很多人意識(shí)到知識(shí)真能改變命運(yùn),于是都開(kāi)始拼命讀書,結(jié)果小升初、中考的壓力越來(lái)越大,各類補(bǔ)習(xí)學(xué)院雨后春筍一樣的出現(xiàn)了。
補(bǔ)習(xí)的人越來(lái)越多,再佛系的家庭也只能跟著上補(bǔ)習(xí)班,一天到晚玩命學(xué),副作用顯著,43.1%的初高中生表示學(xué)習(xí)壓力大,其中4.7%的孩子因此進(jìn)行過(guò)自殘。家長(zhǎng)們也是苦不堪言,焦慮巨大、開(kāi)銷不少,補(bǔ)習(xí)文化一下子就成了一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
1968年7月15日,韓國(guó)推出了“初中免試、就近入學(xué)”制度,根據(jù)居住地決定初中去哪兒上。這會(huì)不會(huì)帶動(dòng)一次學(xué)區(qū)房潮流呢?沒(méi)有,因?yàn)檫@個(gè)措施還有配套辦法:多建學(xué)校;在師資、設(shè)施等方面搞均衡化,比如教材是一樣的,增加差校的各項(xiàng)補(bǔ)貼,縮小學(xué)校之間的差距。這么一來(lái)學(xué)校差距小了,補(bǔ)習(xí)班的利益明顯縮水,學(xué)生、家長(zhǎng)也紛紛喊好。
但是沒(méi)過(guò)多久,家長(zhǎng)們覺(jué)得還是有問(wèn)題。因?yàn)槌踔须m然免試,但是高中是需要考試的,好的高中數(shù)量不多,中考難度越來(lái)越大,怎么保證自己的孩子能進(jìn)個(gè)好高中呢?還是老辦法,補(bǔ)習(xí)。
韓國(guó)當(dāng)局也很快注意到了這個(gè)問(wèn)題,政府給給之前的政策打了個(gè)“補(bǔ)丁”——取消中考。1974年開(kāi)始,韓國(guó)大力推行“高中平準(zhǔn)化政策”,實(shí)施“平等、平均、平衡、公平”的教育,推動(dòng)高中的均衡化,讓高中之間的差距縮小,緩解中考?jí)毫Α?/p>
當(dāng)然,配套措施也不少,當(dāng)時(shí)有不少高中是掛牌的名校,現(xiàn)在把牌子摘了,以前的重點(diǎn)班也撤掉了。名校是因?yàn)橛忻麕?,現(xiàn)在讓老師流動(dòng)起來(lái),每四年換一次學(xué)校。這么一來(lái),學(xué)校之間的差距就縮小了。然后把公立、私立高中都劃到“學(xué)群”,最終采用抽簽的方式分配學(xué)生,這個(gè)政策最早在首爾推出,后來(lái)基本普及了。
這個(gè)政策執(zhí)行沒(méi)多久,補(bǔ)習(xí)班反而越來(lái)越多了。家長(zhǎng)的理由很簡(jiǎn)單——中考雖然不用考了,但是有高考啊!而且高考的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)比慘烈。
二戰(zhàn)后,韓國(guó)財(cái)閥異軍突起,社會(huì)地位躥升很快,不僅吸金能力超強(qiáng),甚至對(duì)政府都有強(qiáng)有力的鉗制能力。這些大財(cái)閥需要人才,如果一個(gè)年輕人可以去這些公司工作,算是拿到了金飯碗,生老病死都有保障。有些人希望從政,這也需要強(qiáng)大的人脈關(guān)系,校友就是最靠譜的一圈人,也是一股強(qiáng)大的政治力量。
希望改變命運(yùn)的年輕人基本以上面兩種選擇為主,作為一塊敲門磚,一個(gè)含金量十足的學(xué)歷是必須的。雖然當(dāng)時(shí)韓國(guó)大學(xué)不少,入學(xué)率也不低,但真正意義的好大學(xué)也就只有被簡(jiǎn)稱為“sky”的——首爾大學(xué)、高麗大學(xué)和延世大學(xué),這個(gè)難度就高了。
這么一來(lái),上世紀(jì)70年代的韓國(guó)教育“內(nèi)卷”就越來(lái)越嚴(yán)重。上世紀(jì)60年代初,韓國(guó)共有學(xué)院500多個(gè),在實(shí)施平準(zhǔn)化教育后,1975年就達(dá)到了近3000個(gè),當(dāng)時(shí)的社會(huì)主流認(rèn)為,補(bǔ)習(xí)是常態(tài),不補(bǔ)習(xí)是變態(tài)。除了補(bǔ)習(xí)學(xué)院喊好,其他人都在抱怨。
1980年,韓國(guó)放大招,推出了“7.30教育改革政策”,核心政策有3個(gè):增加大學(xué)入學(xué)考試次數(shù)以減少考試的激烈競(jìng)爭(zhēng)程度;成立教育管理委員會(huì)系統(tǒng),提供低價(jià)的課外補(bǔ)習(xí);所有大學(xué)生和學(xué)校教師一律禁止提供有償?shù)乃饺苏n外補(bǔ)習(xí),違者都將受到處分。
這招力度太大,看起來(lái)是想把補(bǔ)習(xí)這條路給斷了,但是,家長(zhǎng)們完全不領(lǐng)情。高考考幾次但還是要考的,學(xué)校提供課外補(bǔ)習(xí)沒(méi)問(wèn)題,但這完全沒(méi)法讓自己的孩子保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)果,還是繼續(xù)補(bǔ)習(xí)。
因?yàn)楫?dāng)局有專門的執(zhí)法隊(duì)查處違規(guī)的補(bǔ)課行為,所以,家長(zhǎng)們開(kāi)始斗智斗勇,為了躲避高峰時(shí)段的檢查,有老師深夜11點(diǎn)到家里提供輔導(dǎo),還有的老師偽裝成親戚或家政阿姨,條件好的家長(zhǎng)直接把老師接到家里一對(duì)一教學(xué),條件差點(diǎn)的家長(zhǎng)開(kāi)車送孩子到老師那,在車上授課……反正是各出奇招,學(xué)習(xí)成績(jī)不知道是否提高了,但是補(bǔ)課費(fèi)用是上去了。
到了上世紀(jì)90年代末,這一份禁令已經(jīng)名存實(shí)亡,幾乎沒(méi)有不補(bǔ)課的學(xué)生,1997年,韓國(guó)家長(zhǎng)們每年花在補(bǔ)習(xí)上的費(fèi)用已經(jīng)達(dá)到了韓國(guó)GDP的3%,和整個(gè)國(guó)家花在教育上的公共開(kāi)支幾乎持平了。
看起來(lái)1980年的政策幾乎沒(méi)起到什么作用,而且,還有副作用。
上世紀(jì)90年代末的金融危機(jī)后,韓國(guó)的決策層發(fā)現(xiàn),他們推行多年的均等化教育,并不能適應(yīng)全球化時(shí)代,有特點(diǎn)、長(zhǎng)項(xiàng)突出的年輕人越來(lái)越少。怎么改變呢?他們的辦法是推行“特目高”,有點(diǎn)類似高中的實(shí)驗(yàn)班,主要針對(duì)的學(xué)科是外語(yǔ)、科學(xué)、藝術(shù)、體育等等。很快,這類高中出現(xiàn)了幾十所,招生人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。
這類學(xué)校的學(xué)費(fèi)是普通公立學(xué)校的六七倍起。沒(méi)幾年,這些學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入“sky”的比例就大幅上升。
這么一來(lái),很多家長(zhǎng)就不干了,在他們看來(lái),有錢人的孩子能交得起高昂的學(xué)費(fèi),最終享受優(yōu)質(zhì)教育資源的也是有錢人,他們更有機(jī)會(huì)進(jìn)入名校,前景更好,這是很大的社會(huì)不公平。于是事件升級(jí),在各方的推動(dòng)下,2000年4月,韓國(guó)最高法院對(duì)禁止補(bǔ)課的法令予以取消,理由是“禁止補(bǔ)習(xí)侵犯了兒童的受教育權(quán)?!?/p>
這也表明之前三四十年的各種努力基本失效。既然沒(méi)有了限制,補(bǔ)習(xí)文化在韓國(guó)瘋狂增長(zhǎng)。三星經(jīng)濟(jì)研究所估測(cè),韓國(guó)家庭收入的70%都花費(fèi)在了私人教育上,韓國(guó)是全世界在補(bǔ)習(xí)上花費(fèi)最多的國(guó)家。
這還引發(fā)了嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題,有個(gè)調(diào)查顯示28%的韓國(guó)家庭無(wú)法償還債務(wù),只能在微薄的收入下艱難度日,債務(wù)壓力最大的是房貸,第二就是教育。
一個(gè)五千萬(wàn)人口的國(guó)家,居然有十萬(wàn)多個(gè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校,教育的壓力之大,在韓國(guó)已經(jīng)成了絕對(duì)的國(guó)民話題,前幾年的熱播劇《天空之城》,曾經(jīng)創(chuàng)造了19.2%的收視率,劇中人的獨(dú)白,就是很多韓國(guó)學(xué)子的控訴:成績(jī)下滑了干啥都不對(duì),孩子慘,家長(zhǎng)壓力更大。
大家很快找到了解決方案——不生。
韓國(guó)現(xiàn)在是生育率最低的國(guó)家,研究人員按這個(gè)生育率得出結(jié)論,韓國(guó)將是“第一個(gè)因人口減少而從地球上消失的國(guó)家”。