謝承新

2024年２月５日，中共中央印發(fā)了《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨章為根本依據(jù)，是開展黨史學(xué)習(xí)教育工作的基本遵循。作為規(guī)范黨史學(xué)習(xí)教育工作的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，《條例》的頒布對(duì)于推動(dòng)全黨全社會(huì)學(xué)好黨史、用好黨史，從黨的歷史中汲取智慧和力量，具有重要意義。在全黨全社會(huì)大力開展黨史學(xué)習(xí)教育，必將為黨和國家在新時(shí)代取得新的偉大勝利，提供強(qiáng)大精神力量?！稐l例》也有力凸顯了黨史宣傳教育工作的重要作用，黨史部門和黨史工作者的主要職責(zé)是以史鑒今、資政育人，其理應(yīng)擔(dān)當(dāng)使命，努力成為學(xué)習(xí)貫徹《條例》的衷心擁護(hù)者、模范踐行者和高效服務(wù)者。

強(qiáng)化站位：充分發(fā)揮黨史部門學(xué)習(xí)示范引領(lǐng)作用

在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期、在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局這“兩個(gè)大局”的背景下，特別是在鞏固黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化成果的基礎(chǔ)上，頒布《條例》立意高遠(yuǎn)、意義重大。黨史部門和廣大黨史工作者要自覺站在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的第一線，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好《條例》。一是鞏固推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育成果重溫深學(xué)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育工作的重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真回顧2021年來中央和省委對(duì)開展黨史學(xué)習(xí)教育作出的決策部署及經(jīng)驗(yàn)成效，認(rèn)真梳理黨史部門服務(wù)全省黨史學(xué)習(xí)教育的做法，結(jié)合《條例》制定出臺(tái)的背景、時(shí)機(jī)，深刻認(rèn)識(shí)《條例》的重大現(xiàn)實(shí)意義。二是緊扣黨史部門職能職責(zé)研學(xué)。圍繞《條例》六章三十四條規(guī)定的具體內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照黨史部門職能職責(zé)，厘清各章各條的內(nèi)在邏輯關(guān)系，找到與黨史部門職能職責(zé)的相通點(diǎn)、共鳴點(diǎn)，精準(zhǔn)闡釋和回答好黨的創(chuàng)新理論、黨史基本內(nèi)容、偉大建黨精神、正確黨史觀等涉及的重點(diǎn)內(nèi)容，及學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行四個(gè)方面主要任務(wù)的科學(xué)內(nèi)涵。三是帶動(dòng)推進(jìn)全省廣大黨員干部特別是黨史部門及工作人員普學(xué)。要配合有關(guān)部門及時(shí)組織準(zhǔn)備《條例》宣講提綱，讓廣大黨員和社會(huì)各界了解掌握《條例》的重大意義、指導(dǎo)原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé)、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容和保障監(jiān)督制度等，推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)貫徹到機(jī)關(guān)到支部到基層黨員。同時(shí)，抓好各級(jí)黨史部門學(xué)習(xí)宣傳《條例》培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨史干部堅(jiān)持學(xué)黨史和悟思想相統(tǒng)一，把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論擺在黨史學(xué)習(xí)教育的首要位置，把握好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨在長期奮斗中積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，樹立正確黨史觀，使《條例》在廣大黨史工作人員中入腦入心。

奮力擔(dān)當(dāng)：提供權(quán)威黨史讀本和精品課程

《條例》強(qiáng)調(diào)黨史和文獻(xiàn)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮黨的歷史和理論研究專門機(jī)構(gòu)作用，組織開展黨史研究、黨史著作編寫、黨史宣傳教育、黨史資料征集等工作。這是著眼黨史部門主責(zé)主業(yè)，對(duì)貫徹落實(shí)《條例》提出的科研支撐和基礎(chǔ)保障。當(dāng)前最關(guān)鍵也是最根本的，就是要提供權(quán)威的黨史讀本和黨史精品課程，作為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的“當(dāng)頭炮”和“壓艙石”。一是黨史基本著作。積極組織推介中央黨史和文獻(xiàn)研究院編纂的《中國共產(chǎn)黨的一百年》等黨史著作；提供湖南省委黨史研究院編纂的《中國共產(chǎn)黨湖南簡史》《中國共產(chǎn)黨湖南歷史》及《湖湘紅色基因文庫》等。二是黨史專題編研。聚焦習(xí)近平總書記論述的湖南黨史人物黨史事件，圍繞百年黨史中的湖南擔(dān)當(dāng)、新思想在湖南的生動(dòng)實(shí)踐，提供《毛澤東湖南足跡》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的湖南實(shí)踐》《跟著總書記學(xué)黨史》《建黨百年·湖南擔(dān)當(dāng)》等黨史專題編研作品，并贈(zèng)送《黨史應(yīng)知應(yīng)會(huì)》《湖南黨史概覽》《湘潮》等通俗易懂的黨史學(xué)習(xí)工具書。三是黨史精品課程。圍繞習(xí)近平總書記“兩個(gè)深刻領(lǐng)悟”，推介《信仰的力量》《不能忘記為什么出發(fā)》等精品課程及《八一永恒》《唯一的嫁妝》等優(yōu)秀電視教育片?！稐l例》對(duì)用好學(xué)校思政課渠道等作出了明確規(guī)定，黨史部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨校、社科院所及高校聯(lián)合打造精品黨史課、思政課等工作。

夯實(shí)陣地：建設(shè)運(yùn)用好各類黨史宣傳教育平臺(tái)

就黨史學(xué)習(xí)教育的主要方式，《條例》第二十一條明確要用好革命博物館、紀(jì)念館、黨史館等紅色資源，第二十二條強(qiáng)調(diào)把黨史學(xué)習(xí)教育融入重大主題宣傳。作為中國共產(chǎn)黨和中國革命的重要策源地的湖南，紅色文化資源十分豐富，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》最生動(dòng)的“教科書”和最滋養(yǎng)的“營養(yǎng)劑”。要重點(diǎn)發(fā)揮黨史陳列館的主陣地作用。湖南黨史陳列館開館近10年來，年均參觀接待量近200萬人次，已成為全面宣傳中國共產(chǎn)黨湖南歷史、集中展示湖南形象的重要窗口和亮麗名片。要重點(diǎn)發(fā)揮其在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的主陣地作用，通過對(duì)陳展內(nèi)容的改造升級(jí)，持續(xù)提升參觀接待和講解服務(wù)水平，為深化黨史學(xué)習(xí)教育及開展主題教育等提供便利有效服務(wù)，進(jìn)而推動(dòng)全省各地依托黨史館、紀(jì)念館及革命遺址遺跡，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾知史愛黨、知史愛國。要持續(xù)深化黨史教育基地建設(shè)。近年來，湖南先后開展了省級(jí)黨史教育基地創(chuàng)建創(chuàng)評(píng)工作，支持和指導(dǎo)省內(nèi)有關(guān)黨史和革命遺址紀(jì)念場(chǎng)館完善陳列布展、提質(zhì)開放設(shè)施、增強(qiáng)服務(wù)功能，評(píng)授76家紅色紀(jì)念場(chǎng)館為省級(jí)黨史教育基地，成為全省各地常態(tài)長效開展黨史學(xué)習(xí)教育的重要窗口，努力將其打造成湖南推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的有效平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新利用主流新聞媒體。持續(xù)加強(qiáng)與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、《湖南日?qǐng)?bào)》、《新湘評(píng)論》、《湘潮》、湖南廣播電視臺(tái)及紅網(wǎng)、人民網(wǎng)“湖南頻道”、紅星網(wǎng)等主流媒體聯(lián)合開設(shè)黨史專題專欄；發(fā)揮好省委黨史研究院及各級(jí)黨史部門官網(wǎng)、“湖南黨史”微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)作用。繼續(xù)精心開展“黨史書架”建設(shè)。2023年底，聯(lián)合省直機(jī)關(guān)工委開展省直單位“黨史書架”建設(shè)，選取權(quán)威黨史讀本177種1.6萬余冊(cè)，以志愿服務(wù)、滾動(dòng)補(bǔ)充等形式，助力“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，為各省直單位有效學(xué)習(xí)貫徹《條例》提供了權(quán)威、實(shí)用的黨史教材。下一步，要聚焦黨史學(xué)習(xí)教育方式方法的創(chuàng)新運(yùn)用，逐步完善“黨史書架”的運(yùn)作。同時(shí)，主動(dòng)配合組織、宣傳、文化、教育、黨校及社科部門，通過舉辦重大黨史學(xué)術(shù)研討會(huì)、開設(shè)專題班或?qū)ｎ}課程，推出紅色影視、戲劇、書畫等藝術(shù)形式，創(chuàng)新開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的吸引力感染力。

建強(qiáng)隊(duì)伍：大力培養(yǎng)適應(yīng)黨史學(xué)習(xí)教育工作的人才

《條例》第二十六條、第二十七條分別就人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)作了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的原則，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)黨史學(xué)習(xí)教育工作隊(duì)伍。要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，重點(diǎn)從四個(gè)方面強(qiáng)化提升。一是培養(yǎng)吸納黨史研究專業(yè)人才。充實(shí)黨史部門人才庫特別是加強(qiáng)對(duì)青年人才的重點(diǎn)培養(yǎng)，使其成為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的沖鋒隊(duì)和排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)精品力作，爭(zhēng)做名師名家。選拔高校優(yōu)秀黨史黨建類專業(yè)學(xué)生，搞好傳幫帶，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中磨煉提升。從社科界及高校大膽調(diào)用有造詣、有影響的黨史專業(yè)人才。二是著力打造新時(shí)代黨史宣教人才。黨史宣教是有效轉(zhuǎn)化黨史研究成果的主要手段和重要渠道。著眼《條例》規(guī)定，培養(yǎng)引進(jìn)能熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體手段的專業(yè)人才，通過黨史網(wǎng)站（頻道）、網(wǎng)上紀(jì)念館以及微博、微信、短視頻、移動(dòng)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，打造黨史融媒體作品。黨史展館引進(jìn)和培養(yǎng)有黨史素養(yǎng)和宣講水平的講解員，助力升華黨史學(xué)習(xí)教育。三是夯實(shí)提升黨史聯(lián)絡(luò)組力量。充分發(fā)揮黨史聯(lián)絡(luò)組在湖南黨史工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)黨史聯(lián)絡(luò)組自身建設(shè)，建立健全三級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨史聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨史聯(lián)絡(luò)力量配備。組織聯(lián)絡(luò)組協(xié)助黨史部門審核把關(guān)、編纂黨史正本與專題資料，撰寫回憶文章，為黨史部門“站臺(tái)補(bǔ)位”、排憂解難，有效補(bǔ)充基層黨史部門力量。四是有效發(fā)揮“五老”及志愿者力量。重視發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范參與黨史學(xué)習(xí)教育工作的作用，提供力所能及的平臺(tái)及經(jīng)費(fèi)保障，調(diào)動(dòng)其奉獻(xiàn)余熱的激情。充實(shí)湖南黨史陳列館“向日葵”志愿服務(wù)項(xiàng)目等青少年學(xué)生志愿者力量，利用宣講故事、還原場(chǎng)景等生動(dòng)活潑的形式豐富黨史學(xué)習(xí)教育。

服務(wù)保障：為廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》提供有力支撐

圍繞服務(wù)保障黨史學(xué)習(xí)教育工作，《條例》突出強(qiáng)調(diào)了黨史部門的職能作用。面對(duì)新要求新?lián)?dāng)，既要唱好主角，又當(dāng)好配角，始終堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同履行黨史工作主責(zé)主業(yè)緊密結(jié)合起來，奮力擔(dān)當(dāng)作為。一是全力服務(wù)遵從《條例》規(guī)定。作為黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，黨史部門應(yīng)自覺服務(wù)遵從全省黨史學(xué)習(xí)教育大局，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《條例》作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與宣傳、組織部門的溝通聯(lián)系，高質(zhì)量做好黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)服務(wù)工作，及時(shí)向黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)黨史文獻(xiàn)部門匯報(bào)《條例》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作情況。二是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把好政治關(guān)。充分發(fā)揮黨史部門在反對(duì)歷史虛無主義方面的政治把關(guān)、史實(shí)把關(guān)作用，注重在樹立樹牢科學(xué)的大歷史觀和正確的黨史觀上下功夫，正確把握百年黨史的主題主線、主流本質(zhì)，對(duì)黨史編研、黨史宣傳中存在的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”及虛構(gòu)歪曲歷史等問題進(jìn)行研判分析，及時(shí)批駁糾正。三是做好《條例》相關(guān)保障監(jiān)督措施落地落細(xì)工作?！稐l例》提出，黨史學(xué)習(xí)教育工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算；對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育工作開展情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查，要納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核體系，納入巡視巡察內(nèi)容；原則上每5年組織開展1次黨史學(xué)習(xí)教育工作情況綜合評(píng)估，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育工作中成績突出的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的根據(jù)情節(jié)輕重給予處理處分。要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，根據(jù)湖南實(shí)際提出具體、可操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法，確保這些保障監(jiān)督規(guī)定落到實(shí)處。

（作者系中共湖南省委黨史研究院副院長）