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      加沙沖突的盡頭是拉法?

      2024-05-29 14:31:57顧堅
      南風(fēng)窗 2024年11期
      關(guān)鍵詞:哈馬斯內(nèi)塔尼亞胡人質(zhì)

      顧堅

      哈馬斯正在失去加沙?以色列和沙特建交被重新提上日程?

      上述兩個問題是關(guān)聯(lián)的,其回答繞不開最新的戰(zhàn)況:以色列能否成功拿下哈馬斯武裝的最后集結(jié)地—拉法?

      5月6日晚,拉法戰(zhàn)役打響。以軍首先控制拉法口岸,切斷了哈馬斯逃往埃及的通道,接著精確打擊拉法東部的哈馬斯武裝,希望消滅其在加沙的最高頭目、據(jù)說身邊圍滿以色列人質(zhì)的辛瓦爾。

      這其實不只是軍事仗,更是人道問題大考驗。早在2月9日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡就“磨刀霍霍”揚言出兵拉法,并指示以軍將拉法平民撤至安全區(qū);之所以拖了三個月才動手,不得不說與法國的反對、美國的袖手旁觀,以及拉法平民撤離的進程遲滯有關(guān)。

      盡管今年4月美國在安理會否決了巴勒斯坦入聯(lián)提案,但5月10日聯(lián)合國大會還是以143票贊成、9票反對、25票棄權(quán)的結(jié)果通過了該案(沒有法律效力),證明了因加沙戰(zhàn)爭同情巴勒斯坦人境遇的國家在增加,現(xiàn)在恐非以色列和沙特恢復(fù)建交談判的良時。

      哈馬斯難阻以軍兵鋒

      這場戰(zhàn)事已經(jīng)持續(xù)了7個多月。以色列按照從北到南的戰(zhàn)略,對北加沙、加沙城和南部汗尤尼斯的哈馬斯武裝進行了清剿。居住在加沙北部的大批巴勒斯坦人,被迫遷徙至加沙南端的拉法避難。由于擔(dān)心附帶傷亡巨大,國際社會主流聲音并不支持以色列攻打拉法。

      在今年5月9日談判破裂前,以色列和哈馬斯一直在埃及等國斡旋下進行談判。由于“以色列不和恐怖組織談判”的政治約束,以哈談判實際上是通過中間人傳話進行的。5月6日,哈馬斯表示接受了埃及和卡塔爾作為斡旋人提出的停火方案。加沙民眾聞訊欣喜若狂,紛紛上街慶祝。但是好景不長,當日以軍便實施了對拉法的空襲,且當天晚間以軍便開始進入費城走廊。

      哈馬斯接受?;穑我砸陨写笈e進軍拉法?原來,哈馬斯接受的?;饏f(xié)議是中間人埃及和卡塔爾對談判內(nèi)容進行整理后的結(jié)果;對以色列來說,協(xié)議文本提到的“永久停火”根本不是以色列想要的。

      早前舉行的開羅和多哈談判,失敗的核心原因在于,哈馬斯的首要訴求是全面?;鹨员阕屪陨淼牧α康玫奖H?,釋放人質(zhì)實際上是全面停火的籌碼;以色列的首要條件是全部人質(zhì)獲釋,臨時?;鹬皇菫榱吮WC人質(zhì)安全獲釋,之后以色列仍舊堅持消滅哈馬斯。而作為談判最大幕后力量的美國,提出的是“六周臨時?;稹狈桨?,并未想給哈馬斯“免死金牌”。

      最新的促和版本,主張分三階段實施?;?。第一階段,哈馬斯釋放33名人質(zhì)(含人質(zhì)遺體),包括婦女、老人和未成年人,以色列則按照1比30的比例釋放巴勒斯坦囚犯,并且戰(zhàn)機和無人機每天停飛10小時;第二階段,哈馬斯釋放男性人質(zhì),哈以雙方討論“永久停火”,釋放人員比例待定;第三階段,哈馬斯釋放全部人質(zhì),以色列解除對加沙的封鎖。

      以色列除了不答應(yīng)“永久?;稹蓖?,對首批釋放的33名人質(zhì)“含人質(zhì)遺體”這一關(guān)鍵變量也頗不滿意。以色列聯(lián)合政府中,極右翼的國土安全部長本·格維爾和文化遺產(chǎn)部長埃利亞胡,都主張一直打下去,直到消滅哈馬斯為止。

      在以色列國內(nèi)要求“就哈馬斯10月7日襲擊問責(zé)”的強大聲浪作用下,繼續(xù)完成拉法戰(zhàn)役也成為內(nèi)塔尼亞胡政府的唯一選擇。畢竟,答應(yīng)了哈馬斯的“永久?;稹彪m然有可能換取全部人質(zhì)獲釋,但是意味著“向恐怖組織投降”,這是以色列政府和議會的當權(quán)者難以接受的。

      改變“游戲規(guī)則”

      以色列執(zhí)意攻打拉法,顯示這輪哈以沖突的“游戲規(guī)則”已發(fā)生重大變化。哈馬斯的襲擊打破規(guī)則在先,以色列“侵掠如火”的復(fù)仇之戰(zhàn)改變規(guī)則在后。

      5月6日,哈馬斯表示接受了埃及和卡塔爾作為斡旋人提出的停火方案。加沙民眾聞訊欣喜若狂,紛紛上街慶祝。但是好景不長,當日以軍便實施了對拉法的空襲。

      過去,哈以加沙沖突遵循“襲擊—報復(fù)—再襲擊—再報復(fù)”模式。哈馬斯和杰哈德等巴激進武裝利用火箭彈襲擊以色列南部城鎮(zhèn),以色列出動空軍和地面部隊進行報復(fù)性打擊。當初以色列對加沙的“鑄鉛行動”“護刃行動”都是典型的報復(fù)性軍事行動。這種行動持續(xù)時間不會很長,所造成的傷亡也相對有限,比如2014年的“護刃行動”持續(xù)50天,巴方至少2251人死亡,以軍有67人喪生。因此從本質(zhì)上看,過去以軍對加沙的打擊屬于“震懾”哈馬斯而非消滅哈馬斯。

      哈馬斯2023年10月襲擊以色列南部,標志著“游戲規(guī)則”發(fā)生重大變化。首先,哈馬斯方面將火箭彈“彈幕襲擊”作為地面進攻的掩護,而之前哈馬斯只動用火箭彈而不出動地面部隊。哈馬斯地面部隊的進攻,占領(lǐng)了多個以色列城鎮(zhèn)和定居點,被以色列認為是哈馬斯妄圖動搖猶太國家的根基,而非過去“小打小鬧”的騷擾。

      其次,哈馬斯在以色列南部城鎮(zhèn)大肆殺害、綁架以色列平民,這激起了以色列左右翼各政黨的“同仇敵愾”。在以色列主流媒體上,同情巴勒斯坦人的聲音基本消失了,代之而起的都是主張“報復(fù)”甚至“占領(lǐng)加沙”的激進言論。

      由于要從根本上消除哈馬斯對以色列本土的威脅,以色列本次進攻加沙已累計動員不下30萬人,士兵陣亡621人,警察死亡62人,辛貝特(以色列國家安全局)死亡10人。以色列之所以不計動員成本和傷亡代價也要將戰(zhàn)爭打下去,從根本上說,是以色列不想繼續(xù)被哈馬斯威脅,希望“一勞永逸”摧毀哈馬斯。

      至于自媒體上很多人認為是內(nèi)塔尼亞胡希望延長自己的政治生命,而將戰(zhàn)爭長期化,這一觀點有一定的道理,畢竟內(nèi)塔尼亞胡作為戰(zhàn)時總理不能被問責(zé),而戰(zhàn)爭結(jié)束難免不被趕下臺。但這只是次要原因。換了其他人做以色列總理,都會選擇在這次戰(zhàn)爭中“終結(jié)”哈馬斯對加沙的統(tǒng)治。

      贏了武仗,輸了文仗?

      從軍事角度來說,目前哈馬斯在拉法有組織的兵力只有大約四個營。以每營1000人計算,哈馬斯這些營即使?jié)M編也只有4000人。況且在過去三個月中,以軍不斷空襲,大大削弱了哈馬斯部隊的實力。因此以軍攻打拉法,在軍事上勝負沒有懸念。

      以軍從5月6日晚間開始行動,至次日黎明便拿下了拉法口岸,說明在實力上以軍是完全碾壓哈馬斯的。目前雙方的交火主要在拉法市的東部地區(qū)進行,并有向拉法中部和南部擴展的跡象。以軍面臨的挑戰(zhàn),一是如何將戰(zhàn)區(qū)的巴民眾轉(zhuǎn)移至安全地方,二是如何應(yīng)對哈馬斯分子通過地道向北加沙滲透。

      以軍在戰(zhàn)前的5月5日便開始用傳單和電話等方式,勸導(dǎo)巴民眾向汗尤尼斯和馬瓦西的安全地點撤退。已有超過30萬拉法民眾撤往安全區(qū)。

      從5月中旬的戰(zhàn)局來看,以哈雙方除了在拉法東部持續(xù)交火以外,在北部的加沙市宰通地區(qū)也在交火。以色列最早攻打的,就是以加沙市為中心的加沙北部,現(xiàn)在加沙市的宰通出現(xiàn)哈馬斯人員,一是以軍并未真正肅清加沙市的哈馬斯人員,二是加沙地區(qū)錯綜復(fù)雜的地道系統(tǒng)并未被以軍徹底摧毀,哈馬斯仍能通過地道向加沙北部的加沙市輸送人員和武器彈藥。在拉法擊敗哈馬斯殘存的4個營對以色列來說并非難事,但是徹底消滅地道里的哈馬斯分子需要更長時間的排查和戰(zhàn)斗。

      在軍事上以色列基本穩(wěn)操勝券,對于辛瓦爾及其部屬而言,能夠像1982年法塔赫戰(zhàn)士從貝魯特“光榮流亡”那樣撤出加沙,應(yīng)該是最佳結(jié)局。

      哈馬斯力主“全面?;稹保鋵嵵饕褪菫榱吮HR斯高級成員的性命。不過,對于在去年10月7日遭到入侵、殺戮和綁架的以色列來說,除非有外部強有力的干預(yù),不然不可能放過辛瓦爾等“10·7事件”的制造者。

      拉法地區(qū)哈馬斯成員的命運,要么是在地堡中被以軍擊斃或活捉,要么是在外部的干預(yù)下以“終身流亡”為條件離開加沙。以色列就辛瓦爾的個人命運做出讓步的可能性非常低,極有可能是他被擊斃或被抓捕后送以色列法庭受審。加沙戰(zhàn)爭結(jié)束后,哈馬斯可能會從本土軍事組織轉(zhuǎn)變?yōu)楹M饬魍稣h。

      7個多月的長期戰(zhàn)事之后,以色列基本贏了武仗,而政治上的“文仗”遠比武仗復(fù)雜。判斷文仗的成敗,首先要分析以色列付出巨大傷亡代價后,是否達成了政治目標;其次,以色列在這次戰(zhàn)爭后是鞏固還是疏遠了盟友關(guān)系。

      雖然以色列付出了巨大的傷亡代價,但是以色列的政治目標并未全部實現(xiàn),可謂有得有失。從近期目標來看,以色列解除了哈馬斯對南部邊境的威脅,從而粉碎了伊朗為首的抵抗陣線的圍攻,可謂“大獲全勝”。但以色列的長遠挑戰(zhàn)是如何應(yīng)對巴勒斯坦建國,從這個角度來看以色列的成績并不理想。

      哈馬斯仍能通過地道向加沙北部的加沙市輸送人員和武器彈藥。在拉法擊敗哈馬斯殘存的4個營對以色列來說并非難事,但是徹底消滅地道里的哈馬斯分子需要更長時間的排查和戰(zhàn)斗。

      對以色列右翼政府來說,建立一個以1967年?;鹁€為邊界的巴勒斯坦國,是對以色列安全的一種威脅。因此,內(nèi)塔尼亞胡的“最優(yōu)解”是巴勒斯坦不建國,繼續(xù)作為一個《奧斯陸協(xié)議》下的自治區(qū);“次優(yōu)解”是建立一個安全和經(jīng)濟受以色列控制的“失能”的巴勒斯坦國。但是,以色列在加沙的軍事勝利,很難從根本上動搖巴勒斯坦的建國進程。

      美以因加沙戰(zhàn)事延宕屢現(xiàn)裂痕,但大局仍能維持,以色列可謂“得失相當”。拜登政府一方面幫助以色列攔截伊朗發(fā)射的導(dǎo)彈和無人機,兌現(xiàn)“保障以色列自衛(wèi)權(quán)”的承諾,一方面又不支持以色列攻打哈馬斯最后的“庇護所”拉法。美國國防部已經(jīng)推遲了向以色列交付部分彈藥。雖然不能確定美國政府會否繼續(xù)這樣做,但這是美國當局近年來首次打破“口頭譴責(zé)、實際默認”的慣例,對以色列的行動從軍備上進行限制。

      美國總統(tǒng)拜登不支持以色列攻打拉法,主要是迫于選情搖擺州阿拉伯裔選民和美國高校抗議者的壓力。近日美國各大高校親巴勒斯坦的學(xué)生組織的抗議活動,雖然遭到校方和警方的強力打壓,但由于事發(fā)選舉年,給拜登爭取連任帶來很大的壓力。拜登政府試圖用“兩面討好”的策略穩(wěn)住民主黨的猶太和阿拉伯選民,故而一邊為以色列的自衛(wèi)權(quán)背書,以取悅國內(nèi)猶太選民和財團,另一邊以美式人權(quán)價值觀為準繩,制裁侵犯巴勒斯坦人人權(quán)的猶太定居者,甚至擬制裁以軍“耶胡達勝利營”。

      拜登“兩面討好”并沒有達到預(yù)期目的,推遲向以色列交付彈藥也無法改變以軍進攻拉法的既定方針。內(nèi)塔尼亞胡誓言“即便用指甲也要繼續(xù)戰(zhàn)斗”,發(fā)誓要徹底消滅“哈馬斯恐怖分子”。因為內(nèi)塔尼亞胡非常清楚,美國無論哪個黨上臺,都不可能改變“保障以色列自衛(wèi)權(quán)”的基本國策。拜登即便對阿拉伯裔選民有所傾斜,也不可能完全不顧猶太選民的觀感。畢竟在美國,猶太選民無論在財力還是在社會影響力上都遠大于阿拉伯裔選民。以軍進攻拉法從而終結(jié)加沙戰(zhàn)事,可能會引發(fā)美國國內(nèi)“進步派”、極左人士的進一步強烈反彈,但是不會從根本上動搖美以特殊關(guān)系。

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