楊瑞云 劉京晶

近年來，我國商業(yè)航天在國家政策、技術(shù)創(chuàng)新、市場需求、資本注入等多重因素驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不斷注入新動(dòng)能。

北京的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)在國家政策的支持下，正迎來快速擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的黃金發(fā)展期。北京市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)布局的核心是“南箭北星”?！澳霞?，指的是以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱北京亦莊）為中心的南部地區(qū)，集中發(fā)展商業(yè)火箭的研發(fā)和制造；“北星”，指的是北京以海淀區(qū)為中心的北部地區(qū)，集中發(fā)展商業(yè)衛(wèi)星的制造、測試、控制和運(yùn)營。目前，“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)初步形成，北京商業(yè)航天對于我國商業(yè)航天的發(fā)展起到了龍頭帶動(dòng)作用。

商業(yè)航天政策利好頻頻

國家相關(guān)部門自2004 年起開始陸續(xù)出臺(tái)商業(yè)航天相關(guān)政策，包括《國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃（2015—2025 年）》（2015 年發(fā)布）、《2016中國的航天》白皮書（2016 年發(fā)布）、《國家民用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行辦法》（2018 年發(fā)布）等。2023 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，商業(yè)航天被提及，2024 年商業(yè)航天被首次寫入政府工作報(bào)告。

在國家商業(yè)航天政策引領(lǐng)下，北京市也出臺(tái)了一系列政策和規(guī)定，以期促進(jìn)商業(yè)航天快速發(fā)展。2024 年1 月24 日，北京市提出《北京市加快商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2028 年）》，旨在搶抓商業(yè)航天發(fā)展的重要機(jī)遇，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力將北京建設(shè)成為具有全球影響力的商業(yè)航天創(chuàng)新發(fā)展高地。

2024 年2 月3 日，北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開。會(huì)議宣布啟動(dòng)“參天計(jì)劃”，并首發(fā)《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于建設(shè)具有全球影響力商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)高地的若干措施》、“北京火箭大街共性科研生產(chǎn)基地項(xiàng)目”（簡稱“北京火箭大街”項(xiàng)目）方案?！皡⑻煊?jì)劃”提出，預(yù)計(jì)到2028年北京亦莊引進(jìn)和培育100 家以上高新技術(shù)企業(yè)、50 家以上專精特新企業(yè)和5家以上獨(dú)角獸企業(yè)，上市企業(yè)數(shù)量超過5 家。備受關(guān)注的“北京火箭大街”項(xiàng)目占地97 畝，該項(xiàng)目將以共性技術(shù)平臺(tái)為驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新供給，解決商業(yè)航天領(lǐng)域試驗(yàn)資源緊缺、測試服務(wù)供不應(yīng)求的痛點(diǎn)，快速提升商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)能力，建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)中心、高端智造中心、科技互動(dòng)展廳，吸引商業(yè)航天全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目聚集，引領(lǐng)全國空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2024 年4 月29 日，北京市科委會(huì)、中關(guān)村管委會(huì)、海淀區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主辦的空天信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在北京海淀區(qū)召開。會(huì)議發(fā)布了《海淀區(qū)建設(shè)商業(yè)航天創(chuàng)新高地行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028 年）》?！缎袆?dòng)計(jì)劃》以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，依托“航天城”地理名片，打造集研發(fā)試用于一體的“衛(wèi)星小鎮(zhèn)”，發(fā)展多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“一城一鎮(zhèn)多園”空間布局?！缎袆?dòng)計(jì)劃》提出，到2028 年，實(shí)現(xiàn)“雙百雙千”目標(biāo)，即建成100 萬平方米產(chǎn)業(yè)空間，培育100 家專精特新企業(yè)，在軌運(yùn)行衛(wèi)星數(shù)量超1000 顆，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000 億，將海淀建設(shè)成為具有國際競爭力的商業(yè)航天創(chuàng)新高地，為我國航天強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)海淀力量。

形成“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局

作為全國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展區(qū)域，聚焦“南箭”的北京亦莊已經(jīng)成功吸引了眾多商業(yè)航天企業(yè)落地。截至2024 年4 月，亦莊落地商業(yè)火箭整箭研制企業(yè)數(shù)量占全國75% 以上，已經(jīng)形成了以藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司、北京星際榮耀空間科技股份有限公司、東方空間科技有限公司等為代表的商業(yè)航天企業(yè)集群。

藍(lán)箭航天空間科技股份有限公司是完成全球液氧甲烷運(yùn)載火箭首次入軌發(fā)射并取得連續(xù)成功的商業(yè)運(yùn)載火箭企業(yè)，預(yù)計(jì)2025 年實(shí)現(xiàn)朱雀三號(hào)可復(fù)用液氧甲烷火箭首飛，實(shí)現(xiàn)液氧甲烷可復(fù)用火箭航班化發(fā)射。北京星際榮耀空間科技股份有限公司的雙曲線三號(hào)運(yùn)載火箭（SQX-3）是一款可重復(fù)使用的液體運(yùn)載火箭，通過牽制釋放、一子級(jí)回收多次重復(fù)使用，全箭級(jí)故障診斷及健康監(jiān)測、在線重構(gòu)等技術(shù)途徑實(shí)現(xiàn)高可靠、低成本、批量大、大運(yùn)力和快速發(fā)射。東方空間科技有限公司的引力一號(hào)2024 年1月在海上首飛成功，實(shí)現(xiàn)了我國固體運(yùn)載火箭和海上火箭發(fā)射技術(shù)的突破和提升。

2023 年，北京實(shí)施商業(yè)火箭發(fā)射14 次，其中13 次來自亦莊。我國民營火箭首次全箭飛行、首次入軌發(fā)射成功、首次實(shí)現(xiàn)一箭多星發(fā)射、首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)發(fā)射成功、實(shí)現(xiàn)全球首型液氧甲烷運(yùn)載火箭連續(xù)2 次成功入軌、完成民營商業(yè)火箭首次海上發(fā)射等等，這些我國民營火箭的第一次突破都誕生在亦莊，商業(yè)航天正從這里加速騰飛。

海淀區(qū)作為北京市“南箭北星”產(chǎn)業(yè)布局中“北星”主要承載區(qū)，現(xiàn)有商業(yè)航天領(lǐng)域企業(yè)及機(jī)構(gòu)超200 家，占全市60% ；專精特新企業(yè)47 家，占全市85% ；國家級(jí)專精特新“小巨人”18 家、上市公司10 家，占全市67%。頭部企業(yè)占全國的四分之一，在軌運(yùn)營商業(yè)衛(wèi)星近百顆，占據(jù)國內(nèi)近三分之一，航天技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)資源處于全國領(lǐng)先。

代表性的商業(yè)航天企業(yè)中，航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司的“航天宏圖一號(hào)”全球首個(gè)1+3 車輪編隊(duì)分布式INSAR 衛(wèi)星星座已經(jīng)入軌運(yùn)行。中國四維測繪技術(shù)有限公司擁有0.5 米分辨率高景一號(hào)商業(yè)遙感衛(wèi)星星座，統(tǒng)籌運(yùn)管約30 顆國產(chǎn)民商遙感衛(wèi)星資源。北京國電高科科技有限公司“天啟”窄帶物聯(lián)網(wǎng)通信星座逐步擴(kuò)容，這意味著我國首個(gè)低軌衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)星座正邁入第二階段高速增長期。北京微納星空科技股份有限公司是衛(wèi)星制造的頭部企業(yè)，已累計(jì)發(fā)射24 顆衛(wèi)星。二十一世紀(jì)空間技術(shù)應(yīng)用股份有限公司的“北京三號(hào)”已經(jīng)組網(wǎng)運(yùn)行。

海淀區(qū)將通過實(shí)施戰(zhàn)略力量牽引、產(chǎn)業(yè)鏈條提質(zhì)、應(yīng)用場景加速、科技創(chuàng)新引領(lǐng)和創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等五大行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

引領(lǐng)我國商業(yè)航天發(fā)展

經(jīng)過積極的培育，北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新、政策支持、企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)布局等方面取得顯著進(jìn)展，對我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。北京憑借其科技創(chuàng)新資源和政策優(yōu)勢，形成了商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的民營火箭企業(yè)和海淀區(qū)的商業(yè)衛(wèi)星制造、測運(yùn)控及運(yùn)營企業(yè)，構(gòu)建了“南箭北星”的產(chǎn)業(yè)布局。這種集聚效應(yīng)不僅提升了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，也加速了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

北京市在商業(yè)航天領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新成果，包括可重復(fù)使用的火箭技術(shù)、新型電推進(jìn)系統(tǒng)、一體化的通信衛(wèi)星等

引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。北京市在商業(yè)航天領(lǐng)域不斷取得創(chuàng)新成果，包括可重復(fù)使用的火箭技術(shù)、新型電推進(jìn)系統(tǒng)、一體化的通信衛(wèi)星等。這些技術(shù)創(chuàng)新在北京取得突破后，往往迅速向全國其他地區(qū)擴(kuò)散，推動(dòng)整個(gè)商業(yè)航天行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

促進(jìn)政策創(chuàng)新。北京市在商業(yè)航天政策方面先行先試，如探索衛(wèi)星頻率軌道資源申報(bào)協(xié)調(diào)、空間數(shù)據(jù)共享使用、民用航天發(fā)射許可等政策的創(chuàng)新，為全國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

激發(fā)市場活力。北京市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，激發(fā)了市場活力和社會(huì)資本的投入。隨著北京市商業(yè)航天企業(yè)數(shù)量的增多和主營產(chǎn)品總營收的增長，全國的商業(yè)航天市場也被進(jìn)一步激活，吸引了更多企業(yè)和投資者進(jìn)入這一領(lǐng)域。

帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。北京市的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)不僅涉及火箭和衛(wèi)星的研制，還涉及到發(fā)射服務(wù)、星座建設(shè)運(yùn)營等多個(gè)環(huán)節(jié)，形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這一產(chǎn)業(yè)鏈在全國范圍內(nèi)起到了示范和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。

總的來說，北京市商業(yè)航天發(fā)展在全國范圍內(nèi)起到了龍頭作用，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、政策創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)，加速我國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，推動(dòng)我國在全球商業(yè)航天領(lǐng)域的地位提升。

（作者單位：株洲太空星際衛(wèi)星科技有限公司北京分公司、航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司）