魯 曄/江蘇省無錫市濱湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,各地探索以農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的流通為核心的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,暢通城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相結合的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。本文剖析當前農(nóng)村現(xiàn)代流通體系現(xiàn)狀,分析客觀不足,提出對策建議。
引導多元化流通主體。政府大力支持通過盤活資產(chǎn)、鎮(zhèn)企聯(lián)建、飛地經(jīng)濟等新興方式來調(diào)度農(nóng)村流通的資源,不限地域、跨行業(yè)問題實現(xiàn)重大突破,鼓勵物流企業(yè)進入農(nóng)村流通市場,提供更高品質(zhì)的服務。
構建規(guī)范化流通市場。大部分村(社區(qū))已組建農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社,擁有“特別法人”身份,成為正常參與市場的主體。政府通過各種政策規(guī)范農(nóng)村流通行業(yè)行為,鼓勵各個村(社區(qū))根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源“量身定制”發(fā)展方案,提升農(nóng)村流通業(yè)標準化、規(guī)?;姆漳芰Α?/p>
探索多樣性流通模式。隨著“萬村千鄉(xiāng)”“新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡”等一批重大項目的實施,農(nóng)村傳統(tǒng)的零售模式有所轉變。一些當?shù)氐霓r(nóng)資市場,和工業(yè)品、五金建材、副食品批發(fā)市場等,開展批零兼銷,提供更加靈活的服務方式,來滿足農(nóng)村消費者的需求。
助推數(shù)字化流通體系。我國大力建設數(shù)字化農(nóng)村流通體系,不斷完善基礎設施,收集、整合、分析、傳播有關的農(nóng)業(yè)資訊,并且向消費者提供有效的市場信息咨詢,以實現(xiàn)利用和調(diào)度信息,監(jiān)督和管理流通過程,促進農(nóng)村電子商務發(fā)展。
農(nóng)村流通基礎設施較為落后。部分農(nóng)村食品批發(fā)市場的基礎設施,如公共交通、電子信息、冷鏈管理系統(tǒng)等都處在落后狀態(tài),在處置緊急情況、保障公共物資供應等方面存在著短板。
農(nóng)村流通人才相對缺乏。在發(fā)達地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品銷售人員往往遠多于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)人員。電子商務相關的人才資源相對來講都聚集在城鎮(zhèn),人才瓶頸問題在農(nóng)村較為明顯。
農(nóng)村流通觀念相對滯后。由于農(nóng)村通信技術的滯后、市場信息的缺失和供求信息的不暢,“重價格、輕質(zhì)量”的消費模式一定程度上阻礙了農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展。
持續(xù)完善農(nóng)村流通基礎設施,提升現(xiàn)代化農(nóng)村流通體系水平?;A設施的建設關系到農(nóng)村流通體系的發(fā)展水平,應拓寬投入渠道,吸引工商資本對農(nóng)村流通基礎設施建設作出貢獻。重視農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設,尤其是一些相對比較偏遠的地區(qū)還要加強信息化運用。
積極探索創(chuàng)新性管理模式,形成現(xiàn)代化農(nóng)村流通體系產(chǎn)業(yè)鏈。加強對種養(yǎng)、農(nóng)耕生產(chǎn)設備以及日常生活服務連鎖管理工作,引入先進的物流數(shù)字化管理手段,構筑起可持續(xù)性的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流鏈,消除城鄉(xiāng)壁壘,減少貨物運費,打造安全、可靠、經(jīng)濟的農(nóng)副食品供應鏈。
不斷強化政策支持,增強現(xiàn)代化農(nóng)村流通體系在市場中的優(yōu)勢地位。重點發(fā)展鄉(xiāng)村流通中介機構,包括商販、物流公司,鼓勵大型貿(mào)易企業(yè)把先進的貿(mào)易模式帶入鄉(xiāng)鎮(zhèn),鼓勵供銷合作社和其他傳統(tǒng)的農(nóng)村銷售機構加強社會化經(jīng)營管理?!?/p>