多政協(xié)委員、人大代表暢所欲言,紛紛出謀獻(xiàn)策助力船海業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本刊特輯錄部分委員、代表意見,希望通過此舉推動我國船舶工業(yè)更好更快發(fā)展。
加強(qiáng)綠色發(fā)展,推動共建“一帶一路”走深走實(shí)
全國政協(xié)委員,中交集團(tuán)黨委書記、董事長王彤宙:建議加強(qiáng)政策引導(dǎo)與機(jī)制支持,研究建立國有企業(yè)境外投資協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推動企業(yè)“抱團(tuán)出?!?;支持鼓勵綠色技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用,降低全產(chǎn)業(yè)鏈碳排放和能耗,打造一批綠色“一帶一路”典型項(xiàng)目標(biāo)桿;積極向全球傳遞中國綠色發(fā)展信心,推動將綠色“一帶一路”建設(shè)同聯(lián)合國框架下的應(yīng)對氣候變化、生物多樣性合作進(jìn)行對接,以綠色基建、綠色能源、綠色交通項(xiàng)目的實(shí)施豐富“兩山”理論的海外實(shí)踐;加快推進(jìn)綠色標(biāo)準(zhǔn)對接,積極推介國內(nèi)綠色投資標(biāo)準(zhǔn),參與國際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定,推進(jìn)中國規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“出?!保还膭钇髽I(yè)通過項(xiàng)目建設(shè),積極探索推動中國標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)國際化模式和路徑。
全國人大代表,中海石油(中國)有限公司天津分公司黨委書記、總經(jīng)理閻洪濤:在“一帶一路”倡議十周年的形勢下,若能繼續(xù)開展巴基斯坦海域的地質(zhì)調(diào)查研究工作,必將為該油氣遠(yuǎn)景區(qū)劃分、有利區(qū)帶優(yōu)選、資源評價和油氣資源潛力分析奠定堅(jiān)實(shí)資料基礎(chǔ),推動中巴全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新的臺階,進(jìn)一步推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí),為兩國乃至地區(qū)的和平繁榮作出更大貢獻(xiàn)。
完善人才培育機(jī)制,促進(jìn)科研創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展
全國人大代表,中國船舶集團(tuán)渤海造船有限公司黨委書記、董事長胡德芳:要強(qiáng)化原始創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿研究,加快解決從“0”到“1”創(chuàng)新能力不足問題,把船舶行業(yè)打造成原始創(chuàng)新和核心技術(shù)的需求提供者、創(chuàng)新組織者、技術(shù)供給者和市場供應(yīng)者,牽引需求、創(chuàng)造需求。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)與高校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)或重大科技創(chuàng)新平臺牽頭開展重大任務(wù)協(xié)同攻關(guān),加快構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合新范式。船舶行業(yè)要落實(shí)新型舉國體制要求,依托重大工程項(xiàng)目,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,完善拔尖人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制,打好“引才、育才、用才”組合拳,努力培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為船舶行業(yè)新型工業(yè)化提供人才支撐。要優(yōu)化完善科技獎勵制度,激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,讓更多“千里馬”在船舶行業(yè)競相涌現(xiàn)。要健全長期穩(wěn)定支持科技人員潛心研究的保障機(jī)制,讓科研人員安心科研、潛心創(chuàng)造。
全國人大代表、中國船舶集團(tuán)第七二五研究所黨委副書記、所長王其紅:要強(qiáng)化重大裝備船海材料頂層論證,提前布局材料先導(dǎo)專項(xiàng),解決新材料基礎(chǔ)研究問題,提升技術(shù)基礎(chǔ)儲備,盡快實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模地使用,以新材料逐步取代傳統(tǒng)金屬材料,進(jìn)而引領(lǐng)船海裝備的革命性進(jìn)步;要引導(dǎo)各種社會力量聚焦海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,關(guān)注船海新材料的研究和應(yīng)用,切實(shí)圍繞海洋裝備、船海重大裝備建設(shè)對新材料的急需,調(diào)動多方積極性,圍繞新材料提出新方案,支撐造船強(qiáng)國和海洋強(qiáng)國建設(shè);要強(qiáng)化船海新材料的研究和應(yīng)用,以先進(jìn)復(fù)合材料為代表的新材料應(yīng)用引領(lǐng)船海產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和變革,從而實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力推動行業(yè)進(jìn)步,激活產(chǎn)業(yè)動能,打造我國海洋經(jīng)濟(jì)新的重要增長點(diǎn)。
全國人大代表、中國船舶集團(tuán)第七一九研究所研究員張錦嵐:科研院所要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加大在船舶工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的研發(fā)投入,突破一批制約行業(yè)發(fā)展的重大科學(xué)問題和核心技術(shù)難題。通過深入探索新材料、新工藝、新技術(shù)等前沿科技,為船舶工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的科技支撐;要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,積極與高校、企業(yè)等創(chuàng)新主體建立緊密的產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系,共同開展船舶工業(yè)科技創(chuàng)新。通過項(xiàng)目合作、共建實(shí)驗(yàn)室、人才培養(yǎng)等方式,推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加速科技創(chuàng)新成果的商業(yè)化進(jìn)程;要強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)一批高水平的船舶工業(yè)科技人才,通過優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)、完善人才激勵機(jī)制等措施,打造一支具有創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的科技人才隊(duì)伍,為船舶工業(yè)的科技創(chuàng)新提供有力的人才保障;要推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè),積極參與船舶工業(yè)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè),打造一批高水平的科技創(chuàng)新基地和公共服務(wù)平臺。通過提供先進(jìn)的研發(fā)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)和良好的創(chuàng)新環(huán)境,吸引更多的創(chuàng)新資源向船舶工業(yè)聚集,推動科技創(chuàng)新的集群式發(fā)展。
全國人大代表、重慶紅江機(jī)械有限責(zé)任公司加工中心特級技師傅國濤:國內(nèi)缺乏發(fā)動機(jī)關(guān)重件核心研制能力,在國際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,競爭力低下市場份額小,缺乏價格話語權(quán),產(chǎn)品發(fā)展受限。要通過獨(dú)立定向?qū)m?xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,建立完善的研發(fā)體系,構(gòu)建關(guān)重件完整研發(fā)流程,從而實(shí)現(xiàn)從技術(shù)到產(chǎn)品全方位與自主品牌船用發(fā)動機(jī)的深度融合,打破船舶發(fā)動機(jī)關(guān)重件技術(shù)壟斷,實(shí)現(xiàn)自主研制,提升船用發(fā)動機(jī)競爭力,保障船用發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過科研項(xiàng)目與新產(chǎn)品研發(fā)等資源引導(dǎo),鼓勵和促進(jìn)行業(yè)在年齡、技能等方面合理搭建人才梯隊(duì),著力培養(yǎng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的中青年領(lǐng)軍人才。要發(fā)揮領(lǐng)軍人才的頭雁效應(yīng),吸引大學(xué)生、外部技能從業(yè)者等投入該領(lǐng)域研究,鼓勵該領(lǐng)域的人才奮發(fā)爭先,實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)技能的持續(xù)深耕,培養(yǎng)出具有國際水平的發(fā)動機(jī)關(guān)重件研發(fā)人才隊(duì)伍,保障發(fā)動機(jī)關(guān)重件持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
主動適應(yīng)形勢,助力海洋環(huán)保和綠色航運(yùn)
全國政協(xié)常委、上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院院長黃震:全球造船與航運(yùn)業(yè)正加速進(jìn)入低碳甚至零碳時代。在這場能源變革中,電動化和綠色燃料成為船舶行業(yè)發(fā)展的兩大重要方向。綠色燃料的大規(guī)模制備經(jīng)濟(jì)性、安全性、發(fā)動機(jī)可用性、燃料可供性和法規(guī)完備性,將是實(shí)現(xiàn)燃料在航運(yùn)業(yè)規(guī)?;瘧?yīng)用的關(guān)鍵。建議抓住船海動力變革的窗口期,政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)合作,共同推動綠色燃料技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)我國船海動力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支撐造船強(qiáng)國和航運(yùn)強(qiáng)國建設(shè);積極推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、規(guī)范及監(jiān)管規(guī)定出臺,為低碳零碳燃料實(shí)船應(yīng)用提供保障,同時要深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策規(guī)則等制定,提升我國在國際海事界的話語權(quán)和影響力。
全國政協(xié)委員、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長張海文:在國家層面,盡快建立陸海統(tǒng)籌的塑料污染治理法律體系和管理體系,包括建立健全的法律制度、管理體制和監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制,完善生產(chǎn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各方責(zé)任得到有效落實(shí)。在行業(yè)層面,推動塑料相關(guān)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和綠色轉(zhuǎn)型。諸如:關(guān)注塑料的循環(huán)利用、開發(fā)生物塑料和替代材料、應(yīng)用生態(tài)設(shè)計(jì)等方法,研發(fā)廢塑料綠色循環(huán)利用的新途徑。同時,鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)一次性使用塑料產(chǎn)品轉(zhuǎn)向生產(chǎn)可重復(fù)利用塑料產(chǎn)品,引導(dǎo)形成可循環(huán)的消費(fèi)方式。此外,還應(yīng)與國際社會保持協(xié)調(diào)一致的海洋塑料垃圾治理行動。在社會和個人層面,倡導(dǎo)全社會形成綠色減塑的健康消費(fèi)和生活方式。通過設(shè)立“減塑日”、加強(qiáng)科普教育宣傳活動等方式來增強(qiáng)民眾的減塑意識。
全國人大代表、中國船舶集團(tuán)七一八研究所科技委主任郭建增:我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,推動“國產(chǎn)國造”穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)統(tǒng)籌全國氫能產(chǎn)業(yè)布局,根據(jù)氫能安全性要求設(shè)定市場準(zhǔn)入門檻,避免無序競爭。優(yōu)化配置國有資本向氫能裝備領(lǐng)域集中,發(fā)揮“鏈主”龍頭作用,加強(qiáng)頭部企業(yè)間戰(zhàn)略協(xié)同,促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體配套協(xié)同。同時,牢固樹立安全底線,完善全行業(yè)的政策體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,鼓勵龍頭企業(yè)和有條件的社會團(tuán)體加快推進(jìn)氫能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)研究,建立健全產(chǎn)業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,著力破除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性障礙和政策性瓶頸,不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度基礎(chǔ),保障氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展。
全國人大代表、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司船長倪迪:目前,我國除了綠色甲醇的生產(chǎn)處于空白以外,綠色甲醇的儲運(yùn)及加注環(huán)節(jié)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、體系建設(shè)等也較為薄弱。建議強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),國家相關(guān)部門出臺支持航運(yùn)企業(yè)打造船用綠色燃料產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)政策,以縮短探索路徑并確保我國船用綠色燃料的供應(yīng),提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平;通過國家層面的指導(dǎo)和支持,促進(jìn)航運(yùn)企業(yè)與相關(guān)國有企業(yè)及地方政府的合作,在船用綠色燃料方面塑造更多的央企合作、央地合作成功范例;完善綠色金融補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵民營企業(yè)和社會資本投入新能源供應(yīng)體系,多渠道降低融資成本,為船用綠色燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。