劉歡歡,牛小童,管 強(qiáng)
(西北工業(yè)大學(xué),陜西 西安 710072)
黨的二十大報(bào)告首次將教育、科技、人才統(tǒng)一部署,首次提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”的重要論述,并擺放在“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”之后的突出位置[1],極具戰(zhàn)略意義。2022年8 月,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》,明確要求“推動(dòng)高校充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)有組織科研”,“為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐”,為高校科研工作開(kāi)展提供了根本遵循,更加強(qiáng)調(diào)了科研創(chuàng)新在高校發(fā)展中的重要位置,同時(shí)對(duì)高校科研工作質(zhì)量也提出了更高的要求。
行業(yè)特色高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分和重要力量,具有顯著的行業(yè)特色和學(xué)科特色優(yōu)勢(shì),科研方向圍繞國(guó)家行業(yè)需求,在服務(wù)行業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用。2022 年2 月,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》,可知行業(yè)特色高校在世界一流大學(xué)建設(shè)中約占1/3,在一流學(xué)科建設(shè)中約占3/4。行業(yè)特色高校作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要載體,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,在“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,有力推進(jìn)有組織科研工作開(kāi)展[2-3],基于此,本文立足新時(shí)代新要求,從行業(yè)高校有組織科研的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義出發(fā),分析行業(yè)高校有組織科研存在的突出問(wèn)題,探索構(gòu)建行業(yè)高校有組織科研路徑,對(duì)推動(dòng)高校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展具有重要作用,對(duì)推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)具有重要意義。
關(guān)于高校有組織科研,國(guó)外高校有組織科研探索與實(shí)踐相對(duì)較早,20 世紀(jì)50 年代,美國(guó)等西方國(guó)家在科學(xué)研究范式和組織模式上大膽變革,勇于打破學(xué)科藩籬障礙,科學(xué)研究更加服務(wù)國(guó)家需求和體現(xiàn)國(guó)家意志,美國(guó)斯坦福大學(xué)研究院、英國(guó)劍橋大學(xué)實(shí)驗(yàn)室等是典型代表。2020 年,美國(guó)國(guó)家科學(xué)院出版《無(wú)盡的前沿:科學(xué)的下一個(gè)75 年》,明確將“有組織的科學(xué)研究”納入未來(lái)科技規(guī)劃布局[4],推進(jìn)研究型大學(xué)有組織科研。
國(guó)內(nèi)高校有組織科研的探索與實(shí)踐相對(duì)較晚,20 世紀(jì)90 年代,985 工程、211 工程、973 計(jì)劃以及后續(xù)的重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等的實(shí)施,對(duì)我國(guó)高??蒲袑?shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的提升具有重要推動(dòng)作用。從文獻(xiàn)角度,2023 年10 月8 日,筆者在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)上以“有組織科研”AND“高?!睘橹黝}進(jìn)行查詢(xún),截至2023 年9 月30 日,總庫(kù)共有中文期刊文獻(xiàn)59 篇,均是2010 年以后文獻(xiàn),2022 年以來(lái)占41 篇。
2022 年8 月,教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高校有組織科研推動(dòng)高水平自立自強(qiáng)的若干意見(jiàn)》,明確要求“高校要把服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求作為最高追求”,從強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量層面作出相關(guān)部署,高校有組織科研工作作為高校一項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。可以發(fā)現(xiàn),高校有組織科研活動(dòng)是為適應(yīng)不同時(shí)代需求、在不斷探索實(shí)踐中形成和發(fā)展的,隨著國(guó)家戰(zhàn)略需要和新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),高校有組織科研在不斷積極探索,個(gè)人自由探索科研、有組織無(wú)序科研、有組織科研團(tuán)隊(duì)科研的研究方向和模式不斷調(diào)整,無(wú)組織向有組織靠攏,有組織更具有目標(biāo)性和導(dǎo)向性,組織性持續(xù)加強(qiáng),研究的方向更加貼近國(guó)家戰(zhàn)略需求和行業(yè)亟需。
新時(shí)代條件下,行業(yè)特色高校的職責(zé)使命、服務(wù)范圍,以及與行業(yè)之間的需求關(guān)系都在發(fā)生著深刻的變化,其科研發(fā)展方向定位和科研組織實(shí)施要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和行業(yè)發(fā)展需求為前提,既要面向行業(yè),又要與行業(yè)的科研院所實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),強(qiáng)化行業(yè)特色高校戰(zhàn)略科技力量,服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)。
黨的二十大報(bào)告指出,要“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。教育部明確指出,高校有組織科研不僅要實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)突破,開(kāi)展“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),還要提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,行業(yè)特色高校的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)是扎根中國(guó)大地,行業(yè)高??蒲心J讲煌诰C合性大學(xué)科研模式,其科研活動(dòng)開(kāi)展瞄準(zhǔn)行業(yè)的重大科學(xué)前沿問(wèn)題,以行業(yè)區(qū)域需求為導(dǎo)向,以“有組織的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究”為主,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科、系統(tǒng)集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),凝練科研方向,整合科研資源,促進(jìn)大團(tuán)隊(duì)、大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大成果產(chǎn)生,對(duì)服務(wù)和促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,具有重要的意義。
新時(shí)代條件下,傳統(tǒng)“自我組織”“有組織無(wú)序”的科研模式與當(dāng)前系統(tǒng)性打造戰(zhàn)略科技力量、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代要求已不相適應(yīng),對(duì)行業(yè)高校特色有組織科研能力提出了更高的要求,現(xiàn)行業(yè)高校有組織科研正處于積極探索階段,在面臨重大挑戰(zhàn)的同時(shí),也孕育著難得的機(jī)遇,必須緊貼時(shí)代發(fā)展要求,把握發(fā)展契機(jī),統(tǒng)籌方向、隊(duì)伍、平臺(tái)、項(xiàng)目、成果的布局與培育,以科研工作高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行業(yè)特色高校內(nèi)涵式發(fā)展,有組織科研是必由之路。
行業(yè)特色高校有組織科研的目標(biāo)定位立足點(diǎn)是學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)和國(guó)家行業(yè)背景需求,有組織科研的開(kāi)展需要系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略布局,這就要求高校要有計(jì)劃性地分析研究外部行業(yè)需求和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)對(duì)科研方向做出必要調(diào)整。目前,行業(yè)特色高校的科研工作普遍對(duì)國(guó)家和區(qū)域的行業(yè)需求前瞻布局不足,以被動(dòng)接受為主,主動(dòng)對(duì)接謀劃少,不能根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合學(xué)校自身學(xué)科特色和科研優(yōu)勢(shì),做好頂層設(shè)計(jì),準(zhǔn)確找到本校有組織科研方向的重點(diǎn)布局和工作發(fā)力點(diǎn);高校普遍對(duì)本校有組織科研工作高度重視,但是對(duì)有組織科研工作體系和內(nèi)涵缺乏系統(tǒng)研究,對(duì)工作重點(diǎn)方向缺少針對(duì)性措施,對(duì)學(xué)校未來(lái)一段時(shí)間開(kāi)展的重大科研方向布局、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容缺少科學(xué)研判。主要表現(xiàn)為很多行業(yè)特色高校的科研工作開(kāi)展還是PI(Principle Investigator,可譯為學(xué)科研究員或?qū)W術(shù)帶頭人)制的科研組織管理模式,科研多是自由發(fā)揮、自我組織形式,表現(xiàn)出明顯的科研方向局限、經(jīng)費(fèi)體量小、科研團(tuán)隊(duì)力量發(fā)揮不足現(xiàn)象,對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)戰(zhàn)略需求契合度不高,缺乏有效響應(yīng)機(jī)制[5],因此,行業(yè)特色高校以國(guó)家需求為導(dǎo)向的有組織科研仍在“困境”里。
有組織科研的開(kāi)展需要不同科研主體的高效協(xié)同,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)校、學(xué)院、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)、教師之間的關(guān)系,科研資源的有效配置是關(guān)鍵。目前,高校普遍具有科研資源配置的機(jī)制措施,但是,科研資源形成合力的顯現(xiàn)度不夠,不利于重大科研項(xiàng)目的爭(zhēng)取、重大平臺(tái)的建立和重大成果的產(chǎn)出,人力、財(cái)力、物力、信息等科研資源分散,對(duì)配置規(guī)模、配置結(jié)構(gòu)和配置方式的統(tǒng)籌規(guī)劃不充分,對(duì)支撐行業(yè)發(fā)展新學(xué)科、新方向、新機(jī)構(gòu)的資源投入不足,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái)缺乏,學(xué)校投入單臺(tái)套儀器設(shè)備的情況居多,存在低水平重復(fù)建設(shè)和碎片化發(fā)展現(xiàn)象;高校缺乏國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、大科學(xué)裝置等具有國(guó)際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施與平臺(tái),科研平臺(tái)存在“小、散、虛”的現(xiàn)象,支撐行業(yè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)學(xué)科缺乏國(guó)家級(jí)平臺(tái);同時(shí),科研平臺(tái)普遍存在虛擬化現(xiàn)象,平臺(tái)負(fù)責(zé)人工作缺乏有效抓手,關(guān)鍵設(shè)備分散在部分團(tuán)隊(duì)和教授手中,共享不充分、利用效能低,這使得有組織科研面臨資源配置效率不高、資源共享不足、重大科研項(xiàng)目得不到長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持等問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)“整合優(yōu)化科技資源配置。對(duì)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō),科技資源優(yōu)化配置至關(guān)重要[6]”,亟待從學(xué)校層面發(fā)揮合力解決。
有組織科研實(shí)施的直接主體是科研人員,高校貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化戰(zhàn)略人才力量的梯隊(duì)建設(shè),形成團(tuán)隊(duì)集智攻關(guān)與個(gè)人自主探索有機(jī)結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展范式,行之有效的科技評(píng)價(jià)體系是關(guān)鍵。高校高度注重完善科研隊(duì)伍體系,致力于構(gòu)建充滿(mǎn)活力的科技創(chuàng)新力量,但是圍繞行業(yè)緊迫的大科學(xué)問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題、重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在人才引進(jìn)、崗位聘任、職稱(chēng)晉升等方面體制機(jī)制還不夠健全,激勵(lì)標(biāo)志性成果產(chǎn)出的評(píng)價(jià)不夠成熟,寬容失敗的科技評(píng)價(jià)體系有待建立,在科技考核評(píng)價(jià)中“以成敗論英雄”現(xiàn)象普遍存在,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的評(píng)價(jià)氛圍仍未形成[7]??蒲匈|(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步明確;在科技成果評(píng)價(jià)中,以創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍有待進(jìn)一步明確,針對(duì)行業(yè)發(fā)展的多元分類(lèi)評(píng)價(jià)體系尚需完善,“一把尺子量到底”的問(wèn)題仍不同程度存在,嚴(yán)重阻礙了高校有組織科研順利開(kāi)展。
科研院所同高校一樣,是重要的科技創(chuàng)新主體,根據(jù)其職能不同,研究?jī)?nèi)容分別有所側(cè)重,高校主要聚焦行業(yè)需求的理論基礎(chǔ)研究,工程應(yīng)用研究是短板,科研院所主要聚焦行業(yè)重大工程應(yīng)用研究,理論基礎(chǔ)研究是短板,兩者是相互銜接、相互補(bǔ)充的關(guān)系[8]。但是,高校與科研院所的合作多以橫向課題委托為主,開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)共同服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的情況偏少,對(duì)待與科研院所的合作,高校多以自由合作發(fā)展的態(tài)度,而組織教師開(kāi)展系統(tǒng)性對(duì)接偏少;科研院所一般按照國(guó)家意志承擔(dān)重大科研項(xiàng)目,具有明確的行業(yè)問(wèn)題導(dǎo)向和工程應(yīng)用導(dǎo)向。高校應(yīng)該從實(shí)際工程問(wèn)題中發(fā)掘基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題和重大應(yīng)用前景,科研院所也應(yīng)該從高校的理論基礎(chǔ)研究成果中發(fā)掘工程應(yīng)用價(jià)值,開(kāi)展深度合作。實(shí)際上,高校與科研院所之間缺乏有效的需求對(duì)接機(jī)制,各自的科研優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮和利用,在人才聯(lián)合培養(yǎng)、雙向掛職聘用、科研平臺(tái)共享等方面合作有待進(jìn)一步實(shí)踐探索,兩者融合不夠深入。
新時(shí)代背景下,行業(yè)特色高校做好有組織科研工作,首先要堅(jiān)持教育、科技、人才“三位一體”理念[9],認(rèn)清“有組織科研”的重要地位和意義,以及在全校科研工作中的重要位置,圍繞“四個(gè)面向”,把握好科研工作面臨的國(guó)內(nèi)形勢(shì),正確看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇的辯證關(guān)系,分析研判當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間行業(yè)發(fā)展需求,主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局,立足行業(yè)發(fā)展,做好整體規(guī)劃;加強(qiáng)與相關(guān)主管部門(mén)主動(dòng)對(duì)接行業(yè)需求,優(yōu)化和鞏固科研特色優(yōu)勢(shì),多渠道集聚行業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略專(zhuān)家,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)行業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)研判,聚焦科研發(fā)展思路,明確科研方向,在重點(diǎn)領(lǐng)域方向組建跨學(xué)科、跨學(xué)院專(zhuān)家組,圍繞國(guó)家重大需求與行業(yè)需求前沿開(kāi)展研討論證,建立與行業(yè)科研院所的合作圖譜,以實(shí)驗(yàn)室重組為契機(jī),科研平臺(tái)資源整合,以此為依托,提升重大任務(wù)的主動(dòng)策劃和實(shí)施能力,注重重大科研項(xiàng)目的培育和爭(zhēng)取,產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,促進(jìn)科研成果的產(chǎn)出,形成具有高校自身特色的“方向-隊(duì)伍-平臺(tái)-項(xiàng)目-成果”創(chuàng)新鏈。
高水平有組織科研的實(shí)施首先離不開(kāi)高水平科研團(tuán)隊(duì),在“方向-隊(duì)伍-平臺(tái)-項(xiàng)目-成果”創(chuàng)新鏈中,科研團(tuán)隊(duì)是核心,在落實(shí)教育、科技、人才“三位一體”中,科研團(tuán)隊(duì)同樣是核心;瞄準(zhǔn)國(guó)際重大科技前沿、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、行業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題,組織實(shí)施高水平團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃,以“大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大成果、大人才”為目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)高水平團(tuán)隊(duì)建設(shè);加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的人才引進(jìn)和培育,可實(shí)施“高端人才”引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng),根據(jù)短板弱項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng)、拓展方向等精準(zhǔn)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才和科研團(tuán)隊(duì);根據(jù)學(xué)科方向布局和行業(yè)緊迫發(fā)展領(lǐng)域,可實(shí)施“非常規(guī)”政策,探索從企業(yè)、行業(yè)引進(jìn)工程領(lǐng)軍人才,以及對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人和團(tuán)隊(duì)整建制的引進(jìn);出臺(tái)科研團(tuán)隊(duì)相關(guān)管理辦法,分類(lèi)制定支持方案,優(yōu)化支持機(jī)制,在經(jīng)費(fèi)配套、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面提供相對(duì)穩(wěn)定的支持,讓科研人員的創(chuàng)新能力充分釋放,讓科研團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造能力充分發(fā)揮,提升有組織科研能級(jí)。
有組織科研的順利開(kāi)展需要全校各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力破解阻礙有組織科研的各類(lèi)因素,打破學(xué)院、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)之間的壁壘,優(yōu)化資源配置,優(yōu)化體制機(jī)制,建立以突出質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度;探索多元評(píng)價(jià)方式,通過(guò)定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、個(gè)人與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、長(zhǎng)周期與短周期評(píng)價(jià)相結(jié)合、代表性成果與實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合等方式,建立分學(xué)科、分崗位、分類(lèi)別、分領(lǐng)域、分階段的評(píng)價(jià)體系;建立學(xué)院與平臺(tái)的分類(lèi)評(píng)價(jià)與管理體制,健全團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)、遴選、培育、支持、評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障和退出機(jī)制,在人力資源、科研條件和考核評(píng)價(jià)政策等方面配置相應(yīng)科研資源,給予個(gè)性化、針對(duì)性支持;以重大科研項(xiàng)目為牽引,探索組建跨單位、多學(xué)科、泛領(lǐng)域的攻關(guān)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)完善對(duì)基礎(chǔ)研究人才、應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才、專(zhuān)職科研人才、工程技術(shù)人才的吸納,完善團(tuán)隊(duì)成員貢獻(xiàn)認(rèn)定、科研經(jīng)費(fèi)分割等辦法,形成良好的有組織科研生態(tài)環(huán)境。
有組織科研強(qiáng)調(diào)組織性和系統(tǒng)性,需要打破學(xué)院框架和團(tuán)隊(duì)壁壘,以需求和問(wèn)題為牽引,加強(qiáng)多學(xué)科交叉融合,探索構(gòu)建多元科研組織模式,提升有組織科研的科技創(chuàng)新能力;依托大團(tuán)隊(duì),建設(shè)面向行業(yè)重大需求的校級(jí)研究中心或科研特區(qū),凝練重大科研方向,爭(zhēng)取重大科研項(xiàng)目,產(chǎn)出重大科研成果;面向行業(yè)需求,梳理理論基礎(chǔ)研究的發(fā)力點(diǎn),探索建立前沿與交叉研究機(jī)構(gòu),發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科,開(kāi)展前瞻性、長(zhǎng)期性、引領(lǐng)性的交叉科學(xué)研究;以特色科研平臺(tái)為抓手,整合科研資源,布局交叉性集成攻關(guān)大平臺(tái);主動(dòng)融入地方特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,探索建立行業(yè)性突出的異地研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;校院聯(lián)動(dòng)全方位加強(qiáng)與科研院所交流對(duì)接,與科研院所共建校企聯(lián)合技術(shù)中心,聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才,鼓勵(lì)雙向掛職/借調(diào),強(qiáng)化重大科研任務(wù)聯(lián)合攻關(guān),構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展局面。
本文深入分析了行業(yè)特色高校有組織科研的科學(xué)內(nèi)涵,以及實(shí)施有組織科研的重要意義,總結(jié)分析了教育、科技、人才“三位一體”以及高水平科技自立自強(qiáng)等新時(shí)代背景下,行業(yè)特色高校在有組織科研實(shí)施過(guò)程中存在的行業(yè)需求把握不精準(zhǔn)、科研資源配置不合理、科技評(píng)價(jià)體系不健全、與科研院所融合不深入等突出問(wèn)題,并有針對(duì)性地給出相關(guān)對(duì)策建議,為推動(dòng)行業(yè)特色高校高水平開(kāi)展有組織科研提供重要參考。同時(shí),也為行業(yè)特色高校更精準(zhǔn)地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),提供有力支撐。