施晶晶

中國(guó)的版圖上，山西很特殊：典型的資源型省份。其中，運(yùn)城又很特別，它幾乎不產(chǎn)煤，是采鹽而不是挖煤，塑造了這座城市的千年歷史。

運(yùn)城市中心有個(gè)鹽湖，這片比20個(gè)西湖還大的水面，是漢唐先民采鹽的露天礦床、歷代封建王朝專營(yíng)的稅源。建國(guó)后，這里又成了鹽化工廠的生產(chǎn)基地，洗衣粉、化肥的原料就從這里開(kāi)采出來(lái)。

但如今，主導(dǎo)運(yùn)城鹽湖的不再是生產(chǎn)邏輯。2020年，在“退鹽還湖”的政策下，鹽湖自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)停止一切工業(yè)生產(chǎn)，鹽化工企業(yè)退出，運(yùn)城鹽湖“用鹽”的歷史畫(huà)上了句點(diǎn)，“生態(tài)保護(hù)”成為當(dāng)?shù)氐男抡n題。

在許多城市，生態(tài)保護(hù)已經(jīng)不是一個(gè)抽象、邊緣的議題，制度紅線面前，它越發(fā)強(qiáng)有力地融入城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展規(guī)劃，也日漸強(qiáng)調(diào)實(shí)操落地。過(guò)程中，它意味著資源開(kāi)發(fā)利用的方式和限度的變化，直接影響著城市向新發(fā)展的路徑選擇。

在此基礎(chǔ)上，運(yùn)城鹽湖又是一個(gè)特殊的樣本。在國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)鹽湖仍處于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的狀態(tài)時(shí)，運(yùn)城鹽湖先一步進(jìn)入生態(tài)修復(fù)和治理的階段。它又不同于尋常的淡水湖泊和濕地，無(wú)論是水體鹽濃度、適鹽生物，還是不定期出現(xiàn)的“七彩”景觀，都是人工長(zhǎng)期干預(yù)鹽湖形成的另類生態(tài)和奇特景象。尋常的生態(tài)保護(hù)和治理經(jīng)驗(yàn)不能簡(jiǎn)單適用。

2020年，在一次生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃的討論會(huì)上，運(yùn)城市鹽湖生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)中心（下稱：鹽保中心）副主任關(guān)妍，向規(guī)劃設(shè)計(jì)方提了一個(gè)基礎(chǔ)卻重要的問(wèn)題：鹽湖的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃，具體要保護(hù)的是什么？

當(dāng)時(shí)，關(guān)妍沒(méi)有得到一個(gè)讓她信服的回答。3年來(lái)，關(guān)妍和團(tuán)隊(duì)成員走訪了許多地方，問(wèn)了很多人，她期待著找到一個(gè)契合運(yùn)城鹽湖獨(dú)特性的有力回答，但也逐漸意識(shí)到，運(yùn)城最終需要在鹽湖生態(tài)保護(hù)議題上探索自己的路徑。

重新定義鹽湖的價(jià)值

春分一過(guò)，運(yùn)城鹽湖的日照直曬得人睜不開(kāi)眼；到了夜里，臺(tái)風(fēng)般烈度的南風(fēng)是遮陽(yáng)帽的大敵，當(dāng)?shù)厝烁爬?，“運(yùn)城鹽湖一年只刮一場(chǎng)風(fēng)，從春刮到冬”。

但鹽湖先民卻把這樣的氣候看作自然神靈的惠澤，敬奉著太陽(yáng)神和風(fēng)神，視其為鹽湖的守護(hù)者，因?yàn)椋猴L(fēng)吹日曬，一夕成鹽。

鹽湖雖稱“湖”，但很多人循古習(xí)慣叫它“鹽池”。2021年的大汛之前，這里的水深最多不過(guò)2米，淺得很。從高處看，鹽湖被人工堤埝分割成上百個(gè)或圓或方的形狀，那是4000年的采鹽史接力形塑的鹽湖樣貌。

先民日復(fù)一日澆曬采鹽，逐漸在鹽畦底部堆積形成了新的產(chǎn)物—硝板。原先這只是產(chǎn)鹽形成的廢棄物，但工業(yè)和科技帶來(lái)的新認(rèn)知將其變廢為寶，機(jī)械進(jìn)駐，從運(yùn)城鹽湖硝板里提取的鹽化工原料，成了洗滌品牌“奇強(qiáng)”和上市企業(yè)南風(fēng)集團(tuán)的發(fā)家起點(diǎn)。

站在如今的鹽湖邊，面對(duì)這方平靜遼闊的水面，外人很難想象它曾延續(xù)千年的生產(chǎn)畫(huà)面。但以“退鹽還湖”“停止工業(yè)生產(chǎn)”為節(jié)點(diǎn)，鹽湖的生態(tài)價(jià)值開(kāi)始取代它的生產(chǎn)價(jià)值。

轉(zhuǎn)向說(shuō)來(lái)輕巧，實(shí)現(xiàn)卻不容易。

過(guò)去，宣揚(yáng)生態(tài)保護(hù)理念時(shí)，人們常常忽略了它落地的現(xiàn)實(shí)阻力，發(fā)展的邏輯下，要地方舍經(jīng)濟(jì)價(jià)值而取生態(tài)價(jià)值，似乎得有壯士斷腕的決心和勇氣。

但運(yùn)城鹽湖提供了一個(gè)新的視角，它以順應(yīng)規(guī)律和趨勢(shì)的行動(dòng)，讓轉(zhuǎn)型的選擇顯得合乎常理，也更具參照和借鑒意義。運(yùn)城鹽湖之所以不能延續(xù) 4000年的生產(chǎn)功能，一個(gè)不能忽略的推動(dòng)因素，是它提供的資源缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。已不具備持續(xù)創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值的能力。

關(guān)妍告訴南風(fēng)窗，二一四地質(zhì)隊(duì)曾探查過(guò)運(yùn)城鹽湖的礦產(chǎn)資源，湖中大部分是表層礦，最主要的礦層是存在于硝板當(dāng)中的芒硝，而鹽湖的硝板最厚也不過(guò)4米，70年的鹽化工開(kāi)采已將其消耗殆盡。而運(yùn)城鹽湖其余的礦產(chǎn)，開(kāi)采成本比市場(chǎng)價(jià)格更高，抑或時(shí)機(jī)尚不成熟，與此同時(shí)，全國(guó)范圍內(nèi)的眾多省市，涌現(xiàn)出儲(chǔ)量更豐、質(zhì)量更優(yōu)的同類礦產(chǎn)。

運(yùn)城鹽湖之所以不能延續(xù)4000年的生產(chǎn)功能，一個(gè)不能忽略的推動(dòng)因素，是它提供的資源缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

早在1986年，鹽湖就已經(jīng)停止采鹽。其中原因，不是鹽湖沒(méi)有鹽了，同樣是鹽湖的鹽比不過(guò)別家。“每年夏天它還析出氯化鈉（注：食鹽的主要成分），冬天它還析出硫酸鈉（注：芒硝的主要成分）?！标P(guān)妍解釋道，“但陜西榆林發(fā)現(xiàn)的鹽礦比這兒的品質(zhì)要高得多，開(kāi)采成本要低得多，而且礦產(chǎn)的儲(chǔ)量大，真正的原因是在這兒?！?/p>

從中國(guó)人的食鹽產(chǎn)品結(jié)構(gòu)里，更能體會(huì)鹽湖如今的鹽業(yè)地位。以井礦鹽為主，占比87%，其次是海鹽，湖鹽僅占 3%。而在2000年探明的榆林特大型巖鹽礦，平均厚度120米，這還不是中國(guó)最大的井礦鹽。

運(yùn)城鹽湖產(chǎn)出的鹽，的確創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史。鹽保中心提供了一個(gè)數(shù)字，運(yùn)城鹽湖在唐代的鹽稅占到國(guó)家財(cái)政收入的1/8，甚至字典里還收錄著一個(gè)生僻字“盬（gǔ）”專指運(yùn)城鹽湖產(chǎn)的鹽。

但千年之后，機(jī)械、勘探技術(shù)的革新，迅速扭轉(zhuǎn)了運(yùn)城鹽湖的鹽業(yè)和鹽化工地位。

盡管運(yùn)城鹽湖仍能通過(guò)南邊中條山的地表水、地下水補(bǔ)充鹽類礦物質(zhì)，但捉襟見(jiàn)肘的鹽化資源儲(chǔ)量、難以匹敵的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為運(yùn)城鹽湖鹽業(yè)存續(xù)和發(fā)展的兩大制約因素。

傳統(tǒng)的鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值已然見(jiàn)底，轉(zhuǎn)而發(fā)揮和體現(xiàn)它的生態(tài)功能，既是運(yùn)城鹽湖價(jià)值的延續(xù)，也是潛在的新出路。

“退鹽還湖”的3年間，鹽湖朝著“生態(tài)示范區(qū)”的方向轉(zhuǎn)型。示范意味著特殊的地位，而在許多層面，運(yùn)城鹽湖的確很特殊。

在中國(guó)大多數(shù)鹽湖尚在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)，運(yùn)城鹽湖進(jìn)入了生態(tài)修復(fù)和治理的階段。不同于青海茶卡鹽湖地處偏遠(yuǎn)，運(yùn)城鹽湖就在城市中心，周圍遍布村鎮(zhèn)、人口密集。500毫米等降水量線從這里穿過(guò)，運(yùn)城又地處北緯35度水果生產(chǎn)“黃金帶”，也讓這些村鎮(zhèn)集聚著果蔬農(nóng)業(yè)。運(yùn)城鹽湖和居民這份不易感知、卻緊密復(fù)雜的依存關(guān)系，也是其生態(tài)價(jià)值的體現(xiàn)。

過(guò)去，人們關(guān)注運(yùn)城鹽湖的礦產(chǎn)資源，卻很大程度上忽略了它奇特的池中生態(tài)和生物資源。曾經(jīng)被當(dāng)成雜草清理的100多種植物怎么在高鹽環(huán)境里生存下來(lái)？為什么相鄰的鹽池會(huì)在自然狀態(tài)下顯出完全不同的顏色和特異的小生態(tài)系統(tǒng)？這些都是未解的生態(tài)之謎……其中蘊(yùn)藏的自然規(guī)律，或?qū)⒁愿抡J(rèn)知的方式，影響運(yùn)城鹽湖下一階段的資源開(kāi)發(fā)和利用。

但這一切的前提，是生態(tài)保護(hù)。

保護(hù)的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

2020年，在一次生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃的討論會(huì)上，關(guān)妍向規(guī)劃設(shè)計(jì)公司提了一個(gè)問(wèn)題：鹽湖的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃，具體要保護(hù)的是什么？

當(dāng)時(shí)，關(guān)妍得到的回答是：保護(hù)七彩鹽湖景觀。關(guān)妍沒(méi)有被說(shuō)服：“他說(shuō)得太輕飄飄了?！?/p>

夏秋季節(jié)，塊狀分割的鹽湖，在特定的復(fù)雜條件下，會(huì)呈現(xiàn)出紅黃綠藍(lán)紫等顏色，俯瞰視角下，或圓或方的色塊就像畫(huà)家的調(diào)色盤(pán)，由此形成了運(yùn)城鹽湖特有的七彩景觀—這種奇異的變色現(xiàn)象，兩次出現(xiàn)在唐宋的史冊(cè)和文獻(xiàn)記載中。

今天，科學(xué)研究總結(jié)了一些規(guī)律，運(yùn)城鹽湖不同的色彩或緣于不同的水質(zhì)、溫度、鹽度、酸堿度，這些因素催生了湖中不同種類的藻類、動(dòng)物、微生物，并影響著它們集聚的密度，但更詳細(xì)的機(jī)理仍在黑箱之中。

若從工藝生產(chǎn)的視角，往前追溯七彩鹽湖景觀的生態(tài)成因，鹽湖之所以分割成數(shù)百個(gè)塊狀的鹽水田，彼此的水環(huán)境又明顯不同，最晚可以追溯到隋唐時(shí)期。

當(dāng)時(shí)更高效的制鹽技術(shù)“墾畦澆曬法”（俗稱：五步曬鹽法）應(yīng)用成熟，新工藝有兩個(gè)特點(diǎn)：墾地為畦，而后在不同的畦田中調(diào)配不同比例的淡水—形塑了今天運(yùn)城鹽湖的格局和樣貌。

“運(yùn)城鹽湖是5000年的大工廠，人類不斷對(duì)它進(jìn)行干預(yù)，七彩鹽湖景觀也是人為干預(yù)后的結(jié)果?！边@是關(guān)妍眼中、曾經(jīng)的運(yùn)城鹽湖。保護(hù)七彩鹽湖景觀之所以顯得“輕飄飄”，在于“景觀”只是鹽湖生態(tài)功能末端的一部分，“生態(tài)”是一個(gè)比“景觀”包羅更多、更復(fù)雜的尺度。

但生態(tài)保護(hù)和治理更具體的對(duì)象是什么，當(dāng)時(shí)的關(guān)妍也沒(méi)有清晰的答案，協(xié)調(diào)的各職能部門(mén)只有一個(gè)基礎(chǔ)的共識(shí)：治污。

運(yùn)城鹽湖曾一度成為垃圾堆放地、污水排放地，散發(fā)著臭氣。環(huán)境整治之后，鹽湖垃圾清掉了，排污口堵上了，雨污分流和污水收集工程改造開(kāi)始了，塵土飛揚(yáng)的土路也變成了綠道，巡湖隊(duì)、聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍打擊非法捕獵野生保護(hù)動(dòng)物行為，勸止掏鳥(niǎo)蛋、采洋槐的居民。夜晚在鹽湖邊納涼的老人、孩子和寵物，集聚的商販和共享電單車，直觀地顯示出生態(tài)保護(hù)在環(huán)境治理層面的效果。

但生態(tài)保護(hù)不僅限于治污護(hù)鳥(niǎo)，肉眼可見(jiàn)的向好變化之外，還有一些不顯著、但必要且重要的生態(tài)工作，需要科學(xué)的力量加以明晰。

在中國(guó)大多數(shù)鹽湖尚在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)，運(yùn)城鹽湖進(jìn)入了生態(tài)修復(fù)和治理的階段。

關(guān)妍持續(xù)求解的另一個(gè)問(wèn)題是：對(duì)運(yùn)城鹽湖來(lái)說(shuō)，生態(tài)怎樣才算健康，標(biāo)準(zhǔn)是什么？這既是對(duì)實(shí)踐的方向指引，也關(guān)乎效果評(píng)價(jià)。

理論上，保護(hù)生態(tài)就是讓鹽湖自我修復(fù)的功能暢通，可光是水生態(tài)治理，關(guān)妍就有不少困惑?！捌胀ǖ牡?，鹽就是判斷水體健康的一個(gè)重要指標(biāo)，那鹽湖里頭的鹽濃度應(yīng)該達(dá)到多少才算健康？COD數(shù)值是判斷水質(zhì)的一個(gè)重要指標(biāo)，鹽湖底下有特殊的黑泥，本身就是腐殖質(zhì)，它的COD就很高。”鹽湖里的變量太多了。

不僅如此，關(guān)妍發(fā)現(xiàn)，即便是鹽湖，也有不同尋常的自我凈化能力。高鹽的水體，不利于尋常導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化的藻類和微生物繁殖，人工修復(fù)和自我修復(fù)的界限也和淡水湖不同。

有了這些跡象，顯然不能用淡水湖泊濕地的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)治理鹽湖，但目前，關(guān)妍沒(méi)有找到一套針對(duì)鹽湖的標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)是必要的?！按蟛糠值柠}湖現(xiàn)在都在開(kāi)發(fā)利用階段，這些鹽湖終有一天要進(jìn)行生態(tài)修復(fù)?！标P(guān)妍說(shuō)。中國(guó)鹽湖資源與環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，面積大于1平方公里的鹽湖有約890個(gè)。

標(biāo)準(zhǔn)需要從頭開(kāi)始探索。2023年，鹽保中心和山西大學(xué)合作，對(duì)運(yùn)城鹽湖進(jìn)行本底調(diào)查，它包括水、土、氣、微生物狀況的調(diào)查，也涉及和鹽湖相關(guān)的人類活動(dòng)信息。“我們需要積累兩年的數(shù)據(jù)，研究哪些政策和行動(dòng)必須實(shí)施。”關(guān)妍說(shuō)，“以前生產(chǎn)的時(shí)候，不需要有這些認(rèn)識(shí)，但現(xiàn)在它是必要的?！?/p>

這是借助科學(xué)認(rèn)識(shí)鹽湖的開(kāi)始。也是在持續(xù)走訪和研究中，關(guān)妍有了更進(jìn)一步的方向：鹽湖最需要保護(hù)的是它生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特性。

從人類的視角，維持鹽湖的獨(dú)特生態(tài)一點(diǎn)也不容易，有太多不可控的因素。

為鹽湖搭建綠化生態(tài)屏障時(shí)，鹽堿地上，植物成活和養(yǎng)護(hù)的難度更大，以至于需要墊土才能提高成活率。2021年創(chuàng)紀(jì)錄的降雨，不僅大幅抬高了鹽湖的水位、直逼跨湖大道，更改變了鹽濃度，影響了水生態(tài)。

在鹽湖這片土地上，千年生產(chǎn)改造了自然，實(shí)屬不易，今后的生態(tài)修復(fù)和治理，無(wú)論以何種方式展開(kāi)，也非一日之功。

“大家的鹽湖”的虛與實(shí)

沒(méi)人知道開(kāi)始鹽業(yè)生產(chǎn)前的運(yùn)城鹽湖是什么樣子的，但關(guān)妍相信，現(xiàn)在的鹽湖，就是運(yùn)城人記憶里它最好看的樣子。

關(guān)妍認(rèn)為，促成這種變化的，與其說(shuō)是工業(yè)生產(chǎn)隨著“退鹽還湖”搬出，更準(zhǔn)確而具體地說(shuō)，是政府各職能部門(mén)的關(guān)注和介入，對(duì)運(yùn)城鹽湖進(jìn)行全方位的管理。

這聽(tīng)起來(lái)似乎不是特別大不了的事，卻伴隨著管理觀念的轉(zhuǎn)變，它反映在一個(gè)問(wèn)題上：鹽湖歸誰(shuí)管？

根據(jù)法律法規(guī)和文件，運(yùn)城市人民政府擁有運(yùn)城鹽湖所有權(quán)，行使運(yùn)城鹽湖的行政管理權(quán)和統(tǒng)一規(guī)劃?rùn)?quán)。在鹽湖進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，只有土地使用權(quán)。但現(xiàn)實(shí)的權(quán)責(zé)沒(méi)有如此邊界分明。

運(yùn)城有個(gè)鹽化局，公開(kāi)信息顯示，它在1996年被認(rèn)定為“中國(guó)最大的無(wú)機(jī)鹽工業(yè)基地”。相比之下， 2000年9月，運(yùn)城撤地設(shè)市，從時(shí)間先后來(lái)看，鹽化局的成立要早于運(yùn)城市委市政府。

1996年，鹽化局發(fā)起設(shè)立南風(fēng)化工集團(tuán)股份有限公司，并推動(dòng)其在A股上市。2012年的國(guó)資整合中，出現(xiàn)了一個(gè)顯著的變化：南風(fēng)化工集團(tuán)的實(shí)際控制人，從運(yùn)城國(guó)資委變更為山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司，后者交納了礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

這重背景下，早前那些建筑和生活垃圾是怎么在鹽湖堆起來(lái)的，污水管道又是怎么集中起來(lái)的，不是一個(gè)可以單方面歸咎的問(wèn)題。

行政管理的介入或缺位往往受多重因素影響，而過(guò)程中，也有一種微妙的關(guān)系錯(cuò)位，用關(guān)妍的話說(shuō)是：“鹽化局對(duì)于鹽湖的管理，是運(yùn)城人根深蒂固的觀念?！?/p>

如今，上述觀念已經(jīng)改變。當(dāng)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)考慮到資源剩余價(jià)值，并為響應(yīng)“退鹽還湖”的政令而“退”，對(duì)攸關(guān)公共利益的政府職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，也是重新進(jìn)入、有效管理的成熟時(shí)機(jī)。2022年，運(yùn)城收回了鹽湖禁墻以內(nèi)和鹽湖周圍灘池的土地使用權(quán)，同一時(shí)期，針對(duì)垃圾、污水、生態(tài)治理旋即都有明確且有效的集體行動(dòng)。

政府管了就夠了嗎？有問(wèn)題全找政府，也不足以構(gòu)建良性的循環(huán)。

保護(hù)鹽湖生態(tài)，究竟要依靠哪些力量？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，關(guān)妍也經(jīng)歷了一次觀念轉(zhuǎn)變。

2021年的夏秋之交，鹽保中心幾乎每天都接到同一個(gè)人打來(lái)的電話。那人叫盧東友，是南風(fēng)集團(tuán)元明粉分公司副經(jīng)理，圍著鹽湖干了40年。

他反復(fù)打電話，關(guān)心的還是鹽湖。那一年，鹽湖進(jìn)了水，盧東友認(rèn)為，往鹽湖排水是對(duì)鹽湖的破壞。關(guān)妍聽(tīng)得出盧東友很著急，“牙疼，上火，聲音都有點(diǎn)想哭的感覺(jué)”。

2021年創(chuàng)紀(jì)錄的降雨，不僅大幅抬高了鹽湖的水位、直逼跨湖大道，更改變了鹽濃度，影響了水生態(tài)。

以此為契機(jī)，關(guān)妍發(fā)起了水系調(diào)研，了解究竟是哪些水進(jìn)了鹽湖和原因所在。她去到了向鹽湖排水的西塬湖水庫(kù)，發(fā)現(xiàn)這里也有難處。近些年水庫(kù)進(jìn)水也多，又經(jīng)歷了罕見(jiàn)的大汛，不往外排，萬(wàn)一出現(xiàn)潰壩險(xiǎn)情，會(huì)危及公眾安全。

要維持鹽湖現(xiàn)有的獨(dú)特生態(tài)，似乎不宜人為往里頭排水，過(guò)去鹽保中心也循著這樣的思路反復(fù)強(qiáng)調(diào)。但山西大學(xué)研究礦區(qū)生態(tài)修復(fù)問(wèn)題的郭東罡教授答復(fù)關(guān)妍：負(fù)責(zé)任地告訴你，沒(méi)有你想象的那么恐懼和悲觀……不讓客水進(jìn)鹽湖，其實(shí)也是干預(yù)了它的自然生態(tài)。

鹽湖不是孤立的，從水系、防洪的角度來(lái)看，在大環(huán)境當(dāng)中，鹽湖也承擔(dān)著保持獨(dú)特性之外的生態(tài)功能。關(guān)妍也第一次意識(shí)到：“鹽湖不是南風(fēng)集團(tuán)的鹽湖，也不是鹽保中心的鹽湖，它是市直各個(gè)機(jī)關(guān)乃至全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注的鹽湖，是大家的鹽湖?！?/p>

“大家的鹽湖”應(yīng)當(dāng)避免成為一句漂亮但虛空的口號(hào)。過(guò)去，我們盯著鹽湖的鹽、芒硝、硫酸鎂，如今不產(chǎn)鹽也不產(chǎn)硝的鹽湖，究竟和人還有什么關(guān)系？這個(gè)問(wèn)題關(guān)乎鹽湖生態(tài)保護(hù)的源動(dòng)力。

保護(hù)鳥(niǎo)類棲息地、生物多樣性，和人的聯(lián)系是間接的，有時(shí)也倚仗一種博愛(ài)精神，觀鳥(niǎo)對(duì)許多人并非必不可少的娛樂(lè)，城市公園也只是給休閑方式提供多一個(gè)選項(xiàng)而非必需品。在人類生存尚且面臨諸多挑戰(zhàn)的情況下，似乎應(yīng)該有更“不得不”和“直接”的“必須”保護(hù)鹽湖生態(tài)的理由。

核心是水

從鹽保中心獲得的諸多線索，殊途同歸地指向了“水”。

前面我們涉及了一些，另一條線索，讓我們回到運(yùn)城鹽湖因鹽政遺留至今的工程布局。

鹽湖北邊曾有一條黑河，把黑河的鹵水引入鹽田，就是產(chǎn)鹽的開(kāi)始。而乾隆年間，洪水裹挾的淤泥將黑河堵塞，以至于運(yùn)城鹽湖的鹽業(yè)一度停滯近20年，直到后來(lái)在其間打木盤(pán)井，鹽工才重新獲得了鹵水。

千百年間，鹽湖始終面對(duì)著洪水的威脅，四個(gè)方位設(shè)置起多重防線。東、南邊留有百年歷史之久的防洪堰，是鹽湖曾經(jīng)的蓄滯洪區(qū)；西邊有兩個(gè)可供蓄洪的水庫(kù)和一條導(dǎo)洪河道；城區(qū)以北的涑水河、姚暹渠是另一道防洪屏障。

在明、清、民國(guó)遺留的碑刻或鹽池地圖里，更靠近鹽湖的四周，原先被58公里長(zhǎng)的禁墻包圍著，既防止盜鹽和鹽工外逃，也防洪，四周還設(shè)置了類似沙袋、起擋水作用的土墩臺(tái)……

然而，隨著城區(qū)擴(kuò)張、迅猛的開(kāi)發(fā)建設(shè)浪潮，這些防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重，蓄滯洪功能大幅降低。

2022年，鹽保中心歷時(shí)半年得出的走訪調(diào)研報(bào)告發(fā)現(xiàn)，鹽湖周邊不僅堤防老化失修，河道也損壞嚴(yán)重，甚至因?yàn)槿罕姟疤詈釉斓亍倍В顪閰^(qū)的部分灘面，也被農(nóng)田、道路、工業(yè)廠房侵占。禁墻早已殘缺，僅存的部分成為遺跡和文物……

這些現(xiàn)今正在被修補(bǔ)的防洪隱患當(dāng)中，隱藏著另一組以“發(fā)展”為關(guān)鍵詞的“破與立”的辯證關(guān)系。

如今，運(yùn)城是果業(yè)大市，果品產(chǎn)量逐年攀升，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。不靠煤炭的運(yùn)城，2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值也是省內(nèi)Top3，GDP增幅也超過(guò)了全國(guó)平均水平。盡管山西第二人口大市的基數(shù)拉低了人均GDP，但運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增速在山西11個(gè)地級(jí)市里排在第一梯隊(duì)，它還是山西唯一一個(gè)從四線城市跨入三線城市榜單的地方。

但當(dāng)2021年“50年一遇”的特大降雨持續(xù)襲擊運(yùn)城，致使農(nóng)田被淹、跨湖大道一度成為水上公路，鹽池大量進(jìn)水，已形成千余年的鹽池堤埝和169個(gè)鹽畦及部分“護(hù)寶長(zhǎng)堤”被淹、七彩鹽湖景觀受侵蝕、礦產(chǎn)資源被淹或溶解……其實(shí)從未消失的矛盾，借“洪水”集中顯現(xiàn)。

先民逐水而居，人類文明本身也是用水、治水的歷史。治水不只是先民的故事，直至今天，所有現(xiàn)代城市都要面對(duì)和解決一個(gè)問(wèn)題：人類開(kāi)發(fā)利用的土地變多了，水來(lái)了，哪里還容得下它？這是人和水的空間爭(zhēng)奪。

運(yùn)城鹽湖太大了，以至于站在岸邊，普通人很難意識(shí)到，這里是運(yùn)城的地勢(shì)最低處，海拔比城區(qū)還要低40米，但這更意味著，在洪水面前，鹽湖極其脆弱。

那么，緊急時(shí)刻，為保障運(yùn)城人的安全和便利，而像此前西塬湖水庫(kù)把鹽湖作為不得已的泄洪點(diǎn)，又意味著什么呢？

鹽保中心水系調(diào)研組邀請(qǐng)各方專家現(xiàn)場(chǎng)勘察后，總結(jié)了鹽湖水位上升的后果，其中一條關(guān)注了農(nóng)田地下水。

“近年來(lái)，由于硝池灘（注：即西塬湖水庫(kù)）水位一直居高不下，一方面造成周邊區(qū)域地下水位抬升，淺層地下水逐漸變苦變咸，造成當(dāng)?shù)卮迕駸o(wú)法飲用，農(nóng)田無(wú)法灌溉，同時(shí)深層地下水水質(zhì)也受到了一定的影響?！闭{(diào)研報(bào)告寫(xiě)道。

2022年，鹽湖周邊不僅堤防老化失修，河道也損壞嚴(yán)重，甚至因?yàn)槿罕姟疤詈釉斓亍倍В顪閰^(qū)的部分灘面，也被農(nóng)田、道路、工業(yè)廠房侵占。

連鎖反應(yīng)比想象中更長(zhǎng)、更隱秘。在業(yè)已持續(xù)了600多天的鹽湖水系調(diào)研里，其中一站去到了夏縣廟前鎮(zhèn)楊村，這里緊鄰鹽湖東湯里灘。

楊村很特別。村民告訴鹽保中心的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，與周圍村子淺層水苦咸不同，楊村的淺井水是“甜水”。這份差異細(xì)微和神奇到，兩村交界只隔一條四五米的路，路南是甜水，路北卻是咸水。村民說(shuō)，別的村種出來(lái)的黃瓜三四月份就發(fā)苦，但楊村“甜水”種出來(lái)的不苦。

品質(zhì)影響價(jià)格和收入。楊村的蔬菜賣得好，村民相對(duì)殷實(shí)。過(guò)去，全公社存款一多半來(lái)自楊村，到調(diào)研的 2022年時(shí)，楊村在廟前信用社的存款還是第一。

如若鹽湖水位維持高位，將如何影響楊村和更多村莊的命運(yùn)？這是一個(gè)有待細(xì)致探究的問(wèn)題，也是鹽保中心從水出發(fā)，持續(xù)擴(kuò)大調(diào)研范圍的原因。

從關(guān)注流進(jìn)鹽湖的水，到關(guān)注鹽湖流出的水；從關(guān)心地面的水，到關(guān)注地下水；從鹽湖的132平方公里，到周邊和更遠(yuǎn)的村落和山脈；從水文，延伸到地質(zhì)、氣象、資源，再到歷史人文、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)興衰，一塊接一塊地搜集關(guān)于“生態(tài)”的完整拼圖，從中探尋科學(xué)治理鹽湖的路徑……

只有從鹽湖“治水”這一層面出發(fā)，我們才能更完整地理解生態(tài)治理和保護(hù)的內(nèi)涵，才足以詮釋“大家的鹽湖”的關(guān)鍵和現(xiàn)實(shí)價(jià)值之所在。因?yàn)槟銜?huì)震撼地發(fā)現(xiàn)，水是如此具體細(xì)微地把鹽湖和每個(gè)運(yùn)城人的生活、運(yùn)城的產(chǎn)業(yè)、城市形態(tài)和發(fā)展命運(yùn)，緊密聯(lián)系在一起。

不僅僅是對(duì)鹽湖的認(rèn)識(shí)，需要一次從“經(jīng)驗(yàn)”到“科學(xué)”的轉(zhuǎn)向，對(duì)生態(tài)的理解，也不是局限在鳥(niǎo)獸蟲(chóng)魚(yú)等他者、不是只關(guān)乎常常被擺到人的對(duì)立面的“自然”，而是由水串聯(lián)起來(lái)的多元系統(tǒng)、那個(gè)同樣包含了人類自身、邊界混沌的共同體。

舊時(shí)，一個(gè)鹽場(chǎng)里掌握成鹽和鹵水調(diào)配秘方的最高級(jí)別技工叫“老和尚”，他的助手叫“老伴”，這個(gè)稱呼沿襲自唐朝，沿用到民國(guó)。今后，在鹽湖生態(tài)保護(hù)上，“老和尚”不會(huì)是一個(gè)人，會(huì)是一群科學(xué)家、工程師、依著鹽湖生存的運(yùn)城建設(shè)者。

保護(hù)與利用之間

謀發(fā)展的理念是如此深入人心，人們不會(huì)停下資源開(kāi)發(fā)利用的腳步。生態(tài)保護(hù)并不意味著停止開(kāi)發(fā)利用資源，而是方式和限度的轉(zhuǎn)變。

采訪中，關(guān)妍一度有些為難，她試圖回避“資金”話題，畢竟當(dāng)鹽湖的定位從經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)向生態(tài)價(jià)值，談錢(qián)似乎不合時(shí)宜。

休養(yǎng)生息也要花錢(qián)？這或許挑戰(zhàn)了一些認(rèn)知。但現(xiàn)實(shí)是，生態(tài)治理是科學(xué)，不是講究“無(wú)為而治”的哲學(xué)?！拔覀兊姆止茴I(lǐng)導(dǎo)刁海鵬副市長(zhǎng)給我們開(kāi)會(huì)就說(shuō)，治理鹽湖，所有的地方都需要花錢(qián)?！标P(guān)妍說(shuō)。

中條山是鹽湖的命脈，每年通過(guò)地下水向鹽湖動(dòng)態(tài)補(bǔ)充約20萬(wàn)噸的礦物質(zhì)，也是天然的防洪屏障。除了森林、野保動(dòng)植物外，中條山還富集著銅礦。當(dāng)?shù)剡€有一家成立于1956年的有色金屬礦企，就以“中條山”命名。

站在鹽湖邊上，至今仍見(jiàn)大片沒(méi)有植被覆蓋的裸露山體，遺留下開(kāi)山采礦的痕跡。2022年，運(yùn)城推進(jìn)的一個(gè)生態(tài)治理項(xiàng)目，就是修復(fù)中條山山體。破碎的坡面需要修復(fù)，邊坡要設(shè)排水、截水設(shè)施以防塌方，重新種下的草籽、苗木，需要時(shí)間成活壯大，也都需要花錢(qián)。

事實(shí)上，生態(tài)保護(hù)投入巨大，短期內(nèi)難見(jiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，效果也需要長(zhǎng)期評(píng)價(jià)。而運(yùn)城的財(cái)政實(shí)力，卻沒(méi)有它的GDP表現(xiàn)那么樂(lè)觀。

從蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)《山西2022：各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收支》分析里，我們可以捕捉運(yùn)城的另一重底色。

“大家知道煤礦是礦，不認(rèn)為鹽湖是礦，其實(shí)鹽湖就是一個(gè)礦區(qū)。”

運(yùn)城的果蔬聞名，是山西第一產(chǎn)業(yè)占比最高的地市，但第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的稅收有限；2022年，運(yùn)城的一般公共預(yù)算收入增速雖亮眼，基數(shù)卻排在全省末兩位，而一般公共預(yù)算支出卻處在中游位置，財(cái)政自給率墊底。

當(dāng)我們驚訝于運(yùn)城某下轄縣城略高的房?jī)r(jià)，運(yùn)城居民人均可支配收入高于全省、全國(guó)平均水平時(shí)，同行者給了一個(gè)說(shuō)法：老百姓還是有點(diǎn)家底的，運(yùn)城政府沒(méi)錢(qián)。

“運(yùn)城財(cái)政其實(shí)非常緊張?！标P(guān)妍說(shuō)，采訪時(shí)，她幾次語(yǔ)速急促，盼著各方力量能先從資源礦區(qū)的角度看待鹽湖，以期給鹽湖的生態(tài)治理爭(zhēng)取更大的政策和資金利用空間。關(guān)妍急的是一個(gè)有待突破的刻板印象：“大家知道煤礦是礦，不認(rèn)為鹽湖是礦，其實(shí)鹽湖就是一個(gè)礦區(qū)?！?/p>

采訪間隙，山西省地質(zhì)勘查局二一四地質(zhì)隊(duì)來(lái)訪，這些年他們和鹽保中心有密切合作，即便如此，寥寥數(shù)語(yǔ)間，卻能看到兩邊在鹽湖定位上的微妙差異。

“別看它是濕地，但是以前也給發(fā)了采礦證的?！标P(guān)妍兩次爭(zhēng)取，“你們能不能把鹽湖定位成礦區(qū)，咱先從礦區(qū)的角度對(duì)它作生態(tài)修復(fù)？”來(lái)者的回應(yīng)，提到了2年前報(bào)給省自然資源廳的一次推選：“咱們現(xiàn)在對(duì)它的定位是世界級(jí)地質(zhì)遺跡。”

從傳播推介切入，二一四地質(zhì)隊(duì)的關(guān)注視角并不奇怪。而運(yùn)城也在挖掘鹽湖生態(tài)之外的價(jià)值，像山西許多城市一樣，朝著文旅方向發(fā)力。

細(xì)究其里，文旅產(chǎn)業(yè)的路徑選擇，幾乎是運(yùn)城鹽湖眼下僅有的出路。

但文旅開(kāi)發(fā)建設(shè)用地就是一大難題。關(guān)妍告訴南風(fēng)窗，鹽湖是省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)，處于生態(tài)保護(hù)紅線的范圍，這意味著開(kāi)發(fā)或被禁止或受限，不只是工業(yè)生產(chǎn)退出，傳統(tǒng)具有強(qiáng)帶動(dòng)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)也搞不成，服務(wù)性用房都只能用老工廠舊址改造，不敢新建。

稍往外又遇上池神廟、鹽池禁墻，還是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，周圍的土地置換資金也很難籌集。這都讓運(yùn)城鹽湖的轉(zhuǎn)向式開(kāi)發(fā)，頗有種“螺螄殼里做道場(chǎng)”的意味。

“退鹽還湖”后，一些聲音設(shè)想著，能不能把鹽湖注滿水，變成景觀湖，再在鹽湖上行船？對(duì)此，鹽保中心在調(diào)研報(bào)告里表態(tài)：我們的答案是否定的。

其實(shí)鹽湖132平方公里的面積數(shù)字有迷惑性，因?yàn)榭v橫交錯(cuò)的堤埝將其分隔成數(shù)百個(gè)鹽池，單個(gè)面積不大，船只沒(méi)法穿行。同時(shí)，原先鹽湖的水并不深，“最高就是一米多兩米，它就是淺灘濕地”，關(guān)妍說(shuō)，這也是為什么鹽湖在過(guò)去被喚作“鹽池”，而不是今天人們通常理解的“湖”。

2021年的大汛已證明往鹽湖添水的后果。死海漂浮、黑泥養(yǎng)生、溫泉水療等室內(nèi)康養(yǎng)的文旅特色體驗(yàn)，也在2021年暫停開(kāi)放，后全面封閉施工改造，尚未恢復(fù)營(yíng)業(yè)。

唯一不受氣候環(huán)境影響的，只有文史資源。這也是“退鹽還湖”后，運(yùn)城較早打造成型的文旅項(xiàng)目。2021年開(kāi)館的河?xùn)|池鹽博物館，成為人們了解運(yùn)城千年鹽文化的窗口。

歷史文化雖是科普教育的優(yōu)質(zhì)資源，但文博對(duì)文旅經(jīng)濟(jì)的反哺十分有限。即便放眼整個(gè)運(yùn)城，今年“五一”假期，46家A級(jí)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客150萬(wàn)人次，但帶來(lái)的人均門(mén)票收入只有8.6元，平均到單個(gè)人次，帶給運(yùn)城的旅游經(jīng)營(yíng)收入是17.8元—這不是運(yùn)城獨(dú)有的窘境，停留時(shí)間短、過(guò)夜游客少、業(yè)態(tài)不豐富，這是文旅起步晚的山西各地市的共同困局。

就像生態(tài)治理不能一蹴而就，建設(shè)生態(tài)旅游度假區(qū)也沒(méi)法速成?！昂芏喙ぷ髌鋵?shí)剛剛開(kāi)始?！钡珔⑴c其中的關(guān)妍保持著樂(lè)觀：“咱不放大自己的責(zé)任，也不放棄咱們?cè)撟龅氖虑椤，F(xiàn)在很多人關(guān)注我們，每個(gè)人為鹽湖做一點(diǎn)，這就是很好的事情?！?h3>向新出發(fā)

這些年，關(guān)妍認(rèn)識(shí)很多深愛(ài)著鹽湖的人，也持續(xù)被那些熱情感染。

當(dāng)她蹲在地上、翻箱倒柜給你找圖片和資料，不讓你的每一個(gè)提問(wèn)落空時(shí)，透過(guò)她對(duì)鹽湖生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的思考和困惑，我開(kāi)始相信她口中那個(gè)“樸實(shí)無(wú)華卻時(shí)時(shí)綻放”的鹽湖，重新打量這座浸潤(rùn)于千年歷史的城市。

回到開(kāi)頭提出的問(wèn)題：今后，鹽湖和運(yùn)城最需要保護(hù)的是什么？— “獨(dú)特”這個(gè)字眼又一次出現(xiàn)在關(guān)妍的回答里。

停留時(shí)間短、過(guò)夜游客少、業(yè)態(tài)不豐富，這是文旅起步晚的山西各地市的共同困局。

現(xiàn)代城市的同質(zhì)化越明顯，獨(dú)特性就愈發(fā)珍貴。我們能在鹽湖身上看到一座城市的獨(dú)特性來(lái)源：它既是自然地理的結(jié)晶，也從人文歷史中孕育而生。

但新的節(jié)點(diǎn)上，在運(yùn)城人為保護(hù)獨(dú)特性的行動(dòng)里，還有額外的課題。

在抵達(dá)運(yùn)城賓館的凌晨里，翻完桌面上厚厚的介紹資料和圖冊(cè)，有了對(duì)“鹽湖千年采鹽史”和2020年“退鹽還湖”的概念，懸殊的時(shí)間跨度里，我記下了這樣一個(gè)問(wèn)題：怎么彌合中間的斷裂感？

“老和尚”和鹽工的故事早已成為遙遠(yuǎn)的歷史，無(wú)論當(dāng)時(shí)的產(chǎn)鹽技藝多么領(lǐng)先于世界，時(shí)移勢(shì)易，在鹽湖鹽業(yè)衰落的今天，這些文化記憶其實(shí)難以對(duì)當(dāng)下有所指引。

當(dāng)我們集中地挖掘歷史，告訴人們過(guò)去的鹽湖、運(yùn)城乃至中國(guó)是什么樣子的時(shí)候，更多的努力，當(dāng)是講述關(guān)于當(dāng)下、正在發(fā)生、面向未來(lái)的新思考和新故事。

關(guān)妍提供了又一條線索。去年，她接觸了一位巴西的專家，對(duì)方說(shuō)起，鎂離子對(duì)神經(jīng)損傷有修復(fù)作用，臨床研究也發(fā)現(xiàn)，硫酸鎂可有效提高早期重癥手足口病患兒的治療療效。中國(guó)科學(xué)院蘭州分院的化驗(yàn)檢測(cè)顯示，運(yùn)城鹽池水中鋰含量豐富，開(kāi)發(fā)利用前景廣闊。鹽氣溶膠有消炎作用，也被視為一種新的療法，有助于塵肺病人康復(fù)……

就像千年之后，鹽化工業(yè)才利用起硝板，從鹽到硝板，再到鹽湖中的其他微量元素和礦藏，“人的認(rèn)知會(huì)不斷往前推進(jìn)，隨著科研進(jìn)步，興許到什么時(shí)候，這片寶藏會(huì)再次被利用起來(lái)”。

不斷突破和超越的科學(xué)與技術(shù)，將成為傳統(tǒng)與現(xiàn)代最好的縫合器。

回到當(dāng)下，就連運(yùn)城人自己都說(shuō)不清他們對(duì)鹽湖的獨(dú)特情感。但夜幕降臨，看著運(yùn)城人攜家?guī)Э诘鼐奂禁}湖邊上，風(fēng)箏從堤埝上起飛，一只薩摩耶的毛發(fā)在風(fēng)中凌亂，賣瓜和冰粉的小攤亮起一盞盞燈，家門(mén)口的鹽湖，或許比遠(yuǎn)方的西湖更可愛(ài)。

運(yùn)城鹽湖的石碑背面，刻著一首古老的歌謠，傳說(shuō)是舜帝所作，許多運(yùn)城人樂(lè)此不疲地完整念給我聽(tīng)：南風(fēng)之薰兮，可以解吾民之慍兮，南風(fēng)之時(shí)兮，可以阜吾民之財(cái)兮。

呼應(yīng)著這首歌謠的，是鹽保中心那篇水系調(diào)研報(bào)告后記里，一句讓人動(dòng)容的話：心之所安處，皆為故鄉(xiāng)土。