專項(xiàng)巡察做好“?！弊治恼?/h1>
2024-07-14 00:00:00付國華
黨員生活·下 2024年6期
自湖北省先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)巡視巡察工作啟動(dòng)以來，宜城市堅(jiān)持政治巡察定位，突出六個(gè)“?！?，周密謀劃部署，精心組織實(shí)施，深入推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)巡察走深走實(shí)。
選優(yōu)配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，做到巡察力量“?！?。與市委組織部聯(lián)合擬文，要求各單位推薦2—4名優(yōu)秀干部作為專項(xiàng)巡察抽調(diào)人選，市委巡察辦對推薦人選進(jìn)行書面審核后，再組織專班面對面考察，確保擬抽調(diào)人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力雙過硬。本輪根據(jù)巡察工作需要，共擇優(yōu)抽調(diào)專業(yè)干部40人，其中本科以上學(xué)歷干部22人占比55%，40歲以下干部24人占比60%。堅(jiān)持組辦一體化，為每個(gè)組配備2名專職巡察干部，有效保障巡察力量。
深學(xué)細(xì)研抓好培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)知識“?！?。提早謀劃部署，組織專職干部深學(xué)細(xì)研先行區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》《實(shí)施意見》以及關(guān)于流域綜合治理、強(qiáng)縣工程、襄陽都市圈建設(shè)等文件精神，學(xué)深悟透先行區(qū)建設(shè)重要意義、實(shí)施路徑、目標(biāo)要求。先后組織專班到市政府辦、市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)單位開展專題調(diào)研。組織開展專題學(xué)習(xí)和研討，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，積累專業(yè)知識。
科學(xué)制定工作方案，做到監(jiān)督重點(diǎn)“?！?。根據(jù)省委、襄陽市委巡察工作方案總體要求，結(jié)合宜城先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)制定本級巡察工作方案。方案對監(jiān)督重點(diǎn)和工作流程進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，對“一把手”監(jiān)督、立行立改、底稿制作、線索處置、巡察報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專門部署，確保方案具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。同時(shí)，修訂巡察組實(shí)施方案模板，指導(dǎo)各巡察組結(jié)合被巡察黨組織職能職責(zé)做實(shí)做細(xì)具體實(shí)施方案，細(xì)化巡察任務(wù)、組內(nèi)分工和時(shí)間安排，確保巡察工作有序推進(jìn)。
加強(qiáng)巡察協(xié)作聯(lián)動(dòng)，做到問題查找“?！?。加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)。巡前向紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等9個(gè)部門發(fā)函收集資料，提前了解被巡察黨組情況，做好問題分析研判；巡察中，根據(jù)工作需要，適時(shí)提請相關(guān)部門協(xié)助提供政策咨詢和技術(shù)支持；積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式，對項(xiàng)目資金密集、專業(yè)性強(qiáng)的市住建局同步財(cái)務(wù)審計(jì)，巡察組與審計(jì)組加強(qiáng)信息溝通，共享監(jiān)督成果，增強(qiáng)監(jiān)督的穿透力和震懾力。加強(qiáng)組組聯(lián)動(dòng)。對涉及多個(gè)部門的先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，巡察組之間可聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督效率。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與襄陽市委巡察辦、巡察組溝通，對發(fā)現(xiàn)的重要問題及時(shí)匯報(bào)，通過以上看下和以下看上，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。
加強(qiáng)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)，做到問題研判“?！薄３闪⒀膊旃ぷ髦笇?dǎo)督導(dǎo)組，由市委巡察辦主任任組長，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、宣傳部及巡察辦業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)會商指導(dǎo)巡察組工作，提供政策支持和服務(wù)保障，協(xié)調(diào)解決巡察中的疑難問題，檢查巡察組在巡察期間執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律情況。市委巡察辦主任每周至少到巡察組駐地聽取1次巡察進(jìn)展情況匯報(bào)，對可查性較強(qiáng)但突破有難度的問題，及時(shí)調(diào)配力量，推動(dòng)問題線索突破，對進(jìn)度較慢、方向走偏的及時(shí)督辦糾偏。
加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用，做到推動(dòng)解決問題“?！?。注重立行立改。巡察期間，對干部群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定并屬于被巡察黨組織職權(quán)范圍、能夠及時(shí)解決的問題，經(jīng)組務(wù)會研究后即可移交被巡察黨組織進(jìn)行立行立改。巡察組進(jìn)駐半個(gè)月以來，推進(jìn)立行立改問題6個(gè)。如，巡察市住建局發(fā)現(xiàn)，部分下水道井蓋下沉比較明顯，影響行車和行人安全，為避免發(fā)生安全事故，經(jīng)組務(wù)會研究并聽取住建局黨組“一把手”意見后，及時(shí)移交給市住建局立行立改，該局在一周內(nèi)完成了問題井蓋的更換。對已巡過的本輪未開展巡察的先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)單位，開展巡察問題大起底，督促責(zé)任單位持續(xù)推進(jìn)問題整改。通過大起底，共梳理先行區(qū)建設(shè)方面問題18件。建立了先行區(qū)建設(shè)問題臺賬，實(shí)行專項(xiàng)管理督辦。
（作者單位：宜城市委巡察辦）
自湖北省先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)巡視巡察工作啟動(dòng)以來，宜城市堅(jiān)持政治巡察定位，突出六個(gè)“?！?，周密謀劃部署，精心組織實(shí)施，深入推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)專項(xiàng)巡察走深走實(shí)。
選優(yōu)配強(qiáng)巡察隊(duì)伍，做到巡察力量“?！?。與市委組織部聯(lián)合擬文，要求各單位推薦2—4名優(yōu)秀干部作為專項(xiàng)巡察抽調(diào)人選，市委巡察辦對推薦人選進(jìn)行書面審核后，再組織專班面對面考察，確保擬抽調(diào)人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力雙過硬。本輪根據(jù)巡察工作需要，共擇優(yōu)抽調(diào)專業(yè)干部40人，其中本科以上學(xué)歷干部22人占比55%，40歲以下干部24人占比60%。堅(jiān)持組辦一體化，為每個(gè)組配備2名專職巡察干部，有效保障巡察力量。
深學(xué)細(xì)研抓好培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)知識“?！?。提早謀劃部署，組織專職干部深學(xué)細(xì)研先行區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》《實(shí)施意見》以及關(guān)于流域綜合治理、強(qiáng)縣工程、襄陽都市圈建設(shè)等文件精神，學(xué)深悟透先行區(qū)建設(shè)重要意義、實(shí)施路徑、目標(biāo)要求。先后組織專班到市政府辦、市發(fā)改局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)單位開展專題調(diào)研。組織開展專題學(xué)習(xí)和研討，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，積累專業(yè)知識。
科學(xué)制定工作方案，做到監(jiān)督重點(diǎn)“?！?。根據(jù)省委、襄陽市委巡察工作方案總體要求，結(jié)合宜城先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)制定本級巡察工作方案。方案對監(jiān)督重點(diǎn)和工作流程進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，對“一把手”監(jiān)督、立行立改、底稿制作、線索處置、巡察報(bào)告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專門部署，確保方案具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。同時(shí)，修訂巡察組實(shí)施方案模板，指導(dǎo)各巡察組結(jié)合被巡察黨組織職能職責(zé)做實(shí)做細(xì)具體實(shí)施方案，細(xì)化巡察任務(wù)、組內(nèi)分工和時(shí)間安排，確保巡察工作有序推進(jìn)。
加強(qiáng)巡察協(xié)作聯(lián)動(dòng)，做到問題查找“?！?。加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)。巡前向紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等9個(gè)部門發(fā)函收集資料，提前了解被巡察黨組情況，做好問題分析研判；巡察中，根據(jù)工作需要，適時(shí)提請相關(guān)部門協(xié)助提供政策咨詢和技術(shù)支持；積極探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式，對項(xiàng)目資金密集、專業(yè)性強(qiáng)的市住建局同步財(cái)務(wù)審計(jì)，巡察組與審計(jì)組加強(qiáng)信息溝通，共享監(jiān)督成果，增強(qiáng)監(jiān)督的穿透力和震懾力。加強(qiáng)組組聯(lián)動(dòng)。對涉及多個(gè)部門的先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，巡察組之間可聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，提高監(jiān)督效率。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與襄陽市委巡察辦、巡察組溝通，對發(fā)現(xiàn)的重要問題及時(shí)匯報(bào)，通過以上看下和以下看上，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。
加強(qiáng)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)，做到問題研判“?！薄３闪⒀膊旃ぷ髦笇?dǎo)督導(dǎo)組，由市委巡察辦主任任組長，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、宣傳部及巡察辦業(yè)務(wù)股室主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)會商指導(dǎo)巡察組工作，提供政策支持和服務(wù)保障，協(xié)調(diào)解決巡察中的疑難問題，檢查巡察組在巡察期間執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律情況。市委巡察辦主任每周至少到巡察組駐地聽取1次巡察進(jìn)展情況匯報(bào)，對可查性較強(qiáng)但突破有難度的問題，及時(shí)調(diào)配力量，推動(dòng)問題線索突破，對進(jìn)度較慢、方向走偏的及時(shí)督辦糾偏。
加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用，做到推動(dòng)解決問題“?！?。注重立行立改。巡察期間，對干部群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定并屬于被巡察黨組織職權(quán)范圍、能夠及時(shí)解決的問題，經(jīng)組務(wù)會研究后即可移交被巡察黨組織進(jìn)行立行立改。巡察組進(jìn)駐半個(gè)月以來，推進(jìn)立行立改問題6個(gè)。如，巡察市住建局發(fā)現(xiàn)，部分下水道井蓋下沉比較明顯，影響行車和行人安全，為避免發(fā)生安全事故，經(jīng)組務(wù)會研究并聽取住建局黨組“一把手”意見后，及時(shí)移交給市住建局立行立改，該局在一周內(nèi)完成了問題井蓋的更換。對已巡過的本輪未開展巡察的先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)單位，開展巡察問題大起底，督促責(zé)任單位持續(xù)推進(jìn)問題整改。通過大起底，共梳理先行區(qū)建設(shè)方面問題18件。建立了先行區(qū)建設(shè)問題臺賬，實(shí)行專項(xiàng)管理督辦。
（作者單位：宜城市委巡察辦）
