解放青島電令中的“命令”

今年6月2日是青島解放75周年紀念日，為了紀念這一重大歷史事件，緬懷浴血奮戰(zhàn)的英烈，弘揚革命先賢偉大的愛國主義精神，本刊特別策劃“紀念青島解放75周年”專題，摘編青島黨史研究專家王繼軍先生所著《青島地下尖兵》一書中的部分精彩章節(jié)，通過親歷親聞?wù)叩挠浭?，以及相關(guān)檔案史料的鉤沉，再現(xiàn)了戰(zhàn)斗在隱蔽戰(zhàn)線的地下尖兵們?yōu)榍鄭u解放所立下的不朽功勛。

1949年早春，遼沈戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役和平津戰(zhàn)役勝利結(jié)束。在這一偉大勝利的影響下，國內(nèi)各階級的政治態(tài)度也發(fā)生了劇烈的變化，在黨的領(lǐng)導(dǎo)和廣大地下工作者的努力下，不僅國民黨統(tǒng)治區(qū)的廣大人民抗拒國民黨的壓迫，堅決站到革命方面來，而且國民黨內(nèi)部也四分五裂，眾叛親離，不論在政治上還是在經(jīng)濟上都陷入了極大的混亂和總崩潰的境地。這一切預(yù)示著，國民黨在中國的反動統(tǒng)治即將終結(jié)，人民解放戰(zhàn)爭在全國的勝利即將來臨。

作戰(zhàn)命令下達

此時的青島與全國有著共同的特征，還有著獨特的背景和嚴峻而又復(fù)雜的形勢。其一，美、蔣依據(jù)“青島海軍基地秘密協(xié)定”，共同協(xié)防城市。美國合眾社當時的報道說得簡單直白：“一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，美國與中國將共同使用青島基地?！倍Y介石則依靠美國，要把青島作為內(nèi)戰(zhàn)的永久基地。美軍士兵在青島橫行霸道、肆無忌憚，激起民憤，人民期盼著盡快解放青島。其二，青島的國民黨政府強化統(tǒng)治，城市加劇混亂。國民黨反動派為了強化其反動統(tǒng)治，在青島建立了龐大的黨、政、軍、憲、特組織，瘋狂鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨人和進步人士，青島處在腥風血雨之中，籠罩在白色恐怖之下，人民迫切盼望解放。其三，當時的青島擁有較為齊備的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，特別是輕工業(yè)和紡織業(yè)。伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的興起，中國工人階級在青島已經(jīng)集聚成為具有強大現(xiàn)代生產(chǎn)力的隊伍。解放青島，就是解放生產(chǎn)力。青島的工人階級連同工業(yè)門類齊全的各大企業(yè)工廠，必將為新中國作出難以估量的貢獻。

1949年4月21日，中國人民解放軍根據(jù)毛澤東主席和朱德總司令《向全國進軍的命令》，百萬雄師過大江，開始向全國進軍。同年4月23日，人民解放軍占領(lǐng)南京。與此同時，解放軍山東軍區(qū)提出集中十二個團的兵力，對青島發(fā)動威脅性攻擊，采取 “逐步壓縮，迫敵早撤，于敵撤退之際，殲其一部或大部”和“迫敵撤退，保全城市”的作戰(zhàn)方針。此計劃于1949年4月25日上報中央軍委和華東軍區(qū)。

4月28日，中央軍委復(fù)電，“同意對青島舉行威脅性攻擊”。毛澤東主席親自代中央軍委用毛筆寫下作戰(zhàn)命令：“同意對青島舉行威脅性攻擊，第一步集十二個團，對若干據(jù)點試行攻擊。得手后，看情形，再決第二步行動。其目的是迫使敵人早日撤退，我們早日占領(lǐng)青島，但又避免與美軍作戰(zhàn)（此點應(yīng)與部隊干部講明白）。”

毛澤東主席特別在題頭位置貼上紙條，重復(fù)寫上“同意對青島舉行威脅性攻擊”一句。從中央4月25日收到山東軍區(qū)的電報，對這封標有“AAAA”（我軍電報的最高等級，表示最為急要的意思）的來電，毛澤東主席是在醞釀3天之后，到28日才予以回電的，表明中央對發(fā)起青即戰(zhàn)役非常慎重，是經(jīng)過深思熟慮后才作出決策的，具有重要的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)斗的指導(dǎo)意義。

從戰(zhàn)略上講，解放青島，不是簡單地用炮火摧毀敵人，而是在砸碎舊秩序的同時，建設(shè)新中國，“其目的，是迫使敵人早日撤退，我們早日占領(lǐng)青島”。為了實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目的，在戰(zhàn)役組織上，則因地因時靈活安排，“第一步集十二個團，對若干據(jù)點試行攻擊。得手后，看情形，再決第二步行動”。關(guān)鍵是集中兵力外線作戰(zhàn)，狠打猛打消滅敵人的有生力量，造成兵臨城下勢不可擋的威力，徹底動搖美軍和國民黨軍隊的意志，看他們?nèi)绾蝿幼?，再確定我們的戰(zhàn)役實施。具體到戰(zhàn)場上的戰(zhàn)斗戰(zhàn)術(shù)，毛澤東主席特別囑咐，“避免與美軍作戰(zhàn)（此點應(yīng)與部隊干部講明白）”。一個“講明白”的括號，點明了解放青島戰(zhàn)役的性質(zhì)，即摧毀蔣家王朝，建立新中國;沒有必要與美國糾纏，讓他們自行滾開，讓美、蔣所謂協(xié)定自行作廢。

遵照毛澤東主席和中央軍委的戰(zhàn)略決策，山東軍區(qū)決定以中國人民解放軍第三十二軍6個步兵團、1個炮兵團，華東警備四旅3個步兵團，警備五旅1個步兵團，及膠東軍區(qū)2個基干團、1個榴炮營，濱北軍分區(qū)獨立團，并有一部分縣區(qū)武裝配合，執(zhí)行威脅性的軍事攻擊任務(wù)。以我第三十二軍第95師為西路，圍擊膠濟鐵路兩側(cè)的敵軍;另以第三十二軍第94師為中路，向即墨城北煙青公路以西的敵軍主要防御圍擊;再以華東警備四旅和警備五旅一個團為東路，向即墨城以東沿海一線孤守之敵進擊，牽制該線之敵不得向鐵路沿線增援，以保障我第三十二軍左翼之安全，并積極向南發(fā)展，掃清青島東北外圍和嶗山里的敵人，采取逐步壓縮、分割包圍之戰(zhàn)術(shù)向青島市推進。為統(tǒng)一指揮第三十二軍動作及膠東各部隊行動，以許世友任指揮，譚希林任副指揮，指揮部由第三十二軍司政機關(guān)兼任。同時要求各部隊要有嚴格的組織紀律性，反對無組織、無紀律、無政府主義的傾向。

戰(zhàn)役發(fā)動之前，前方指揮部向參戰(zhàn)部隊發(fā)出了“青即戰(zhàn)役戰(zhàn)斗動員令”。“青即戰(zhàn)役戰(zhàn)斗動員令”對青即戰(zhàn)役作了全面部署，號召全體指戰(zhàn)員：“為堅持執(zhí)行毛主席、朱總司令的進軍命令，在青即戰(zhàn)役中，必須以高度的階級覺悟、緊張旺盛的戰(zhàn)斗精神，完成一切戰(zhàn)斗任務(wù)，堅決發(fā)揚我軍英勇頑強的革命英雄主義，服從命令，聽從指揮，堅決、徹底、干凈、全部殲滅敢于抵抗之敵。團結(jié)一致，上下一心，為解放青即人民而戰(zhàn)！為解放全中國而戰(zhàn)！”前線各路大軍立即投入了戰(zhàn)前準備，進行了戰(zhàn)地動員，頒發(fā)了《青即戰(zhàn)役政治工作指示》，開展了新式整軍運動，掀起了群眾性的練兵熱潮。決心書、挑戰(zhàn)書像雪片一樣飛到前線指揮部，全軍指戰(zhàn)員們紛紛表示，以積極的戰(zhàn)斗行動，英勇善戰(zhàn)，保證青即戰(zhàn)役的全面勝利。同時加強了政治思想和紀律教育，學習了中央軍委、華東軍區(qū)等有關(guān)加強組織紀律的指示、文件和入城紀律、城市政策，為接管青島奠定了思想基礎(chǔ)。

膠東地區(qū)、濱北地區(qū)在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動群眾參戰(zhàn)支前，準備了充分的人力、糧食和其他作戰(zhàn)物資。青島地下黨組織利用各種形式，向廣大市民宣傳我黨的方針、政策，揭露國民黨獨裁、賣國和腐朽黑暗的反動統(tǒng)治，提高了廣大群眾的階級覺悟，向敵人展開了英勇斗爭。各種斗爭都程度不同地打擊了敵人的囂張氣焰，動搖了國民黨反動統(tǒng)治的基礎(chǔ)。

特別是毛澤東主席下達的作戰(zhàn)命令中“得手后，看情形，再決第二步行動”一句，對全體地下工作人員既是肯定，又是最高命令，激勵著地下尖兵們滿懷自信投入新的戰(zhàn)斗。兩條戰(zhàn)線相輔相成，共同凝聚成一股鋼鐵洪流，滾滾向前，勢不可擋，無堅不摧。

解放青島與中美關(guān)系

毛澤東主席在電報中強調(diào)要“避免與美軍作戰(zhàn)”，還特別用括號作出重點強調(diào)“此點應(yīng)與部隊干部講明白”。這絕不是說我們怕與美軍交鋒作戰(zhàn)，而是充分考慮到保全青島城市的需要，考慮到中共與國民黨政權(quán)的關(guān)系，特別是考慮到中國與美國的特殊情況而作出的戰(zhàn)略決策。

一是考慮美國對華政策。隨著國共內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)，美國政府雖然在表面上繼續(xù)標榜支持和平解決國共爭端，但其政策從1947年1月支持國民黨政府反共內(nèi)戰(zhàn)，到1948年末開始考慮從中國內(nèi)戰(zhàn)中“脫身”，再到1949年2月新上任的美國國務(wù)卿艾奇遜發(fā)表“等待塵埃落定”講話，采取靜待形勢發(fā)展而后確定對策，其對華政策一直處于搖擺、矛盾之中。美國的戰(zhàn)略重點在歐洲，與蘇聯(lián)在歐洲的對峙決定了其對國民黨政府的援助只能是有條件的和有限度的。青島解放前夕，面對解放軍進軍全中國的形勢，美國更急于從中國內(nèi)戰(zhàn)中“脫身”，但又難以擺脫國民黨政府的糾纏;同時還想與中共建立一些聯(lián)系，以便維護其在華利益，保持一些影響。

1948年12月初，一個美國記者告訴中共代表，美國承認所謂“聯(lián)合政府”的條件，就是政府中要有美國可以接受的反對派，以及允許美國在上海和青島有駐軍權(quán)[見《毛澤東年譜1893-1949（下卷）》，第461頁注釋]。由此可見，美國對長期占據(jù)青島海軍基地持有幻想，甚至將青島作為與中共打交道的籌碼。但是，在美國對華政策的大框架下，駐青美軍的主導(dǎo)思想一直是避免與解放軍直接沖突。1949年，隨著解放軍不斷取得勝利，美軍逐步撤出青島。解放軍發(fā)起青即戰(zhàn)役后，美軍除留下一個班的海軍陸戰(zhàn)隊士兵護衛(wèi)駐青領(lǐng)事館之外，5月全部撤離青島。

二是考慮國民黨政權(quán)把美國拖入中國內(nèi)戰(zhàn)的企圖。1949年，國民黨政權(quán)隨著戰(zhàn)局的不斷失利而行將崩潰，更加希望美國直接介入中國內(nèi)戰(zhàn)，企圖將美國拉下水。這一時期，國民黨政府處理對美關(guān)系的宗旨就是挽救自己的覆滅，其努力大致集中在兩個方面：一是繼續(xù)爭取美國的援助和支持，阻止美國從國共內(nèi)戰(zhàn)中脫身;二是力求使中國內(nèi)戰(zhàn)國際化，利用國際力量的介入來阻止中共奪取全國政權(quán)。在華北僅余青島等數(shù)地的情形下，國民黨政府更是千方百計想要留住美國部隊，既作為防護盾牌，也為拖美國下水留下伏筆。兼任青島市長的國民黨國防部次長、山東省主席秦德純在其回憶錄中，記述了1949年4月初他和美國駐華大使司徒雷登的一次談話。他把青島比喻為象棋的邊卒，說中共已經(jīng)在長江以北吃掉了車馬炮，為什么不吃這個卒子，“我認為就是青島是在太平洋西岸的海軍基地”“如果攻青島而與美國發(fā)生沖突，他們認為是不劃算的”。他指出，如果美國不干預(yù)中國內(nèi)戰(zhàn)，共產(chǎn)黨在控制中國大陸后，必然侵入東南亞各國，“民主國家陣營與集權(quán)國家陣營在亞洲的比重，就會發(fā)生變化”“對于國際和平有了很大的障礙”。他要求美英等國發(fā)表聲明、援助物資，采取強硬措施幫助國民黨政府實現(xiàn)劃江而治。這些一廂情愿的觀點實際上代表了國民黨官員普遍存在的依美自保思想。

三是考慮了中共對美外交的總體戰(zhàn)略?；趯Ξ敃r形勢和美國對華政策的認識，中共在1949年1-3月間提出了處理與美國關(guān)系的一些基本原則。首先，在思想上、軍事上作好美國干預(yù)中國內(nèi)戰(zhàn)的準備;即使美國直接介入，中國人民解放軍也將把戰(zhàn)爭進行下去，直至取得民族的獨立和國家的統(tǒng)一。解放軍在渡江南下之際，仍然在華北保留了機動部隊，就是預(yù)防美軍在華北登陸。其次，實行政經(jīng)分開，與美國等西方國家有生意就得做，奉行互通有無的原則。再次，在與美國等西方國家建立外交關(guān)系的問題上，采取“現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且全國勝利以后的一段時期內(nèi)也不必急于解決”的態(tài)度，實行“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”的方針。最后，在具體策略上，中共的指導(dǎo)思想是采取謹慎的態(tài)度，避免給美國干預(yù)中國內(nèi)政以口實或借口。因此，毛澤東主席在發(fā)起青即戰(zhàn)役的電文中，特別指出“避免與美軍作戰(zhàn)”，并強調(diào)“此點應(yīng)與部隊干部講明白”，其實質(zhì)是要求我軍把握分寸，避免與美軍發(fā)生沖突而給國民黨拖美國下水，干涉中國內(nèi)政提供借口。

此時，長江以北唯一的國共決戰(zhàn)的戰(zhàn)場是青島，解放青島戰(zhàn)役與解放全中國的進軍步伐勢不可擋，自然引起西方帝國主義國家的強烈關(guān)注。針對人民解放軍強大攻勢和蔣介石集團面臨徹底失敗的局面，1949年5月下旬，美國召集英、法等12國會商對華政策，并且向青島增派美國軍艦，英國也向香港不斷增兵，企圖對中國革命進行聯(lián)合武裝干涉。

5月28日，中共中央軍委發(fā)出《預(yù)籌帝國主義武裝干涉的對策和部署》，指出，近日各帝國主義國家有聯(lián)合干涉革命的某些象征，將來是否會演成干涉的事實，目前還不能斷定。但我們應(yīng)當預(yù)籌對策，以期有備無患。對策的“第三方面是，在華北、華東部署充分兵力，以防美國海軍協(xié)同國民黨陸海軍向我后方的襲擊和擾亂”。為此，要求三野以一個軍擔任青島守衛(wèi)的任務(wù)。中共如此厚集兵力于東南沿海一帶，嚴陣以待，給美國侵略者以很大的軍事威懾，使得美國最終未敢在軍事上輕舉妄動。隨著解放戰(zhàn)爭的順利進展，正如毛澤東主席所預(yù)見得那樣，美國政府最終因懾于“中國人對侵犯主權(quán)之強烈及其濃厚的民族主義思想”，擔心出兵干涉會“引起極嚴重之后果”，而不敢直接對華進行武裝干涉。

中共中央利用了美國對華政策本身的基本矛盾和美、蔣之間的利害沖突，以頑強的斗爭意志和果斷的軍事行動，成功地在解放戰(zhàn)爭的過程中粉碎了美、蔣合作對中國共產(chǎn)黨和人民解放軍構(gòu)成的嚴重軍事威脅，抑制了美國直接出兵，武裝干涉中國內(nèi)政的可能性。兩個月后，美國政府發(fā)布的“美國與中國的關(guān)系”白皮書，再次表示了對蔣介石政權(quán)的失望，表示美國不再支持蔣介石政權(quán)，從而宣告了美國“扶蔣反共”政策的徹底失敗?！?/p>