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      中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的三維審視

      2024-07-17 00:00:00譚林莉
      理論導(dǎo)刊 2024年7期

      摘 要:社會號召力作為黨的領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)在構(gòu)成,是黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民砥礪奮進的戰(zhàn)略支撐。增強黨的社會號召力具有重要價值,不僅是遵循馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的歷史主動,也是提升黨長期和穩(wěn)固執(zhí)政可行性的行動自覺,更是協(xié)調(diào)黨社關(guān)系和化解黨社矛盾的核心驅(qū)動。歷經(jīng)“萌芽發(fā)展”“深入推進”到“多維展開”再到“持續(xù)創(chuàng)新”的邏輯演進,黨的社會號召力在深化拓展中得到顯著增強,并在此過程中總結(jié)出了豐富經(jīng)驗,即在筑牢意識形態(tài)陣地中凝聚社會共識,在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系中獲得人民支持,在堅持黨的自我革命中深化執(zhí)政形象。

      關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;社會號召力;意識形態(tài);政黨政治

      中圖分類號:D26 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-7408(2024)07-0034-08

      政黨與社會的關(guān)系構(gòu)成現(xiàn)代政黨的核心議題。在社會主義國家,執(zhí)政黨與社會關(guān)系的互構(gòu)與聯(lián)結(jié)是政黨政治體系中最為基礎(chǔ)性的關(guān)系。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次在重要場合提及黨的領(lǐng)導(dǎo)力并強調(diào)“全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的二十大報告指出:“走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅強有力,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強?!保?]13作為[JP+1]領(lǐng)導(dǎo)力的重要組成部分,社會號召力是黨依靠自身魅力和執(zhí)政績效等形成的對社會的感召力、影響力和動員力,也是執(zhí)政黨與社會關(guān)系的集中展現(xiàn)和生動詮釋,在黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系中占據(jù)著重要位置。高度重視社會號召力并持續(xù)增強社會號召力是中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢,也是中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)代化浪潮中贏得廣泛社會支持的領(lǐng)導(dǎo)范式。黨的百余年實踐確證,中國共產(chǎn)黨持之以恒堅持“從群眾中來到群眾中去”,在實踐中通過維護人民利益、深化執(zhí)政形象以及提升領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等增強社會號召力,最終贏得了廣大人民群眾的擁護與支持。鑒于此,本文嘗試在明晰增強社會號召力價值意蘊的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)回顧中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的歷程,進而總結(jié)黨增強社會號召力的基本經(jīng)驗。

      一、中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的價值意蘊

      中國共產(chǎn)黨依靠自身魅力和執(zhí)政能力形成對社會的強大引領(lǐng)力和號召力,是黨能夠引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得勝利的關(guān)鍵所在。增強黨的社會號召力不僅是黨提升領(lǐng)導(dǎo)力的必由之路,更是新時代以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。

      (一)遵循馬克思主義政黨本質(zhì)屬性的歷史主動

      作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨增強社會號召力既遵循現(xiàn)代政黨領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的一般性規(guī)律,又基于無產(chǎn)階級政黨本質(zhì)屬性和革命實踐的理論邏輯和現(xiàn)實邏輯。一方面,對社會進行有效號召是馬克思主義政黨的基本功能?!叭澜鐭o產(chǎn)者聯(lián)合起來!”[2]11馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中號召全世界無產(chǎn)者團結(jié)起來擺脫資產(chǎn)階級的支配和控制,實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政,建設(shè)國家、發(fā)展生產(chǎn)和完善民主。在馬克思看來,無產(chǎn)階級沒有任何私利,其領(lǐng)導(dǎo)的運動與資產(chǎn)階級運動存在本質(zhì)差異,屬于“為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[3]411。無產(chǎn)階級以在“自由的聯(lián)合體”中實現(xiàn)“全人類解放”為宗旨,擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),在號召和動員人民群眾方面具有顯著優(yōu)勢。另一方面,人民群眾是歷史的主體,在創(chuàng)造豐富物質(zhì)資料和精神資料的過程中推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾運動,推動社會歷史向前發(fā)展?;趯θ嗣袢罕姎v史地位的理性認(rèn)識,中國共產(chǎn)黨始終堅持“密切聯(lián)系群眾”“以人民為中心”,在實踐中尊重人民群眾主體地位和首創(chuàng)精神,其社會號召力在遵循“人民性”中得到增強??傊鰪婞h的社會號召力,號召人民廣泛參與革命、建設(shè)和改革是黨作為馬克思主義政黨根植于人民的本質(zhì)彰顯,是中國共產(chǎn)黨“代表多數(shù)人利益”的清晰呈現(xiàn)。

      (二)提升黨長期和穩(wěn)固執(zhí)政可行性的行動自覺

      社會號召力同政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力和群眾組織力一起構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)力體系。相比較政治領(lǐng)導(dǎo)力之“發(fā)動機”功效、思想引領(lǐng)力之“探照燈”影響、群眾組織力之“穩(wěn)壓器”作用,社會號召力是“助推器”[4],是維系黨的領(lǐng)導(dǎo)力的重要源泉和精神動力,也是助推中國共產(chǎn)黨長期和穩(wěn)固執(zhí)政的關(guān)鍵性力量。中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的偉大實踐中淬煉出強大社會號召力,能夠讓廣大人民群眾聽黨指揮并自覺追隨,成為黨在諸多緊要關(guān)頭奪取勝利的重要因素。換言之,重視并增強社會號召力已成為中國共產(chǎn)黨獨特的政治優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗,黨始終以協(xié)調(diào)利益、調(diào)和矛盾、引領(lǐng)思潮、激發(fā)活力等途徑維系和增強自身的社會號召力。進入新時代,世情國情黨情在世界百年未有之大變局下深刻調(diào)整,關(guān)涉黨增強社會號召力的現(xiàn)狀。面對“人類社會向何處去”“發(fā)展矛盾如何解決”等世界之問、時代之問、人民之問,要求中國共產(chǎn)黨強基固本,聚焦領(lǐng)導(dǎo)能力的持續(xù)性完善,發(fā)揮“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[5]總攬全局、協(xié)調(diào)四方的核心力量,集中民智、凝聚民心、匯聚民力,為破解各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)聚集社會力量、夯實社會基礎(chǔ),從而為黨長期執(zhí)政和穩(wěn)固執(zhí)政提供實質(zhì)性保障。

      (三)協(xié)調(diào)黨社關(guān)系和化解黨社矛盾的核心驅(qū)動

      政黨與社會的關(guān)系不僅構(gòu)成當(dāng)代政黨政治生活的邏輯起點,也是關(guān)系政黨執(zhí)政能力和績效的戰(zhàn)略性議題。馬克思關(guān)于政黨與社會的關(guān)系遵循“經(jīng)濟決定論”邏輯,認(rèn)為階級劃分反映客觀生產(chǎn)水平,而政黨來源于社會,也是階級劃分的產(chǎn)物?,F(xiàn)代政黨把保持政黨與社會關(guān)系的良性互動提升至戰(zhàn)略性高度位置,緩和黨社矛盾,重視政黨與社會關(guān)系的構(gòu)建與維系以夯實執(zhí)政之社會基礎(chǔ)。在與社會互動過程中,政黨能否有效組織社會成員、充分整合社會資源、兼顧社會各階層利益成為反映政黨與社會關(guān)系的重要形態(tài)。中國共產(chǎn)黨高度重視其作為馬克思主義執(zhí)政黨的社會本位,在革命、建設(shè)和改革的實踐中堅持人民至上,將維護好人民的切身利益作為起點和歸宿,有效發(fā)揮黨與社會關(guān)系的政治穩(wěn)固功能,形成號召社會的強大向心力和吸引力。馬克思曾指出:“人們?yōu)橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關(guān)?!保?]這意味著,人民群眾的現(xiàn)實利益是否得到實質(zhì)性滿足關(guān)系黨的社會號召力成效,而黨只有具備強大社會號召力,才能有效協(xié)調(diào)社會利益。面對新時代社會利益分化以及多元意識形態(tài)對社會主義社會主流價值的沖擊,中國共產(chǎn)黨需要在協(xié)調(diào)社會利益等方面作出現(xiàn)實回應(yīng),持續(xù)增強黨的社會號召力,有效化解社會矛盾,為黨社關(guān)系的良性互動與正向循環(huán)積極蓄力。

      二、中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的歷史實踐

      從中國共產(chǎn)黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)和改革的艱辛歷程來看,中國共產(chǎn)黨始終將增強社會號召力與各時期的目標(biāo)和任務(wù)緊密聯(lián)系,黨的社會號召力在推進完成革命任務(wù)、經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)中得到持續(xù)增強。

      (一)新民主主義革命時期黨增強社會號召力萌芽發(fā)展

      新民主主義革命時期,作為新生政黨,如何獲取人民群眾的支持以及在革命斗爭中發(fā)揮人民群眾的主體力量,成為黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的核心議題。這一時期黨增強社會號召力與推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”首要任務(wù)緊密聯(lián)系。毛澤東在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期“號召紅軍和人民全體為反對‘圍剿’和保衛(wèi)根據(jù)地而斗爭”[7]202,第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期要求黨員“號召農(nóng)民施肥”以及在維護軍隊團結(jié)中“號召干部愛護士兵,同時號召士兵擁護干部”[8]等都體現(xiàn)了以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對社會號召力的高度重視。這一時期黨增強社會號召力的具體實踐主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      一是依托土地革命解決農(nóng)民的土地和生產(chǎn)問題以獲取支持。土地問題是農(nóng)民生存之本和發(fā)展之基,在經(jīng)濟政治發(fā)展滯后的農(nóng)業(yè)大國,解決農(nóng)村土地所有權(quán)問題不僅有利于維護農(nóng)民根本利益,更是獲取中國革命依靠力量——農(nóng)民的信任與支持的有效途徑。對于中國革命形勢而言,“革命運動必須向農(nóng)民個人提供物質(zhì)利益,以換取農(nóng)民對革命的支持和參與”[9]。大革命失敗后,1927年召開的八七會議上,土地革命總方針的確定為解決土地問題提供了價值遵循。隨后,1928年井岡山《土地法》的制定開創(chuàng)了土地立法先例,貧苦農(nóng)民在插牌分田運動中明晰黨的政治屬性,奠定了“井岡山根據(jù)地能夠存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ)”[10]42。1929年的《興國土地法》和1931年的《土地法》對政策和內(nèi)容進行適時調(diào)整,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)會,“打土豪,分田地”,廢除封建土地制度,創(chuàng)建革命根據(jù)地并建立工農(nóng)民主政權(quán)。隨著土地革命在贛東北、湘鄂贛以及湘鄂西等革命根據(jù)地的持續(xù)發(fā)展,1931年春,黨依據(jù)革命實踐和經(jīng)驗總結(jié)確立土地革命總路線,肯定農(nóng)民土地所有權(quán),得到農(nóng)民對黨和土地革命的積極擁護?!罢l能解決土地問題,誰就會贏得農(nóng)民?!保?1]正是土地革命的廣泛開展,黨在號召和組織農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時深化了黨群和軍民關(guān)系。之后在抗日戰(zhàn)爭時期土地革命政策變?yōu)闇p租減息,激發(fā)地主和富農(nóng)參與抗日斗爭熱情,以及在解放戰(zhàn)爭時期主張“耕者有其田”,農(nóng)民等各階級的革命熱情持續(xù)高漲,都是黨覆蓋力、社會影響力以及號召力增強的集中體現(xiàn)。

      二是加強對工人和農(nóng)民等階級的思想宣傳工作以強化認(rèn)同。一方面,黨發(fā)揮思想政治教育對社會號召力的增強功效。第一次國內(nèi)革命時期,農(nóng)民在黨和農(nóng)民協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下參與政治宣傳普及鄉(xiāng)村活動,“很簡單的一些標(biāo)語、圖畫和講演,使得農(nóng)民如同每個都進過一下子政治學(xué)校一樣”[7]35。此后的革命實踐中,黨創(chuàng)辦學(xué)校和《紅色中華》等報刊強化政治認(rèn)同和心理歸屬,拉近黨與人民的內(nèi)在聯(lián)系。毛澤東指出:“想要凝聚全體黨員的力量實行偉大的政治革命,最核心的一步就是理解政治教育的方式?!保?2]通過《中國革命和中國共產(chǎn)黨》及《新民主主義論》,黨向人民群眾解釋抗戰(zhàn)目的并解答中國革命向何處去的問題,積極宣傳參與中國革命維護自身利益的思想,深化了黨在人民群眾心中的正義形象,從思想維度為黨增強社會號召力奠定了牢固基礎(chǔ)。另一方面,黨廣泛推進社會宣傳和動員。土地革命時期,根據(jù)地的“中心任務(wù)是動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭”[7]136,黨發(fā)布《關(guān)于戰(zhàn)爭動員與后方工作的訓(xùn)令》《關(guān)于戰(zhàn)爭緊急動員》等,在革命實踐中提升對人民群眾的影響力??箲?zhàn)期間,為實現(xiàn)“普遍和深入的政治動員”[13],黨十分重視動員工作,例如在《中國共產(chǎn)黨中央委員會為開展國民精神總動員運動告全黨同志書》中強調(diào)“精神動員”的重要性,主張依靠“民主方式”和“宣傳鼓動”,實現(xiàn)“人民之政治的自覺”和“動員全國人民振奮抗戰(zhàn)”[14],為凝聚共識和協(xié)同實踐鋪設(shè)道路。此外,借助《新華日報》等期刊報紙,以及宣傳口號、標(biāo)語、廣播等宣傳工具進行組織和動員,黨的社會號召力得到持續(xù)鞏固。

      三是完善自身思想和紀(jì)律建設(shè)提高黨的純潔性以贏得信任。加強黨的自身建設(shè)既是黨保持先進性和純潔性的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨深化自身形象和提升社會號召力的有效路徑。黨持續(xù)加強思想建設(shè)以贏取民心,在加強思想建設(shè)實踐中維護和鞏固馬克思主義對無產(chǎn)階級政黨的指導(dǎo)地位。為“與人民群眾密切合作”[15]1187,1941年5月毛澤東在延安高級干部會議上作《改造我們的學(xué)習(xí)》報告,標(biāo)志著延安整風(fēng)運動的開始。隨后,毛澤東發(fā)表《整頓黨的作風(fēng)》和《反對黨八股》等文章,以“懲前毖后,治病救人”的宗旨和方針對黨員干部進行思想動員。延安整風(fēng)運動及時糾正了非無產(chǎn)階級思想,黨員思想素質(zhì)的提高和黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化為獲取人民信任和支持提供了充分條件。此外,黨還制定了嚴(yán)明的群[JP2]眾紀(jì)律。毛澤東于1927年和1928年分別提出“三項紀(jì)律”和“六項注意”,隨著對革命形勢認(rèn)識的深化,黨又將“六項注意”正式改為“八項注意”,為增強意識和規(guī)范行為提供遵循??傊?,黨完善思想和紀(jì)律建設(shè)的實踐以提高紀(jì)律性為首要、以密切聯(lián)系群眾為根本,在推進自我革命的過程中,黨的純潔性和紀(jì)律性得以提升,人民認(rèn)同感和支持度顯著增強。

      新民主主義革命時期,正是中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心,在實踐中以完善自身建設(shè)、解決土地問題、強化思想宣傳增強社會號召力,黨執(zhí)政為民的形象逐漸深入人心,人民認(rèn)可和追隨中國共產(chǎn)黨的社會基礎(chǔ)正式形成。

      (二)社會主義革命和建設(shè)時期黨增強社會號召力深入推進

      社會主義革命與建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的舉措與恢復(fù)國民經(jīng)濟、完成社會主義革命這一目標(biāo)緊密聯(lián)系,在夯實執(zhí)政根基、凝聚政治共識和深化政黨形象等方面進行了探索。

      一是恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟、筑牢群眾物質(zhì)基礎(chǔ)以夯實執(zhí)政根基。馬克思主義為無產(chǎn)階級集中生產(chǎn)工具和奪取全部資本提供了理論來源,并指明無產(chǎn)階級建立政權(quán)后應(yīng)“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”[3]421的歷史任務(wù)。新中國成立初期,恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹、增強就業(yè)不僅成為黨鞏固政權(quán)的首要任務(wù),也是黨增強社會號召力和引領(lǐng)力的重要途徑。在“向著這個城市的生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展”[15]1428以及“圍繞生產(chǎn)建設(shè)這一中心工作”[15]1428的號召下,1950年3月政務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)一國家財政經(jīng)濟工作的決定》為穩(wěn)定物價、平衡收支以及物資調(diào)度提供了實踐遵循。為促進財政經(jīng)濟情況基本好轉(zhuǎn),黨的七屆三中全會上毛澤東作《為爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》的書面報告和《不要四面出擊》的口頭講話,為土地改革、工商業(yè)調(diào)整和節(jié)減機構(gòu)經(jīng)費確定了行動綱領(lǐng)。黨以“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”為基本方針,逐漸形成多領(lǐng)域的國民經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展格局,包括推進農(nóng)業(yè)勞動互助、重視工業(yè)制造、恢復(fù)交通運輸業(yè)、促進貿(mào)易物資交流等。此外,在調(diào)整公私關(guān)系和整頓稅收中,毛澤東強調(diào)“不要樹敵”,通過“有所讓步”和“有所緩和”,確保“工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護我們”[16]260。概言之,黨在統(tǒng)籌國民經(jīng)濟發(fā)展中不僅爭取農(nóng)民的積極擁護,還重視改善與小資產(chǎn)階級、知識分子以及民族資產(chǎn)階級的關(guān)系并將其團結(jié)起來,為恢復(fù)國民經(jīng)濟凝聚了社會力量,更在夯實物質(zhì)基礎(chǔ)的同時贏得了廣泛信任和支持。

      二是加強思想宣傳工作、鞏固人民民主政權(quán)以凝聚政治共識。作為揭示無產(chǎn)階級“意識到自身解放的條件”[2]1003的世界觀,馬克思主義的科學(xué)性和真理性在新民主主義革命勝利中得到驗證。革命取得勝利后,黨更加重視宣傳工作對人民政權(quán)的鞏固和對社會共識的塑造與凝聚作用,要求“動員宣傳工具來為中心工作服務(wù)”[17],向工人階級灌輸社會主義思想并宣傳社會主義建設(shè)。針對“長期的緊張的戰(zhàn)爭環(huán)境中所形成的工作的經(jīng)常性、系統(tǒng)性和深刻性不足”[18]1的問題,1951年,中共中央相繼發(fā)布《關(guān)于在全黨建立對人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》和《關(guān)于健全各級宣傳機構(gòu)和加強黨的宣傳教育工作的指示》,完善黨的書籍出版、群眾宣傳、理論教[JP+1]育以及國際宣傳工作。隨后,在第一次和第二次全國宣傳工作會議的部署下,黨的宣傳思想工作制度愈加完善,堅持“系統(tǒng)地、經(jīng)常地、生動地、切合實際需要地灌輸工人階級的社會主義思想”[18]48的主基調(diào),黨正式將思想宣傳工作列入治國理政的中心任務(wù),以正確處理人民內(nèi)部矛盾為思想宣傳工作的行動遵循。總的來看,這一時期黨的思想宣傳工作圍繞“思想—意識形態(tài)建設(shè)”這一主線展開,具有教育性和系統(tǒng)性等基本特征。在黨對思想宣傳工作的積極探索下,“宣傳工作已提高到一個新的水平”[18]42,并與該時期的經(jīng)濟、政治制度相呼應(yīng)。在此背景下,社會主義思想得到廣泛宣傳,人民群眾和黨員干部的理論素養(yǎng)與思想素質(zhì)得到普遍提升,這不僅對深化政治認(rèn)同具有促進作用,更為黨凝聚合力以拓展實踐筑牢堅實的思想根基。

      三是完善黨的自我革命、增強執(zhí)政為民本領(lǐng)以深化政黨形象。隨著經(jīng)濟復(fù)蘇、新區(qū)土改完成和朝鮮戰(zhàn)事勝利,黨贏得“沒有任何力量可以對新政權(quán)構(gòu)成實質(zhì)性的挑戰(zhàn)”[19]的良好政局。除以經(jīng)濟和思想手段增強社會號召力外,黨還堅持自我革命,以強化純潔性和紀(jì)律性深化形象,為黨在全社會形成強大感染力和影響力匯聚力量。一方面,黨為維系黨群關(guān)系開展整風(fēng)運動。新中國成立后,黨內(nèi)出現(xiàn)特權(quán)主義和貪污腐敗等問題,“如不及時加以整頓,即將脫離群眾”[20]55。1950年,中共中央發(fā)布《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》,強調(diào)“在中央的總領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍,進行一次大規(guī)模的整風(fēng)運動,嚴(yán)格整頓全黨作風(fēng)”[16]217。自此,全黨自上而下以舉辦培訓(xùn)班或會議的方式開展批評和自我批評,對提高黨員干部貫徹群眾路線的自覺性以及提升黨在人民心中的威望發(fā)揮了巨大作用。另一方面,在全國開展“三反”“五反”運動。1952年,針[JP2]對部分黨員干部負(fù)材矜地、居功自傲等不良作風(fēng),毛澤東號召“開展一個大規(guī)模的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭”[20]221,群眾性“三反”運動在全國范圍內(nèi)興起,對于黨員干部抵制資產(chǎn)階級腐朽文化侵蝕、提高執(zhí)政本領(lǐng)起到積極作用。隨后,黨中央發(fā)出《關(guān)于首先在大中城市開展“五反”斗爭的指示》,“五反”斗爭的開展既凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),又為黨贏得人民信任和支持奠定了堅實基礎(chǔ)。

      (三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨增強社會號召力多維展開

      在這一時期,黨增強社會號召力的歷史實踐與推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)齊頭并進,在深化改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中始終秉持人民至上立場,在協(xié)調(diào)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的過程中改善人民生活,為黨增強社會號召力輸注不竭動力。

      一是緊抓經(jīng)濟改善人民生活維護民眾支持。黨的十一屆三中全會的勝利召開、思想領(lǐng)域的撥亂反正以及社會關(guān)系的有序調(diào)整等不僅“調(diào)動了全社會各階層人員的積極性”[10]227,更推進工作重心向經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移,為維護人民物質(zhì)利益提供了基礎(chǔ)性條件。鄧小平強調(diào):“只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心論?!保?1]1461979年4月黨中央召開會議,確定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針,這既是對多年來經(jīng)濟指導(dǎo)思想偏差的矯正,也是對中國特色社會主義道路的探尋。在從國情出發(fā)與遵循規(guī)律的方針指引下和“為全體人民物質(zhì)利益奮斗”[21]337的號召下,“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”的農(nóng)村改革取得突破,城市經(jīng)濟體制改革穩(wěn)步推進,對外開放和創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)逐步展開,各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開奠定了基礎(chǔ)。隨著黨的十二大“建設(shè)有中國特色的社會主義”的提出和黨的十三大“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的確立,黨持續(xù)推進經(jīng)濟體制改革,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中詮釋民主真諦,廣大人民群眾在物質(zhì)生活得以改善的情境中愈加堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民、胡錦濤進一步要求“認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益”[22]279,強調(diào)“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”[23],重視物質(zhì)利益對黨社會號召力的形成和增強功能,緊抓經(jīng)濟建設(shè)使國家“富起來”,黨在這一時期增強社會號召力的實踐取得極大成效。

      二是深化社會體制機制改革積聚民眾力量。深化社會體制改革不僅是推進社會發(fā)展的有效途徑,也能有效激發(fā)社會活力,為增強黨的社會號召力夯實社會基礎(chǔ)。鄧小平指出:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一。”[21]250改革開放初期的社會建設(shè)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)展開,黨明確提出“經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定相互促進”[22]733以及五年規(guī)劃中對“社會發(fā)展”的強調(diào)都凸顯了黨中央對社會建設(shè)工作的重視。進入21世紀(jì),隨著國內(nèi)外形勢的變化,黨領(lǐng)導(dǎo)的社會建設(shè)呈現(xiàn)向構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)靠近的新特征,社會建設(shè)體制機制在實踐演進中走向完善和成熟:黨的十六大明確提出“社會更加和諧”,為社會體制改革提供了價值指引;為推進治理能力現(xiàn)代化,2004年黨的十六屆四中全會強調(diào)推進形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”新治理格局;2005年召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班,將“社會建設(shè)”作為“四位一體”總體布局的重要組成部分;2011年7月出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》,為社會管理工作提供了行動遵循。以改善民生為重點,黨在深化社會體制改革、推進社會各領(lǐng)域取得成就的同時,讓人民群眾切實感受到黨堅持以人民為中心的初心和使命,促使人民群眾在共建共治共享中增強對黨的支持度和信任感,廣泛激發(fā)了人民群眾參與社會建設(shè)的積極性和自覺性,黨增強社會號召力的實踐得以提質(zhì)增效。

      三是利用文學(xué)藝術(shù)多元載體夯實民意支撐。針對不同社會群體采取差異化號召策略,并以紀(jì)念活動、文藝作品、藝術(shù)宣傳等多元載體引領(lǐng)大眾是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十一屆三中全會之后,思想路線的撥亂反正和正本清源將黨的宣傳工作上升到戰(zhàn)略性和全局性高度,為此,黨中央制定了《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村思想政治工作的通知》《中共中央關(guān)于建立對外宣傳小組加強對外宣傳工作的通知》等,以強化思想宣傳工作凝聚社會共識。在1979年中國文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會上,鄧小平強調(diào)要“提高全民族的科學(xué)文化水平”以及“建設(shè)高度的社會主義精神文明”[21]208,在明晰物質(zhì)文明和精神文明辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上堅持“兩手抓,兩手都要硬”戰(zhàn)略。1986年9月,黨的十二屆六中全會通過《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》,將精神文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)布局,強調(diào)推進“以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義精神文明”[22]430建設(shè)的重要性,不斷增強黨的思想宣傳工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。江澤民、胡錦濤在實踐中繼續(xù)推進精神文明建設(shè)以筑牢思想基礎(chǔ)。2011年10月,黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》為文化建設(shè)提供新的指引。多年來,黨中央在堅持馬克思主義意識形態(tài)指導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上加強文化創(chuàng)新,推進文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,并積極利用《人民日報》等權(quán)威報刊、紀(jì)念活動以及互聯(lián)網(wǎng)等傳播平臺引領(lǐng)社會思潮,為增強對社會成員的精神聚合力和價值滲透力提供保障。

      (四)中國特色社會主義新時代黨增強社會號召力持續(xù)創(chuàng)新

      不論是從黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的執(zhí)政績效維度看人民群眾對黨的支持力度,還是從民調(diào)層面洞察黨的社會號召力的強弱,歷經(jīng)百余年崢嶸歲月,黨的社會號召力已具備堅實社會基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨得到中國人民的積極擁護和廣泛支持。因此,立足新時代新征程,黨增強社會號召力的實踐以“維持”和“運用”為主,具體包括以下三個方面。

      一是堅持全面從嚴(yán)治黨以持續(xù)增強社會號召力。堅持自我革命、重視“打鐵必須自身硬”,對黨的社會號召力的塑造和維持是黨在革命、建設(shè)和改革實踐中形成的寶貴經(jīng)驗。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將“全面從嚴(yán)治黨”列入“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨的社會號召力在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)以及組織建設(shè)中得到增強。2014年10月,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上對全面推進從嚴(yán)治黨進行部署[24],同年12月在江蘇調(diào)研時首次提出“全面從嚴(yán)治黨”。為推進全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,黨中央打出“組合拳”推進自我革命:黨中央先后印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育方案》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》以及《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等規(guī)定糾正偏差;《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的兩次修改將紀(jì)律建設(shè)提升到治本之策的高度;2016年10月黨的十八屆六中全會上“兩個維護”的確立對維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有決定性意義。在實踐上,從開展黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨在政治引領(lǐng)、理論武裝、紀(jì)律約束等方面推進新時代黨的自我革命向縱深發(fā)展,最終形成全面從嚴(yán)治黨體系。經(jīng)過新時代的革命性鍛造,黨在自我革命能力和領(lǐng)導(dǎo)力提升的同時成功“把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍”[25]504,對社會的號召能力得以繼續(xù)提升。

      二是運用網(wǎng)絡(luò)傳媒宣傳以長效維持社會號召力。掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)、解釋權(quán)和引領(lǐng)權(quán)是黨管宣傳、黨管意識形態(tài)以及黨管媒體的集中體現(xiàn),也是新時代中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的路徑拓展。同時,憑借網(wǎng)絡(luò)媒體強化思想宣傳工作既能筑牢社會主義主流意識形態(tài)主陣地,有助于自覺抵制西方錯誤思潮,又能通過網(wǎng)絡(luò)媒體塑造和維護執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾的使命型政黨形象,從而在網(wǎng)絡(luò)上形成聽黨指揮、跟黨走的磅礴力量。黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)傳媒對社會的引導(dǎo)力、影響力以及公信力:早在2006年,習(xí)近平在浙江工作時便強調(diào)新聞媒體工作為黨為民的宗旨;進入新時代,為推進網(wǎng)絡(luò)媒體對黨的思想和政策的宣傳工作,2013年11月黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對新聞輿論體制機制和內(nèi)宣外宣體制進行完善;2019年10月,黨的十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》對新聞輿論工作和網(wǎng)絡(luò)信息化進行整體性部署;2020年10月,黨的十九屆五中全會確立“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”文化建設(shè)目標(biāo);2021年9月,中共中央辦公廳出臺《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的意見》,為加強網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)提供行動遵循。綜觀之,以習(xí)近平同志為核心的黨中央極為關(guān)注主流媒體“網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓”[1]471的功效釋放,也重視新聞輿論工作“團結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力”[1]451的職責(zé)擔(dān)當(dāng)。宣傳工作的智能化發(fā)展不僅為黨的社會號召力提供精神動能,也為黨增強社會號召力拓寬了現(xiàn)實路徑。

      三是以實現(xiàn)民族復(fù)興共同愿景來集聚社會力量?!皩崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新時代的社會號召目標(biāo),也內(nèi)蘊黨的社會號召力的承載方式,黨在推進實現(xiàn)民族復(fù)興的實踐中以偉大夢想為載體來實現(xiàn)目標(biāo)鼓舞和共識凝聚。首先,黨強調(diào)民族復(fù)興夢想的歷史性。稱近代以來“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就成為中國人民和中華民族最偉大的夢想”[25]4,指引和激勵著中華民族百折不撓并自力更生。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不僅承載著國家夢想,更是民族和個人夢想的集合,與社會成員個人利益緊密關(guān)聯(lián),黨能夠以此匯聚民心、發(fā)揮民力,夯實黨的社會號召力的社會基礎(chǔ)。其次,強調(diào)黨在肩負(fù)民族復(fù)興重任中的歷史作[JP+1]用和地位。黨的十九大報告強調(diào)中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立便肩負(fù)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的使命,黨能夠發(fā)揮整合力和協(xié)調(diào)力,是實現(xiàn)偉大復(fù)興夢想的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量。再次,進一步闡釋“中國夢”的本質(zhì)。2012年,習(xí)近平在參加國家博物館《復(fù)興之路》展覽時首次提出“中國夢”,并將“中國夢”定義為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,在內(nèi)涵上意指國家富強、民族振興、人民幸福。最后,強調(diào)民族復(fù)興的實踐理路。黨的二十大上提出的“為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗”便是對全社會最直接、最真誠、最生動的號召。而實現(xiàn)“偉大夢想”須與“偉大斗爭”“偉大事業(yè)”“偉大工程”緊密聯(lián)系??傊h以民族復(fù)興為載體激活社會動力并形成磅礴偉力,成為黨的社會號召力顯著增強的有效佐證。

      三、中國共產(chǎn)黨增強社會號召力的基本經(jīng)驗

      依據(jù)筑牢意識形態(tài)主陣地、協(xié)調(diào)利益關(guān)系以及勇于自我革命增強黨的社會號召力,中國人民對中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生了強烈的向心力、歸屬感和高度信任。這些經(jīng)驗不僅是黨的政治優(yōu)勢以及必須長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng),更對于新時代凝心聚力以中國式現(xiàn)代化推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也具有重要鏡鑒價值。

      (一)在筑牢意識形態(tài)主陣地中凝聚社會共識

      “理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是取決于理論滿足這個國家的需要的程度。”[3]11中國共產(chǎn)黨能夠以強大社會號召力動員群眾、凝聚力量取得百余年歷史成就,關(guān)鍵就在于中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,并重視社會思想文化的集成效應(yīng)。毛澤東是馬克思主義群眾觀的堅定維護者和踐行者,在革命實踐中重視思想宣傳對群眾的號召和動員,通過加強思想政治教育和政治宣傳等方式加強意識形態(tài)建設(shè),黨的社會號召力在深化政治認(rèn)同中得以增強。改革開放新時期,在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下,重新確立馬克思主義實事求是思想路線,在筑牢意識形態(tài)主陣地的過程中強化了黨的思想領(lǐng)導(dǎo)。隨后,黨中央貫徹落實思想宣傳工作,高唱主旋律并穩(wěn)步推進文化建設(shè),在尊重多元文化的基礎(chǔ)上促成社會成員與黨中央在價值取向和意識觀念上的政治共識。新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局視野為增強社會號召力統(tǒng)籌謀劃,借助網(wǎng)絡(luò)傳媒強化思想引領(lǐng)工作實現(xiàn)黨與社會群體的互通互融,增強對意識形態(tài)的引領(lǐng)推動上下畫好主流價值同心圓,“充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力”[1]57,為新時代實現(xiàn)“中國夢”凝聚磅礴力量??傊?,從黨增強社會號召力的歷史演進來看,筑牢意識形態(tài)主陣地始終占據(jù)增強社會號召力實踐的主導(dǎo)地位??梢哉f,無論時代背景和歷史任務(wù)如何變化,黨始終重視激發(fā)社會成員的精神驅(qū)動力,在筑牢意識形態(tài)主陣地中凝聚社會共識和防范風(fēng)險,黨的社會號召力隨時間橫軸和實踐縱軸的鋪陳展開呈現(xiàn)出梯度上升的穩(wěn)健趨勢。

      (二)在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系中獲得人民支持

      “現(xiàn)實的人”構(gòu)成社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ),人在“創(chuàng)造歷史”中持續(xù)性滿足物質(zhì)和精神需要,在需要滿足時“又產(chǎn)生新的需要”,由此推動社會向前發(fā)展。在馬克思看來,利益是“需要”在經(jīng)濟領(lǐng)域的集中表現(xiàn),也是人類社會進步的內(nèi)驅(qū)動力。利益構(gòu)成社會關(guān)系的內(nèi)核,利益追求具有永恒性和歷史性。對于執(zhí)政黨而言,強化社會利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與整合不僅是緩和社會矛盾的有效方式,也是黨獲得人民廣泛支持、增強社會號召力的內(nèi)驅(qū)動力?;趯f(xié)調(diào)社會利益關(guān)系事關(guān)執(zhí)政黨成敗重要性的深刻認(rèn)知,中國共產(chǎn)黨凸顯社會群體的能動性優(yōu)勢,緊抓利益問題,縮小利益差距,從而不斷增強對社會利益主體的號召力。不管是新民主主義革命時期,毛澤東強調(diào)不能看輕廣大群眾的切身利益問題并在土地革命中確保農(nóng)民權(quán)益的合理性實現(xiàn);還是改革開放新時期,中國共產(chǎn)黨多措并舉,結(jié)合時代特征從多元維度實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;抑或是邁進新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,為實現(xiàn)人民美好生活新期待踔厲奮進,都增強了黨的社會號召力的穩(wěn)定性與持久性。從黨調(diào)整社會利益的哲學(xué)思維來看,改革開放以來,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展推動社會利益格局深刻調(diào)整,黨在變革中愈加重視個體利益,調(diào)整社會利益的哲學(xué)思維經(jīng)歷了從探尋社會主義市場經(jīng)濟命題的“共存—合作”到建立社會主義市場經(jīng)濟時期的“博弈—協(xié)調(diào)”再到全面建設(shè)小康社會時期的“和諧—包容”[26]。在此背景下,社會利益群體、格局和結(jié)構(gòu)的高效整合,利益群體邊緣化現(xiàn)實難題的精準(zhǔn)解決等舉措有效驅(qū)動社會系統(tǒng)良性運作,從而為黨的社會號召力的持續(xù)增強凝聚廣泛社會力量。

      (三)在堅持黨的自我革命中深化執(zhí)政形象

      黨的形象是保持社會成員對黨向心力、認(rèn)同感的重要基石。堅持黨的自我革命有助于提升黨引領(lǐng)思想、整合利益、分配資源、組織動員的能力,進而從整體上增強黨的社會號召力;堅持黨的自我革命有助于永葆黨的先進性和純潔性,確保執(zhí)政為民、領(lǐng)導(dǎo)有力以及治國有方的執(zhí)政黨形象在人民心中根深蒂固。實踐證明,中國共產(chǎn)黨是勇于并持之以恒自我革命的使命擔(dān)當(dāng)型政黨。新民主主義革命時期,為爭取群眾對革命的支持,黨緊緊依靠人民群眾加強自身建設(shè),不僅通過遵義會議糾正組織和軍事錯誤,還以整風(fēng)運動嚴(yán)厲整頓組織、思想和作風(fēng)以提高組織性和紀(jì)律性。新中國成立后,面對黨內(nèi)存在的貪污腐敗問題,黨大力開展反腐敗運動,推進大規(guī)模的“三反”“五反”和整風(fēng)運動,黨執(zhí)政為民的形象得以深化,黨的社會號召力在鞏固新生政權(quán)中得到增強。新時期,為了順應(yīng)改革開放的客觀要求,黨透視時代特征強化思想建設(shè)并加強黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)建設(shè),積極深入開展“三講”教育,反腐敗斗爭取得顯著成效。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強化政治引領(lǐng)和理論武裝,以反腐敗斗爭的壓倒性勝利為打好自我革命攻堅戰(zhàn)提供有力保障??梢哉f,基于對執(zhí)政形象和社會號召的辯證認(rèn)識,黨中央權(quán)威和黨的形象在推進自我革命的實踐中得以鞏固,黨對人民群眾的引導(dǎo)力、凝聚力和感召力也在自我革命中得以增強。

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      【責(zé)任編輯:何妮】

      作者簡介:譚林莉(1997—),女,重慶人,西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,研究方向:黨的建設(shè)、馬克思主義中國化。

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