張振宇 凌磊

摘? ? ? 要

韓國在20世紀(jì)80年代開始實(shí)施小學(xué)至大學(xué)階段的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，各學(xué)段普遍開設(shè)適合當(dāng)前學(xué)齡兒童及青少年的職業(yè)生涯規(guī)劃課程，出版職業(yè)生涯規(guī)劃教材，開展不同職業(yè)類型的職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)等，一定程度上培養(yǎng)了韓國國民正確、健康、科學(xué)的職業(yè)意識(shí)，構(gòu)建出一條職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的“立交橋”。通過梳理韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的歷史發(fā)展、法規(guī)政策、內(nèi)容方法等，總結(jié)其職業(yè)生涯規(guī)劃教育的特點(diǎn)和實(shí)施效果，為我國職業(yè)生涯教育體系建設(shè)提供參考。

關(guān) 鍵 詞

生涯教育;職業(yè)規(guī)劃;終身教育;韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育

引用格式

張振宇，凌磊.韓國大中小銜接的職業(yè)生涯規(guī)劃教育探析及啟示[J].教學(xué)與管理，2024（19）：71-76.

隨著知識(shí)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，職業(yè)分工越來越精細(xì)化，職業(yè)競爭也日益激烈。為了能夠讓處在“象牙塔”中的學(xué)生群體深刻了解外界職場(chǎng)的構(gòu)成，體驗(yàn)職場(chǎng)生活，樹立未來的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做好未來職業(yè)規(guī)劃，職業(yè)生涯規(guī)劃教育悄然走進(jìn)了校園。韓國在20世紀(jì)80年代開始實(shí)施小學(xué)至大學(xué)階段的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，開展學(xué)校內(nèi)部的職業(yè)規(guī)劃咨詢[1]，至今已有近40年的時(shí)間。當(dāng)前韓國已經(jīng)普遍建立起了小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、職后教育等貫穿一生的終身職業(yè)生涯教育模式，各學(xué)段普遍開設(shè)適合當(dāng)前學(xué)齡兒童及青少年的職業(yè)生涯規(guī)劃課程，出版職業(yè)生涯規(guī)劃教材，開展不同職業(yè)類型的職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)等，一定程度上培養(yǎng)了韓國國民正確、健康、科學(xué)的職業(yè)意識(shí)，構(gòu)建出一條職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的“立交橋”。我國基礎(chǔ)教育階段的職業(yè)生涯教育尚處在起步階段，如何建立起科學(xué)、系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系，如何更好地為學(xué)生提供職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)，是我國當(dāng)前需要解決的主要問題。本文通過梳理韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的歷史發(fā)展、法規(guī)政策、內(nèi)容方法等，總結(jié)其職業(yè)生涯規(guī)劃教育的特點(diǎn)和實(shí)施效果，以期為我國職業(yè)生涯教育體系建設(shè)提供參考和借鑒。

一、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的意蘊(yùn)

美國職業(yè)生涯技術(shù)教育協(xié)會(huì)（ACTE）認(rèn)為職業(yè)生涯規(guī)劃教育是為學(xué)生提供一定范圍內(nèi)、一定數(shù)量的傳統(tǒng)職業(yè)發(fā)展和生涯規(guī)劃課程的教育[2]。他們認(rèn)為，人們?cè)陲w速發(fā)展的社會(huì)中對(duì)職業(yè)領(lǐng)域的了解、適應(yīng)和探索還存在一定的局限性，需要將個(gè)人的學(xué)術(shù)能力、專業(yè)技能、職業(yè)競爭力和自我職業(yè)生涯規(guī)劃與開發(fā)結(jié)合起來，通過職業(yè)生涯規(guī)劃教育等途徑轉(zhuǎn)化為與未來生活緊密聯(lián)系，不斷發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)的動(dòng)力之源。美國國會(huì)參議院委員會(huì)（USCSC）認(rèn)為，職業(yè)生涯規(guī)劃教育是充分發(fā)掘中等教育和高等教育階段學(xué)生學(xué)術(shù)性知識(shí)、專業(yè)技能和就業(yè)能力的教育手段之一[3]。也就是說，職業(yè)生涯規(guī)劃教育主要支持和培養(yǎng)學(xué)生未來職業(yè)發(fā)展所需要的學(xué)術(shù)性知識(shí)、高層次理論 、問題解決能力、處事態(tài)度、就業(yè)能力、專業(yè)技能，以及樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)等。韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育繼承和發(fā)展了美國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的部分內(nèi)容，并依據(jù)韓國本土實(shí)際和基本國情制定了本國的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系。韓國《職業(yè)規(guī)劃生涯教育法》第二款將職業(yè)生涯規(guī)劃教育定義為：國家和地方自治團(tuán)體向?qū)W生提供的探索自身性格特點(diǎn)和基本職業(yè)素質(zhì)的教育活動(dòng)，學(xué)校和社會(huì)廣泛參與，幫助學(xué)生探索和設(shè)計(jì)未來職業(yè)發(fā)展方向。主要包括：職業(yè)生涯規(guī)劃課程、職業(yè)發(fā)展心理檢查、職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃信息發(fā)布、職業(yè)體驗(yàn)、就業(yè)支持等。

職業(yè)生涯規(guī)劃教育在韓國已經(jīng)形成以法律法規(guī)為保障，多元主體參與、多樣化教育手段并重、多部門組織合作的綜合教育模式。從多元參與主體來看，職業(yè)生涯規(guī)劃的參與主體包括普通學(xué)制體系中的小學(xué)生、初中生、高中生和大學(xué)生，還包含繼續(xù)教育學(xué)生;實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃教育的主體不單單是學(xué)校，學(xué)生家長、工廠、公司、職業(yè)生涯規(guī)劃教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等也廣泛參與職業(yè)生涯規(guī)劃教育的組織與實(shí)施。從多樣化教育并重角度來看，職業(yè)生涯規(guī)劃教育手段包括實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程、開展個(gè)體職業(yè)傾向性心理測(cè)試、組織職業(yè)生涯規(guī)劃團(tuán)體咨詢、收集職業(yè)生涯規(guī)劃教育信息、舉行不同職業(yè)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)、提供就業(yè)指導(dǎo)等全方位的職業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。從多部門組織合作的層面來看，韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育是由教育部、自治團(tuán)體等國家部門或機(jī)構(gòu)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，地方教育廳、各級(jí)各類學(xué)校、大型產(chǎn)業(yè)主體、職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等具體組織實(shí)施，學(xué)生群體、職場(chǎng)人士等廣泛參與的教育活動(dòng)。

二、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的歷史演進(jìn)

1.韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育發(fā)展起步時(shí)期

20世紀(jì)50年代末60年代初，美國意識(shí)到自己的人才和知識(shí)危機(jī)，相繼出臺(tái)了《國防教育法》等一系列旨在提高公民知識(shí)和教育水平的法案。這種做法也影響到了正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的韓國。韓國政府認(rèn)識(shí)到人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)是國家發(fā)展的原動(dòng)力，韓國文教部提出了要加強(qiáng)國民倫理和國民精神等方面的教育[4]。鑒于該時(shí)期大學(xué)生失業(yè)率有抬頭趨勢(shì)，時(shí)任總統(tǒng)全斗煥提出要改變大學(xué)生的就業(yè)意識(shí)、就業(yè)觀念和就業(yè)行為。1980年，聯(lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）為韓國提供援助，韓國教育開發(fā)院開始著手研究職業(yè)生涯規(guī)劃教育，收集職業(yè)生涯規(guī)劃教育相關(guān)資料，并在中小學(xué)普及職業(yè)生涯規(guī)劃教育。這一時(shí)期，韓國并沒有獨(dú)立的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程，也沒有配備專業(yè)的職業(yè)生涯規(guī)劃教師，只是在日常課程教學(xué)中滲透職業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容。例如，1987年的韓國課程改革后，新開設(shè)的“產(chǎn)業(yè)·家庭”課程中加入了技術(shù)、家庭、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、家務(wù)等模塊[5]，通過這些課程內(nèi)容向?qū)W生傳遞職業(yè)特點(diǎn)、職場(chǎng)生活、家庭生活等方面的信息，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)，初步確立未來職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

2.韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期

韓國總統(tǒng)政策咨詢機(jī)構(gòu)——教育改革委員會(huì)在1995年5月發(fā)布了《樹立面向信息化、全球化時(shí)代的新教育體制教育改革方案》。新教育體制改革方案的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)讓國民能夠隨時(shí)隨地接受到所需要和期望的教育，構(gòu)建一個(gè)開放的、多樣化的、持久的能夠終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。同時(shí)，該方案提出了人才培養(yǎng)的基本方向，即培養(yǎng)21世紀(jì)全球化、信息化時(shí)代自律并富有創(chuàng)造性的韓國人。為了適應(yīng)政策的總體規(guī)劃和人才培養(yǎng)的總體要求，各市、道教育廳附屬教育研究院開始設(shè)置“職業(yè)生涯規(guī)劃教育研究部”。1993年成立了“韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育學(xué)會(huì)”，職業(yè)生涯規(guī)劃教育實(shí)施與發(fā)展的“智囊團(tuán)”逐漸形成，并開始謀劃在各級(jí)各類學(xué)校開始新設(shè)專門的職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程——《規(guī)劃與職業(yè)》[6]。此外，還為學(xué)生和其他人員開發(fā)了職業(yè)生涯規(guī)劃信息中心和“職業(yè)網(wǎng)”等多種形式和媒介的職業(yè)發(fā)展情報(bào)和信息。

3.韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育發(fā)展穩(wěn)定時(shí)期

在韓國，中學(xué)普遍開設(shè)《規(guī)劃與職業(yè)》課程并增加了專職職業(yè)生涯規(guī)劃教師，標(biāo)志著韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育進(jìn)入了發(fā)展穩(wěn)定期。2010年，韓國教育部公布了《職業(yè)生涯規(guī)劃教育綜合發(fā)展規(guī)劃（2009-

2013）》，主要確定了2009年至2013年韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的發(fā)展目標(biāo)和工作內(nèi)容等。同年10月，韓國教育部頒布《職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢教師編制定員和人員調(diào)配基本計(jì)劃》，要求學(xué)生數(shù)超過100人的學(xué)校必須配備職業(yè)生涯規(guī)劃教師，并且職業(yè)生涯規(guī)劃教師可根據(jù)實(shí)際情況在不同的校際間流動(dòng)。2012年，韓國教育部出臺(tái)《學(xué)校職業(yè)生涯規(guī)劃教育目標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定了不同類型、不同階段學(xué)校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2015年韓國頒布《職業(yè)生涯規(guī)劃教育法》，在法律層面規(guī)定了職業(yè)生涯規(guī)劃教育的基本發(fā)展方向、國家與各類團(tuán)體和機(jī)構(gòu)、職業(yè)生涯規(guī)劃教育的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)生涯規(guī)劃教師、職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢、大學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育評(píng)價(jià)等多個(gè)方面的責(zé)任及義務(wù)。此外，韓國還成立了職業(yè)能力開發(fā)院、職業(yè)能力振興院和職業(yè)能力教育院，負(fù)責(zé)韓國職業(yè)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育政策研究與開發(fā)，以及職業(yè)生涯規(guī)劃教育政策的推廣和財(cái)政支持。

三、韓國職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育的法律規(guī)制

法律規(guī)制即法律規(guī)則，是指那些經(jīng)過國家制定或認(rèn)可的關(guān)于人們行為或活動(dòng)的命令、允許或被禁止的相關(guān)規(guī)范[7]。韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育相關(guān)法律規(guī)制是經(jīng)韓國國會(huì)審議通過的，旨在為學(xué)生群體及職后教育人士提供多樣化的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，規(guī)定了各參與主體的責(zé)任和義務(wù)，幫助學(xué)生群體及職后教育人士適應(yīng)不斷發(fā)展變化的職業(yè)社會(huì)和職場(chǎng)生活，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，最大程度上實(shí)現(xiàn)韓國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，提高韓國國民生活水平。韓國于2015年12月23日開始正式實(shí)施《職業(yè)生涯規(guī)劃教育法》，該法律明確了職業(yè)生涯規(guī)劃教育、職業(yè)生涯規(guī)劃咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃體驗(yàn)、職業(yè)生涯規(guī)劃信息等與職業(yè)生涯規(guī)劃教育相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)涵，明確了國家、政府、教育行政管理部門、學(xué)校、職業(yè)生涯規(guī)劃教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)，依法成立國家—地方兩級(jí)職業(yè)生涯規(guī)劃教育中心，開發(fā)職業(yè)生涯規(guī)劃教育項(xiàng)目。

與《職業(yè)生涯規(guī)劃教育法》相配套，韓國教育部出臺(tái)了《職業(yè)生涯規(guī)劃教育法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。發(fā)布《實(shí)施細(xì)則》的主要目的是將《職業(yè)生涯規(guī)劃教育法》中的部分內(nèi)容具體化。例如，《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定了國家職業(yè)生涯教育中心和職業(yè)生涯規(guī)劃教育體驗(yàn)機(jī)構(gòu)的遴選、認(rèn)證和運(yùn)營細(xì)則：首先，國家職業(yè)生涯教育中心應(yīng)是《政府附屬機(jī)構(gòu)設(shè)立運(yùn)營法》第八條第一款規(guī)定的研究機(jī)構(gòu)，或《公共機(jī)構(gòu)運(yùn)營法》第四條規(guī)定的公共機(jī)構(gòu)，以及《民法》第三十二條規(guī)定的包括職業(yè)生涯規(guī)劃教育在內(nèi)的非營利性法人;其次，國家職業(yè)生涯教育中心需要向教育部提交機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)則、人力資源及基礎(chǔ)設(shè)施情況、職業(yè)生涯規(guī)劃教育實(shí)施計(jì)劃書等;最后，職業(yè)生涯規(guī)劃教育體驗(yàn)機(jī)構(gòu)要獲得教育部的認(rèn)證，認(rèn)證時(shí)需要向教育部提供機(jī)構(gòu)基本情況、職業(yè)生涯規(guī)劃教育體驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃書等材料。韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育法律規(guī)制是理性化的過程。所謂“理性化”指的是用以方法、規(guī)則、程序、形式及手段—目的為特征的思維方式取代傳統(tǒng)觀念和信仰體系的漫長社會(huì)過程[8]。韓國為了解決職業(yè)生涯規(guī)劃教育問題，從國家層面立法，即用科學(xué)的方法，按照法律規(guī)程、法律程序以及法律手段取代民間不規(guī)范的、不科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

四、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的組織實(shí)施

韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育在韓國教育部領(lǐng)導(dǎo)下，由各市、道教育廳負(fù)責(zé)組織與實(shí)施，韓國職業(yè)教育開發(fā)院、韓國職業(yè)振興院以及韓國職業(yè)教育院等科研機(jī)構(gòu)積極參與。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃教育的主體通常是小學(xué)、初中、高中以及大學(xué)。小學(xué)是職業(yè)生涯規(guī)劃教育的認(rèn)識(shí)階段;初中是職業(yè)生涯規(guī)劃教育的探索階段;高中是職業(yè)生涯的準(zhǔn)備階段。

從不同的身份和教育場(chǎng)所來看，韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育主要有學(xué)校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育和社會(huì)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。學(xué)校的職業(yè)生涯規(guī)劃教育幫助學(xué)生養(yǎng)成正確的職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度，掌握必要的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能;社會(huì)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育則是幫助社會(huì)人士有選擇性地學(xué)習(xí)與所從事職業(yè)相關(guān)的知識(shí)和技能，協(xié)助社會(huì)人士在工作中面臨困難時(shí)，調(diào)整工作節(jié)奏和職業(yè)發(fā)展方向。從時(shí)間和個(gè)體成長階段來看，韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育主要有認(rèn)識(shí)（小學(xué)）、探索（初級(jí)中學(xué)）、準(zhǔn)備（高級(jí)中學(xué)）、選擇（25～30歲）、適應(yīng)（入職后1～5年）、發(fā)展（入職后5～20年）和退休（65歲）等七個(gè)發(fā)展階段。小學(xué)階段主要帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)識(shí)工作，初步具備職業(yè)國際化視野，形成積極向上的基本職業(yè)價(jià)值觀[9]。初中階段的學(xué)生要了解“職業(yè)群”，即了解職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能類似，工作職能和社會(huì)作用相同的一組職業(yè)，并制定自己暫時(shí)性的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高中是職業(yè)生涯規(guī)劃的準(zhǔn)備階段，要為升入大學(xué)或就業(yè)做好準(zhǔn)備，例如根據(jù)自己的職業(yè)意愿選擇大學(xué)專業(yè)，大學(xué)專業(yè)又需要學(xué)生確定高中階段的選考科目，因而高中階段要制定學(xué)生個(gè)人詳細(xì)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)入社會(huì)后，職業(yè)生涯規(guī)劃教育主要由社會(huì)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，這些經(jīng)過韓國教育部認(rèn)證的機(jī)構(gòu)主要為社會(huì)人士提供職業(yè)發(fā)展咨詢、資格證考試培訓(xùn)等服務(wù)，幫助步入職場(chǎng)的社會(huì)人士選擇、適應(yīng)和發(fā)展自己的職業(yè)。

五、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的主要內(nèi)容

韓國職業(yè)能力開發(fā)院（KRIVET）于20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初期開發(fā)了從小學(xué)到就業(yè)后的職業(yè)生涯教育的教育目標(biāo)和內(nèi)容體系，旨在幫助不同層次、不同群體樹立正確的職業(yè)發(fā)展觀念，建立科學(xué)合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。韓國職業(yè)能力開發(fā)院的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系主要由兩部分構(gòu)成，分別是職業(yè)生涯規(guī)劃教育目標(biāo)體系和職業(yè)生涯規(guī)劃教育內(nèi)容體系。韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育目標(biāo)是通過開展一系列職業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)，為自身未來職業(yè)發(fā)展獲取科學(xué)有效的職業(yè)規(guī)劃效果，并取得理想中的工作或職位。職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容體系包括了解自我、了解和探索職業(yè)世界和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與管理三個(gè)部分。具體情況見表1。

總體上來說，韓國建立了“三階段八能力”的職業(yè)生涯規(guī)劃教育內(nèi)容體系。所謂的“三階段”指的是職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展所必須經(jīng)歷的三個(gè)時(shí)期，分別是了解自我階段、了解和探索職業(yè)世界階段、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與管理階段。“八能力”主要涵蓋了個(gè)體從開始學(xué)校教育到走入職場(chǎng)生活的全部職業(yè)發(fā)展和規(guī)劃能力，包括自我探索能力、職業(yè)發(fā)展探索能力、人生角色認(rèn)識(shí)能力、環(huán)境和未來預(yù)測(cè)能力、人生角色設(shè)計(jì)能力、職業(yè)規(guī)劃決策能力、職業(yè)技能和附加素質(zhì)以及職業(yè)生涯規(guī)劃能力。職業(yè)生涯規(guī)劃是在知己知彼的基礎(chǔ)上確定個(gè)人的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑，并采取有效行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程[10]?？茖W(xué)有效的職業(yè)生涯規(guī)劃教育能夠幫助個(gè)體建立正確的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)價(jià)值觀，避免對(duì)自我認(rèn)識(shí)不足所產(chǎn)生的負(fù)面影響。例如，初中畢業(yè)后不清楚自己是要進(jìn)入普通高中還是職業(yè)高中，高中階段不知道自己大學(xué)想要學(xué)什么專業(yè)，大學(xué)階段對(duì)畢業(yè)后要從事什么類型的工作仍然迷茫失措。韓國教育廣播電視臺(tái)（EBS）出版了系列職業(yè)生涯規(guī)劃教育節(jié)目《規(guī)劃與職業(yè)》，主要介紹不同職業(yè)的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、專業(yè)技能等。介紹的職業(yè)種類包括：網(wǎng)絡(luò)反恐工程師、機(jī)器人開發(fā)工程師、環(huán)境工程師、法警、推理小說家、歌劇演員、傳統(tǒng)服飾工藝師等20多種。韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育包含全面的自我探索和剖析、深刻的職業(yè)認(rèn)識(shí)、科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)設(shè)計(jì)、持續(xù)調(diào)整的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程，通過小學(xué)、初中、高中、大學(xué)直至職后培訓(xùn)的終身職業(yè)規(guī)劃教育，建立“學(xué)?！彝ァ殘?chǎng)—社會(huì)”一以貫之的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系。

六、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的主要特點(diǎn)

1.相關(guān)法律法規(guī)健全，形成自上而下的職業(yè)生涯規(guī)劃教育政策執(zhí)行通道

加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育的法制化建設(shè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃教育的必然要求。韓國議會(huì)和教育部相繼頒布了《初中等教育法》《高等教育法》《韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育法》等法律法規(guī)，詳細(xì)規(guī)定了職業(yè)生涯規(guī)劃教育各環(huán)節(jié)所要遵循的基本準(zhǔn)則。韓國在實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃教育過程中，各個(gè)部門分工明確。韓國教育部主要負(fù)責(zé)制定職業(yè)生涯規(guī)劃教育頂層政策，保證職業(yè)生涯規(guī)劃教育實(shí)施過程公平合法。各市、道教育廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)不同層級(jí)、不同類別學(xué)校實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃教育過程中可能遇到的矛盾和沖突，保證每位學(xué)生能夠按照自己的意愿參與到職業(yè)生涯規(guī)劃教育中來。韓國教育部與韓國職業(yè)能力開發(fā)院合作，按照三年一個(gè)周期對(duì)各市、道教育廳所屬各類學(xué)校進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃教育在實(shí)施過程中的困難和問題并予以解決。

2.配有專門課程、專職教師和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保職業(yè)生涯規(guī)劃教育科學(xué)有效推進(jìn)

韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育不僅在科學(xué)、國語、外語、社會(huì)、政治等教學(xué)科目中有所滲透，還專門開設(shè)了職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程，例如中小學(xué)階段開設(shè)的《規(guī)劃與職業(yè)》系列課程，幫助學(xué)生通過專門課程來了解職業(yè)分類、職場(chǎng)生活等。配合《規(guī)劃與職業(yè)》課程，部分學(xué)校還推出了“職業(yè)發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)意性體驗(yàn)活動(dòng)”“每周夢(mèng)想探索”“課后職業(yè)生涯體驗(yàn)活動(dòng)”等體驗(yàn)性課堂。在專職教師方面，99.6%的小學(xué)、97.0%的初中和95.0%的高中配備了專職職業(yè)生涯規(guī)劃教師，專職職業(yè)生涯規(guī)劃教師人數(shù)高達(dá)11214人。此外，73.2%的高中職業(yè)生涯規(guī)劃教育年度預(yù)算在1000萬至2000萬韓幣之間，64.7%的初中職業(yè)生涯規(guī)劃教育年度經(jīng)費(fèi)在700萬至2000萬韓幣之間，37.8%的小學(xué)職業(yè)生涯規(guī)劃教育年度預(yù)算在500萬至2000萬之間。韓國的職業(yè)生涯規(guī)劃教育在人力、物力和財(cái)力方面都有切實(shí)保障，這也是職業(yè)生涯規(guī)劃教育能夠在韓國持續(xù)推進(jìn)的重要因素。

3.建立終身學(xué)習(xí)型、可持續(xù)發(fā)展與改進(jìn)型的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系

有學(xué)者認(rèn)為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的目的是為了實(shí)現(xiàn)一種社會(huì)形態(tài)的超越，變少數(shù)人擁有的學(xué)習(xí)權(quán)利、部分人參與學(xué)習(xí)活動(dòng)為學(xué)習(xí)權(quán)利人人保障，學(xué)習(xí)活動(dòng)人人介入的理想社會(huì)[11]。韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育不單單是為高中畢業(yè)生提供升學(xué)指導(dǎo)、專業(yè)選擇，也不僅僅是為大學(xué)生就業(yè)提供咨詢業(yè)務(wù)，而是從小學(xué)開始培養(yǎng)個(gè)體的職業(yè)意識(shí)，初中開始發(fā)展個(gè)體的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，高中明確個(gè)體的職業(yè)發(fā)展方向，提供職業(yè)心理測(cè)試、職業(yè)規(guī)劃咨詢、升學(xué)指導(dǎo)等必要的指導(dǎo)。社會(huì)上的職業(yè)生涯規(guī)劃教育機(jī)構(gòu)或組織還向已經(jīng)走入職場(chǎng)的社會(huì)人士提供各類就業(yè)信息、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)潛能測(cè)試、技能培訓(xùn)等多樣化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃服務(wù)。韓國的職業(yè)生涯規(guī)劃教育是所有人擁有的學(xué)習(xí)權(quán)利，也是所有人都可以參與的學(xué)習(xí)活動(dòng)，終身學(xué)習(xí)型職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系已正式形成。

七、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的實(shí)施效果

韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育實(shí)施效果良好，逐漸發(fā)展成具有韓國本土特色的職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系。近期，韓國啟動(dòng)了新一輪的職業(yè)生涯規(guī)劃教育現(xiàn)狀調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示：韓國初、高中學(xué)生學(xué)校職業(yè)生涯規(guī)劃教育參與度呈逐年上升的趨勢(shì)，特別是初中職業(yè)體驗(yàn)的學(xué)生參與度已高達(dá)90%，新開設(shè)的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)的學(xué)生參與度也達(dá)到了80.0%以上。具體情況見表2。

從表2數(shù)據(jù)可知，韓國初中生《規(guī)劃與職業(yè)》課程、職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)、職業(yè)規(guī)劃心理傾向檢測(cè)的參與度呈逐年上升的趨勢(shì)，2020年初中生參與《規(guī)劃與職業(yè)》課程程度最高，為91.8%。而2020年至2023年韓國高中生參與《規(guī)劃與職業(yè)》課程的比率維持在88%上下，職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)的參與度維持在75%左右，職業(yè)規(guī)劃心理傾向檢測(cè)保持在80%左右。初中生和高中生的職業(yè)規(guī)劃咨詢和職業(yè)社團(tuán)參與度維持在較低水平，職業(yè)規(guī)劃咨詢參與度在50%～70%，職業(yè)社團(tuán)的參與度維持在30%～60%。此外，小學(xué)、初中和高中在職業(yè)生涯規(guī)劃教育條件保障方面也有明顯提升，例如在職業(yè)生涯規(guī)劃教育專用空間設(shè)置方面，初中和高中有近一半的學(xué)校設(shè)置了職業(yè)生涯規(guī)劃教育專用空間。具體情況見表3。

從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育已取得了良好的效果：各級(jí)各類學(xué)校按照相關(guān)政策要求，積極主動(dòng)地參與到職業(yè)生涯規(guī)劃教育建設(shè)中，普遍編制了職業(yè)生涯規(guī)劃教育計(jì)劃、預(yù)算，大部分學(xué)校還建設(shè)、完善職業(yè)生涯規(guī)劃教育設(shè)施，為職業(yè)生涯規(guī)劃教育開設(shè)專門的空間和場(chǎng)地。設(shè)置職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程并由專職職業(yè)生涯規(guī)劃教師，學(xué)生的參與度也達(dá)到了90%以上，取得了韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的預(yù)期效果。

八、韓國職業(yè)生涯規(guī)劃教育的啟示

我國新高考改革將學(xué)生專業(yè)選擇、未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃前置化，學(xué)生在高中階段抑或是更早就需要考慮自己的未來職業(yè)發(fā)展。因此，我國也要盡快在各級(jí)各類學(xué)校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

1.通過教育立法和政策宣導(dǎo)，傳遞職業(yè)生涯規(guī)劃教育的必要性和重要性

推行和開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，不能忽略依法治教和依法管理職業(yè)生涯規(guī)劃教育的必要性。制定一部統(tǒng)籌整個(gè)教育發(fā)展階段的職業(yè)生涯規(guī)劃教育計(jì)劃、法規(guī)或章程，既需要兼顧國家及社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要，又要平衡教育行政管理部門、社會(huì)組織、學(xué)校、學(xué)生和家長等多方面的利益訴求。相關(guān)職業(yè)生涯規(guī)劃教育法案要具有可操作性，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育的各項(xiàng)制度、基本程序與權(quán)力范圍、責(zé)任與義務(wù)、發(fā)生糾紛時(shí)的信訪制度或仲裁以及救濟(jì)制度上升到法律層面，規(guī)范具體的職業(yè)生涯規(guī)劃教育行為。也就是說，將職業(yè)生涯規(guī)劃教育的全過程納入到系統(tǒng)的法律法規(guī)體系下，任何職業(yè)生涯規(guī)劃教育政策或制度的出臺(tái)，都要建立在法律的基礎(chǔ)之上。與此同時(shí)，借助法律的權(quán)威性和可傳播性向社會(huì)各界傳遞一種信息：職業(yè)生涯規(guī)劃教育既是國家戰(zhàn)略發(fā)展需要，也是個(gè)體可持續(xù)發(fā)展不可或缺的教育活動(dòng)。

2.通過開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程，幫助學(xué)生確立正確的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)價(jià)值觀

新高考改革推動(dòng)高中教育體系發(fā)生系統(tǒng)性變革，學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性增加，相應(yīng)的學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)得到有效改善，學(xué)生的選考科目選擇也要建立在未來高校專業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃之上。而高校的專業(yè)課程教學(xué)體系是建立在長期穩(wěn)定的專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的，難以銜接新高考下高中各科目滲透職業(yè)發(fā)展的任務(wù)要求，也不能滿足學(xué)生對(duì)于職業(yè)和未來發(fā)展的學(xué)習(xí)需求。因此，從基礎(chǔ)教育階段就要逐步開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，在教育部統(tǒng)籌規(guī)劃、各省市教育廳協(xié)調(diào)推進(jìn)下，各級(jí)各類學(xué)校都要開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程;學(xué)校應(yīng)與企業(yè)、公司等合作進(jìn)行各類職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，配備專職職業(yè)生涯規(guī)劃教師，開展職業(yè)生涯心理測(cè)評(píng)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢等服務(wù)，幫助學(xué)生確立正確的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)價(jià)值觀，為學(xué)生解決未來職業(yè)發(fā)展規(guī)劃籌備、謀劃中的各種問題。

3.通過與終身教育理念的銜接與融合，建立終身職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系

要讓學(xué)生在長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐過程中逐漸認(rèn)識(shí)到自己的個(gè)性特點(diǎn)、興趣能力所在，建立學(xué)有所成回歸社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)的意識(shí)，并學(xué)會(huì)把自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成職業(yè)興趣和人生追求。從這個(gè)意義上說，職業(yè)生涯規(guī)劃教育關(guān)系個(gè)人一生發(fā)展，關(guān)系國家人才儲(chǔ)備，其重要性不言而喻。盡管不少中小學(xué)已經(jīng)進(jìn)行了有價(jià)值的嘗試，但起步晚、師資匱乏、內(nèi)容設(shè)置不合理等都是目前職業(yè)生涯規(guī)劃教育存在的共性問題，一些地方的職業(yè)生涯規(guī)劃教育甚至仍處于空白。職業(yè)生涯規(guī)劃教育并非基礎(chǔ)教育和高等教育階段的“專屬”教育活動(dòng)，而應(yīng)順應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，把職業(yè)生涯規(guī)劃教育延伸到職后發(fā)展中去，將終身教育理念與職業(yè)生涯規(guī)劃教育銜接融合，建立起“基礎(chǔ)教育—中等教育—高等教育—職后教育”全方位、一體化的終身職業(yè)生涯規(guī)劃教育體系。

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【責(zé)任編輯? ? 郭振玲】

*該文為2023年度浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“浙江省職教高考行動(dòng)邏輯、系統(tǒng)調(diào)試與動(dòng)態(tài)跟蹤研究”（23NDJC126YB）的研究成果