摘 要：中國檔案文化發(fā)展具有復雜的內(nèi)外部動因，厘清其結構與脈絡是深刻洞悉其走向的前提。外部動因而言，政治因素奠定檔案文化發(fā)展的基本底色與推動力量，經(jīng)濟因素決定其現(xiàn)實基礎與潛在空間，文化因素浸潤其思維邏輯與價值取向，技術因素改變其整體節(jié)奏與時代面貌；內(nèi)部動因來看，檔案文化內(nèi)部各要素的不均衡性相互影響與制約，形成中國檔案文化發(fā)展的內(nèi)部合力。在內(nèi)外動因的綜合作用下，中國檔案文化發(fā)展應以服務國家治理、促進社會和諧和助力文化創(chuàng)新為基本價值定位。

關鍵詞：檔案文化發(fā)展；內(nèi)外動因；價值定位

分類號：G270

The Internal and External Motivations and Value Orientation of the Development of Chinese Archival Culture

Yang Qian

（ School of Public Administration， Sichuan University， Chengdu， Sichuan 610065 ）

Abstract： The development of Chinese archival culture has complex internal and external motivations， and clarifying its structure and context is the prerequisite for an in-depth understanding of its trend. In terms of external motivations， political factors lay the basic background and driving force for the development of archival culture， economic factors determine its realistic foundation and potential space， cultural factors infiltrate its thinking logic and value orientation， and technical factors change its overall rhythm and appearance of the times. From the perspective of internal motivations， the imbalance of various elements within archival culture affects and restricts each other， forming an internal synergy for the development of Chinese archival culture. Under the combined influence of internal and external factors， the development of Chinese archival culture should serve national governance， promote social harmony and assist cultural innovation as its basic value orientations.

Keywords： The Development of Archival Culture； Internal and External Motivations； Value Orientation

檔案文化發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的時間縱向性特征，這既是一個關乎現(xiàn)實與未來的問題，也是一個歷史問題。任何事物都有其自身的歷史與邏輯起點，要深刻理解并認識社會現(xiàn)象的本質、形成與發(fā)展，必須對歷史進行系統(tǒng)審視與分析。[1]此外，任何文化均非存在于真空之中，其生長與演變是多種因素共同作用的結果。因此，探究檔案文化發(fā)展的內(nèi)外動因是深刻理解檔案文化本體的重要一環(huán)。

在現(xiàn)有研究中，學者們往往并不直言檔案文化發(fā)展，而是以相近表述來闡述檔案文化變化、創(chuàng)新或發(fā)展的內(nèi)涵。其大體可分為兩類：一是通過不同階段的特性來刻畫檔案文化發(fā)展路徑。例如，陳輝提出“檔案模式文化”概念，認為檔案模式文化存在一個演進過程，即從資政服務、史料提供、文化促進發(fā)展到信息資源建設這一主流階段[2]；陸陽借用“文化自覺”的概念來說明檔案文化發(fā)展的理路，即文化自覺以文化自知為前提，而一旦文化自覺，就意味著文化主體明晰了所處文化的優(yōu)點與弊端，能夠較為自然地生發(fā)出對其加以改造的愿望與動機[3]。二是從整體和系統(tǒng)層面關照檔案文化發(fā)展。例如，唐啟以生態(tài)哲學為視角，對中國檔案文化生態(tài)進行解讀。[4]可見，學者們逐漸認識到，在新的時代條件和社會要求下，既有的檔案文化已經(jīng)出現(xiàn)了不適應的現(xiàn)象，需要對之進行革新。然而，既有研究側重于對檔案文化發(fā)展路徑的分析，對其基本動因關照不足。即便有所涉及，也多是著眼于外部動因，缺乏對內(nèi)外部動因的綜合考量，無法形成全面的闡釋。為此，本文直面檔案文化發(fā)展的概念與內(nèi)涵，剖析中國檔案文化發(fā)展的內(nèi)外部動因，并在此基礎上討論中國檔案文化發(fā)展的價值定位問題，以此呈現(xiàn)中國檔案文化發(fā)展更為清晰的脈絡。

1 檔案文化發(fā)展的概念與內(nèi)涵

在檔案文化及其發(fā)展概念的理解上，存在多個維度，這使得其內(nèi)涵相當豐富且具有彈性。同時，檔案文化是一個整體性概念，并非“檔案”與“文化”的簡單粘合。因此，檔案文化發(fā)展的解讀也應充分考慮多視角與融合性。

1.1 檔案文化發(fā)展的概念

分析檔案文化發(fā)展概念的內(nèi)涵，首先要對“發(fā)展”進行界定。對胚胎發(fā)育的研究可視為近代“發(fā)展”一詞的最初來源。[5]這種胚胎隱喻將社會發(fā)展看作似生物體的自然成長。隨著“發(fā)展”研究對其他學科的滲透，看待“發(fā)展”的多元視角逐漸生成。例如，經(jīng)濟學領域中，“發(fā)展”是伴隨著重大結構變動的經(jīng)濟增長；人類學領域中，一切“發(fā)展”的核心和最終目的都是“以人為本”；社會學領域中，“發(fā)展”是一個國家或社會由落后的、不發(fā)達狀態(tài)向先進的、發(fā)達狀態(tài)的過渡和轉化的過程。[6]國際社會也對“發(fā)展”進行了系列探討。世界環(huán)境與發(fā)展委員會認為，“發(fā)展”包含經(jīng)濟和社會的漸進性變革，其主要目標是滿足人類的需求與愿望。[7]世界銀行認為，“發(fā)展”就是改善人民生活的事業(yè)。[8]

中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組原組長牛文元提出了較為系統(tǒng)綜合的概念認知，他將“發(fā)展”定義為“自然—社會復合系統(tǒng)內(nèi)的定向社會變革，引導系統(tǒng)向更加和諧互補與均衡狀態(tài)的動態(tài)過程”[9]。這一概念有三點值得注意：一是發(fā)展針對的是“自然—社會”這一復合系統(tǒng)，即受自然環(huán)境影響，而非處于真空的社會系統(tǒng)；二是定向與引導，這意味著發(fā)展不是盲目而為的，往往經(jīng)過縝密的規(guī)劃與考量，表現(xiàn)出突出的目的性；三是動態(tài)過程，這表明發(fā)展是過程而非結果，發(fā)展可能遭遇與預期不相一致的情況，從而出現(xiàn)往復或曲折。

事實上，對“發(fā)展”的認知不僅因領域而異，也因目的而異，出于不同的考量，發(fā)展可具有不同的形態(tài)。中國在不同階段提出過“發(fā)展”思想，如“發(fā)展才是硬道理”“不發(fā)展就是死路一條”“科學發(fā)展觀”“新發(fā)展理念”等，這些均是不同條件下提出的切合實際的發(fā)展理念。盡管在細節(jié)上難以統(tǒng)一，但對“發(fā)展”是存在基本共識的。綜合以上觀點，本文將“檔案文化發(fā)展”定義為：以滿足公眾檔案需求和社會需要為目標，通過實踐引導檔案文化向更加均衡、和諧、互補狀態(tài)轉變的定向動態(tài)過程。

1.2 檔案文化發(fā)展的內(nèi)涵

檔案文化發(fā)展可從四個角度進行理解。第一，檔案文化發(fā)展具有目標導向的特征。不同于胚胎隱喻將發(fā)展視作一種自然成長過程，檔案文化發(fā)展強調目標引領的作用。這意味著檔案文化發(fā)展是從人的需求滿足與社會良性運轉的角度出發(fā)的。換言之，檔案文化發(fā)展是一個人為主動干預、引導的客觀歷史進程。第二，檔案文化發(fā)展含有結構性變化的意味。檔案文化發(fā)展并非單純規(guī)模與數(shù)量上的增長，而是強調文化系統(tǒng)的結構優(yōu)化與能力提升。法國社會學家佩魯認為，發(fā)展并不完全等同于增長，如果整體內(nèi)部諸要素間的關系和能力不能為增長所改變，那么這種增長就是“無發(fā)展的增長”。[10]從現(xiàn)實來看，檔案文化發(fā)展并非僅體現(xiàn)在檔案事業(yè)規(guī)模的擴大與技術應用的提升，而是聚焦于檔案文化要素的協(xié)同一致與價值照拂的全面深入。第三，檔案文化發(fā)展依托具體的檔案實踐。文化是人類實踐的產(chǎn)物，故而，檔案文化發(fā)展的依據(jù)也需要在具體的檔案實踐中尋找。當前，中國檔案領域中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，如家庭建檔、檔案記憶項目等均帶有“實踐先行”的典型特征，這些創(chuàng)新的檔案實踐為檔案文化發(fā)展帶來了活力。因此，檔案文化發(fā)展并非僅僅頭腦中的觀念變化，更為重要的是通過實踐活動使檔案文化發(fā)生整體改觀。第四，檔案文化發(fā)展是一個動態(tài)過程。一方面，檔案文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展并不總是一致的。與其他文化一樣，檔案文化并不總是與一定的社會、政治發(fā)展構成相對應的關系。另一方面，檔案文化發(fā)展是一個循序漸進的過程。檔案文化的改變是緩慢的，試圖在短期內(nèi)獲得可觀收效是不切實際的。

2 中國檔案文化發(fā)展的內(nèi)外部動因

內(nèi)因與外因的共同作用造就了事物的發(fā)展。就檔案文化發(fā)展而言，不僅有其系統(tǒng)內(nèi)部要素的驅動，同時也受到其外部要素的影響。將檔案文化作為社會系統(tǒng)中的獨立要素，歸納影響其發(fā)展變化的主要方面。政治、經(jīng)濟與文化是這一分析路徑的經(jīng)典考量要素，而在新的時代條件下技術要素則顯得不可或缺。內(nèi)部因素通過檔案文化內(nèi)部結構的變動促進檔案文化整體形態(tài)的變遷；外部要素則主要以國家與社會的發(fā)展需求為導向，牽引或倒逼檔案文化發(fā)展。在內(nèi)部因素和外部因素的有機結合與共同作用下，檔案文化發(fā)展得以實現(xiàn)，具體機制如圖1所示。

2.1 中國檔案文化發(fā)展的外部動因

檔案文化發(fā)展受到社會系統(tǒng)的全面影響，社會系統(tǒng)在調整、演變的過程中對檔案文化發(fā)展既可形成推動力，也可產(chǎn)生阻滯力。具體而言，可從政治、經(jīng)濟、文化與技術四個方面對檔案文化發(fā)展外部動因進行剖析。

（1）政治因素奠定檔案文化發(fā)展的基本底色與推動力量

一般認為，國家和文字的產(chǎn)生是檔案形成的基礎，而當檔案具有社會意義時，其就被作為一種重要的政治工具使用。檔案文化發(fā)展與政治具有密不可分的關系。第一，政治體制奠定了檔案文化發(fā)展的基本底色。中國古代實行中央集權的君主專制，檔案專為統(tǒng)治服務，不僅用來維護治國思想的統(tǒng)一，還是體現(xiàn)和傳播統(tǒng)治者意志的基本工具。所謂“治天下者，以史為鑒；治郡國者，以志為鑒”[11]， 檔案文化的封閉性與專享性由此可見一斑。中華人民共和國成立后，采取了諸多開放措施推進檔案的共有、共享，一改傳統(tǒng)檔案文化的封閉樣貌，檔案開放逐漸成為檔案文化發(fā)展潮流。第二，政治權力貫穿檔案文化發(fā)展全過程。政治往往表現(xiàn)為一種權力，政治權力憑借自身的權威性和強制性，有目的地對檔案的形成進行建構，權力深刻控制、干預著檔案來源類別與內(nèi)容。[12]在權力的積極干預和建構下，哪些檔案被留存，哪些檔案被銷毀，留存下來的檔案以怎樣的狀態(tài)存在等問題都被納入權力范圍中。[13]同時，檔案的開放、閱覽、展覽與編研等涉及檔案信息傳播的范圍、方式與效果[14]，因而這些活動也受到權力的限制。可見，檔案文化在一定程度上可稱為一種被政治形塑的文化。第三，檔案文化發(fā)展離不開政治力量的推動。如果僅考慮政治對檔案文化的干預、調控與限制，則不可避免地對政治在檔案文化發(fā)展中的作用產(chǎn)生偏見。不同時代的政治體制有其自身需求，倘若從當代視角去苛求過往，難免會有失偏頗。事實上，檔案文化發(fā)展與政治力量的推動具有密切關系。例如，“文書檔案連鎖法”作為當時官方推行的一項行政效率改革方案，在客觀上促進了檔案管理方法的系統(tǒng)化、科學化。當前的檔案事業(yè)也是黨和國家在立足宏觀、保證政治方向的前提下整體推進的。檔案工作以服務大局與中心工作為其要義，政治已寓于檔案文化發(fā)展的社會性方向之中。

（2）經(jīng)濟因素決定檔案文化發(fā)展的現(xiàn)實基礎與潛在空間

檔案文化發(fā)展并非在真空之中，而是需要經(jīng)濟基礎的支撐。第一，經(jīng)濟發(fā)展水平影響檔案文化基礎設施。對東部發(fā)達地區(qū)而言，由于具有較為雄厚的財政力量，能夠有力支撐傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、檔案館室建設、檔案活動舉辦等工作，而這些資源和條件對中西部地區(qū)檔案館而言，往往難以企及。第二，經(jīng)濟實力影響創(chuàng)新性檔案文化實踐。檔案文化從政府走向社會，需要以各類突破傳統(tǒng)的活動形式為依托，例如廣受歡迎的家庭建檔、口述檔案、城市記憶項目、非物質文化遺產(chǎn)建檔項目，這些檔案活動所涉及的人員組織、材料消耗、技術設備等均需要大量的財政投入。第三，經(jīng)濟發(fā)展促使多樣的檔案文化現(xiàn)象產(chǎn)生。對于社會公眾而言，利用檔案不僅能滿足其基本的辦事、社會生活所需，還可實現(xiàn)較高水平的精神享受與知識水平的提升，即休閑利用。[15]但從馬斯洛需求層次理論來看，只有解決了生存焦慮，才可能進一步追求精神享受，即這一切均以個人的經(jīng)濟實力為前提。第四，國際經(jīng)濟交往促使檔案文化交流。經(jīng)濟全球化使得國家間的經(jīng)濟貿(mào)易往來愈加頻繁，為獲取更廣闊的市場與更大的發(fā)展機遇，中國企業(yè)廣泛開展跨國貿(mào)易。國際存在著迥異的檔案文化背景，通過經(jīng)濟交往，中國檔案文化能夠擴大與國際檔案文化的接觸面，吸取其有益要素，促進自身的豐富與發(fā)展。

（3）文化因素浸潤檔案文化發(fā)展的思維邏輯與價值取向

中國檔案文化是在一定的文化環(huán)境中發(fā)展起來的，中國傳統(tǒng)文化中的思維方式與價值取向對檔案文化的塑造產(chǎn)生了深遠影響。第一，中國傳統(tǒng)文化帶有一種經(jīng)學的思維方式，即任何人思考問題都只能在前人判定的思維范圍以內(nèi)進行，儒家經(jīng)傳是檢驗思維正誤的唯一檢尺，后人的思想只能成為圣人之言的注解。[16]經(jīng)學的思維方式在保持傳統(tǒng)文化傳承的同時，也限制了新思維的產(chǎn)生。在檔案文化領域，這一思維方式的影響體現(xiàn)為對檔案編纂與解釋的重視，以及對檔案管理方法的繼承，但也導致檔案文化缺少變革的機制。第二，中國傳統(tǒng)文化具有務實性。各種思想的價值體現(xiàn)為被統(tǒng)治者認可，并為王權和社會秩序服務。[17]因此，不為統(tǒng)治者所認可的思想是不具有價值的，這也使得傳統(tǒng)檔案文化注重在操作層面的經(jīng)驗積累，而缺乏檔案理論的凝練與析出。第三，中國傳統(tǒng)文化具有倫理性特征。這種倫理性在國家層面表現(xiàn)為家國一體、君君臣臣，在家庭層面則表現(xiàn)為一種長幼有序的孝悌文化。因而，整個國家的檔案體系是為統(tǒng)治者、為“尊”者立，民間則注重家譜檔案、家族檔案的積累。第四，中國文化的主流正脈是一種政治的文化、權力的文化[18]，因此，權力之外的內(nèi)容并不為傳統(tǒng)檔案文化所重視。例如，古代檔案就甚少對科學技術內(nèi)容加以關注，這也間接導致中國古代科學技術的發(fā)展缺少經(jīng)驗積累。然而，文化的影響也不全是負面的?，F(xiàn)代社會，公眾權利意識的強化，引起了國家對公眾檔案需求的關注，進一步推動了檔案文化走向開放、走向社會。另外，后現(xiàn)代思潮的興起帶來了社群建檔的新實踐形式，不僅使檔案文化現(xiàn)象更為多樣，也加強了檔案文化對弱勢群體與社會邊緣人群的關注。[19]

（4）技術因素改變檔案文化發(fā)展的整體節(jié)奏與時代面貌

檔案是載體與信息的雙重結合。技術要素最先與檔案載體產(chǎn)生關聯(lián)，隨著技術水平的提升與手段的多樣化，技術要素實現(xiàn)了與檔案載體及信息的全面融合。記錄技術的進步與穩(wěn)定保證了檔案文化的延續(xù)。從甲骨、金石、簡牘、縑帛，到更為便捷且造價低廉的紙張，造紙術的推廣使得檔案文化所依托的載體最終趨于穩(wěn)定，印刷術的加持則進一步固定了檔案文化的形態(tài)。通過“白紙黑字”的組合方式，檔案文化連通了古代、近代與現(xiàn)代，完成了跨越時空的傳承。

數(shù)字技術的出現(xiàn)使得“古老”的檔案文化呈現(xiàn)出新面貌。數(shù)字媒介使得檔案載體不斷遷移和轉化，數(shù)字化的推進將大量傳統(tǒng)載體檔案轉移到數(shù)字空間，通過技術手段對珍貴的歷史檔案進行搶救和保護，不僅延長了其文化生命，還進一步賦予了其文化創(chuàng)新的可能性。在數(shù)字技術的幫助下，檔案資源可以通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)迅疾傳播，檔案在公眾生活中發(fā)生作用的廣度、深度都明顯提升。在檔案服務與利用的交互作用下，檔案與檔案機構的傳統(tǒng)社會形象得到有效改善。數(shù)據(jù)技術的興起則進一步將技術的觸角伸向更為微觀的檔案數(shù)據(jù)，通過檔案數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)關聯(lián)、虛擬現(xiàn)實等技術，檔案內(nèi)容能夠轉變?yōu)榭捎^可感的形象記憶，實現(xiàn)檔案與人之間的情感互動，從而增強了檔案文化的深度。此外，數(shù)字技術的“下沉”使廣大公眾也能直接體驗技術紅利。一方面，公眾在一定程度上擺脫了對文化記憶機構的技術依賴，通過學習相應數(shù)字技術，個體也能成為檔案信息的深度分析者。例如，當下備受關注的數(shù)字人文技術就是通過大量技術的綜合，實現(xiàn)人文內(nèi)容與技術的共生，且這些技術大部分都是面向公眾開源。另一方面，數(shù)字技術為公眾提供了更多可能性，不僅僅是記錄生活，記錄一切似乎都能很快成為現(xiàn)實。在數(shù)字技術的幫助下，公眾已然開始創(chuàng)造不同于官方系統(tǒng)、具有自身特點的檔案文化。

數(shù)字技術將檔案文化從以往的小范圍中解放出來，但隨之而來的則是各種不確定性與不穩(wěn)定性。數(shù)字檔案的易逝、易改動特性，使得原本對檔案真實性的確定發(fā)生了動搖，何為原件、原件的實際意義、檔案的真實性、證據(jù)效力如何保障等成為問題。在數(shù)字時代，檔案文化之“真”以何種方式固定并呈現(xiàn)，目前尚無答案。同時，檔案文化中的一些核心問題也演變成難題，如產(chǎn)生的大量社會檔案資源應如何定位；傳統(tǒng)的檔案選擇鑒定是否仍需堅持，如需鑒選，數(shù)字環(huán)境下又該實行何種標準等。原本在紙質環(huán)境下相對簡單的檔案安全問題，如今也需要重新考量與布局。綜合來看，技術給檔案文化發(fā)展帶來的不僅是機遇，還有機遇之下的多種考驗。

2.2 中國檔案文化發(fā)展的內(nèi)部動因

檔案文化內(nèi)部各要素的變化速度與程度并不一致，這種不均衡性相互影響與制約，形成檔案文化發(fā)展的內(nèi)部合力。

（1）物態(tài)文化因素塑造檔案文化發(fā)展認知起點

檔案形態(tài)變動導致檔案文化的認知邊界擴大。關于檔案是什么，爭議從未間斷，即便是在學界獲得相對廣泛認同的學術概念，也經(jīng)常會被質疑科學性，而檔案實存狀態(tài)的變化更加劇了這一局面。一方面，隨著數(shù)字交往的興起，社交媒體信息、網(wǎng)絡信息等噴涌而出，使得整體文獻世界中的“灰色地帶”不斷擴大。同一種信息，在不同學科領域可能面臨著相異的解釋。另一方面，信息數(shù)據(jù)化以及數(shù)據(jù)生產(chǎn)創(chuàng)造了更多有待識別的對象。面對各領域不斷衍生的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)對檔案的解釋開始略顯乏力。檔案形態(tài)的變化不僅動搖了對檔案的基本認知，使之具有模糊化的傾向，更有大量以信息和數(shù)據(jù)為名的內(nèi)容進入檔案學和檔案實踐領域。當然，這種變化也造成了兩種相對的觀念變遷：一種是拓寬檔案認知視野，不因形態(tài)、產(chǎn)生領域有別于傳統(tǒng)而加以排斥，反而從中吸取有益要素；另一種是在各種信息、數(shù)據(jù)之上，緊緊圍繞“原始記錄性”“真實性”“準確性”等內(nèi)容，試圖在同質化的符號世界中為檔案留出空間。

載體特征隱化凸顯檔案價值認知深化。紙質檔案具有實體形態(tài)，通常被置于密集架上，規(guī)整而有秩序，但在載體的遮蔽下，其內(nèi)容難以被直觀感知。隨著數(shù)字社會的加速演進，組織、個人等實踐過程所產(chǎn)生的記錄將更多地以數(shù)字形態(tài)呈現(xiàn)。檔案載體間的差異逐漸消失，檔案內(nèi)容將以最直觀的面貌呈現(xiàn)在人們眼前。在這種情況下，人們對檔案內(nèi)容本身的價值認知將得到提升與強化。一方面，數(shù)字化意味著公開性與傳播便捷性，檔案內(nèi)容將成為知識創(chuàng)造、知識共享的重要來源。另一方面，數(shù)字化意味著內(nèi)容更加易于操作，信息粒度可被細化為數(shù)據(jù)并進行重新組合。通過關聯(lián)數(shù)據(jù)、可視化等技術手段，檔案內(nèi)容可具象呈現(xiàn)理論中的時空格局、歷史狀況、文化面貌等，拓展加深公眾對檔案價值的直觀認知。

（2）精神文化因素引領檔案文化發(fā)展整體方向

檔案精神文化在宏觀上可表現(xiàn)為檔案事業(yè)的價值取向，在中觀上可表現(xiàn)為檔案館的社會定位與功能，在微觀上可表現(xiàn)為社會公眾的檔案觀念。檔案精神文化的系統(tǒng)性變化是引致檔案文化發(fā)展的深層原因。就宏觀層面而言，國家檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃最能體現(xiàn)檔案事業(yè)的政策導向。2007年9月，時任國家檔案局局長楊冬權在浙江省檔案工作服務民生座談會上正式提出檔案工作“兩個體系”，即“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”和“方便人民群眾的檔案利用體系”。2010年5月，楊冬權在全國檔案安全體系建設工作會議上，補充提出“建立確保檔案安全保密的檔案安全體系”。至此，我國檔案事業(yè)正式確立以“三個體系”為核心的發(fā)展格局。2021年，《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《“十四五”檔案規(guī)劃》）明確了檔案治理體系、檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系的建設目標。對檔案資源體系與檔案利用體系的持續(xù)關注，充分展現(xiàn)了中國現(xiàn)代檔案文化以人為本的價值取向。同時，《“十四五”檔案規(guī)劃》新增了“檔案治理體系”，體現(xiàn)了從管理理念到治理理念的躍升。就中觀層面而言，檔案館的定位與功能也在不斷變化。在檔案館定位方面，2000年，《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計劃》提出國家檔案館應成為“兩個基地，一個中心”；到2009年，這一要求則發(fā)展成“五位一體”。在檔案館功能方面，《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出要“拓展檔案館開展普及型教育、專業(yè)型利用服務和定制型政府決策參考的能力”；《“十四五”檔案規(guī)劃》則要求“檔案資政服務、公共服務、文化教育能力明顯提高”?？梢钥闯?，檔案館的定位逐漸從機關走向社會，其功能規(guī)劃也愈發(fā)體現(xiàn)出多樣化與公共性的特征。就微觀層面而言，社會檔案觀念與意識的成長也促使檔案文化發(fā)生轉變。專制社會的普通百姓缺乏檔案的概念，而如今的現(xiàn)代公民則逐漸培養(yǎng)起了法律意識與權利意識，這也意味著以往封閉的檔案文化不再適應當下情形。

（3）制度文化因素勾勒檔案文化發(fā)展大致格局

制度是對觀念的反映，但當其運行之后，又可能塑造出較制度制定之初更為復雜的情形，這體現(xiàn)了制度文化對檔案文化影響的非定向性。檔案制度并非僅指檔案工作制度，而是涵蓋了宏觀層面的規(guī)制性制度與微觀層面的規(guī)范性制度，這些制度共同框定了檔案文化的大致軌道與格局。同時，制度c+57zpZAV4S5xEVQwMei0C5rvMWjCqDIilTVA6d8ELc=本身承載著一定的價值取向。以管理為導向的檔案制度強調國家對檔案事業(yè)體系的垂直控制，檔案工作最終以為國家大局服務為旨歸。而以治理為導向的檔案制度則注重檔案相關主體在檔案事業(yè)中的職責定位與協(xié)調方式，不僅著眼宏觀也關照微觀。

從檔案文化內(nèi)部要素的相互影響來看，檔案制度是檔案利用的依據(jù)，檔案利用的途徑、方式與內(nèi)容等都在相關制度中有所規(guī)定，因此，檔案制度直接影響著檔案利用的傾向。在檔案事業(yè)不斷發(fā)展，檔案開放度與服務方式逐漸提升的情況下，社會公眾對檔案的認知與利用情況仍不容樂觀。此時，問題的癥結往往會歸咎于社會公眾的檔案意識薄弱。然而，復雜的社會現(xiàn)象很難在這樣簡單的解釋中成立。社會公眾對檔案的利用度不高、利用權利行使不充分，這與一直延續(xù)的檔案管理模式密切相關。一方面，檔案制度規(guī)定了哪些記錄可以作為檔案留存，制度制定的權力使得公務檔案成為檔案館藏最主要的部分。然而，公務檔案與普通公眾的日常生活聯(lián)系較少，這導致公眾難以主動進行檔案利用。另一方面，檔案制度在執(zhí)行中可能無法完全達到其文字內(nèi)容所規(guī)定的理想效果，利用行為在制度執(zhí)行中可能以失敗告終，逐步削弱檔案利用者的熱情，即檔案制度文化通過影響其他要素以形塑檔案文化。

（4）行為文化因素釋放檔案文化發(fā)展多種可能

人類整體行為方式的變遷影響檔案文化發(fā)展。從工業(yè)社會到信息社會，再到數(shù)字社會，人類的行為方式從依賴實體轉向依賴虛擬空間。一切以網(wǎng)絡為首選，成為數(shù)字時代人類行為的典型特征。一方面是人際交往的網(wǎng)絡化。網(wǎng)絡辦公、數(shù)字會議已逐漸成為一種高效率的選擇，線上交往逐漸從被動適應到主動推廣。另一方面是信息獲取的中介化。傳統(tǒng)的紙本收藏、逐頁翻閱開始淡出人們的視線，數(shù)字獲取與數(shù)字信息處理成為主流方向。為了適應這一時代潮流，檔案文化也逐漸從一種實體為主的文化轉向以工具為主的智能化文化。檔案管理、利用與服務開始走向數(shù)字化，檔案工作整體進入數(shù)字轉型階段，且隨著技術應用的全面深化，這種轉型也愈發(fā)深入。

突破傳統(tǒng)的檔案行為文化，拓展檔案文化可能性。創(chuàng)新性的檔案實踐不僅能夠打破相對固化的檔案認知，還能拓寬檔案文化的社會面。在大部分情況下，檔案均被作為一種辦事工具與信息參考，工作也緊緊圍繞檔案的憑證價值與情報價值開展。故而，檔案文化與社會的結合點也呈現(xiàn)出一定的特色。隨著社會實踐的多樣化，檔案在公眾生活中扮演的角色不再單一，檔案記憶工程、傳統(tǒng)村落檔案等逐漸為公眾所接受。檔案實踐“跨界”的增多為檔案文化性的社會普及創(chuàng)造了契機。

3 中國檔案文化發(fā)展的價值定位

檔案文化源自人的基本需求，其成長與演變軌跡為國家與社會的整體運轉邏輯所形塑。中國檔案文化發(fā)展的價值輸出，必須通過服務國家治理、社會和諧與文化創(chuàng)新的形式回歸到人的全面發(fā)展本身。唯其如此，中國檔案文化發(fā)展才能在與其所處生態(tài)的震蕩交互中實現(xiàn)螺旋式上升。

3.1 檔案文化發(fā)展服務國家治理

（1）檔案文化發(fā)展推動國家治理體系完善

國家治理體系是一整套管理國家的制度，亦可稱之為制度體系，這一體系密切關聯(lián)且相互協(xié)調。檔案制度文化既是檔案文化的結構要素之一，也是國家治理體系的有機組成部分，檔案制度體系的建設將推動國家治理體系的完善。從系統(tǒng)的角度來看，檔案制度可被視為檔案事務的組織安排方式，它決定了哪些主體與對象能夠進入檔案系統(tǒng)，并規(guī)定了各主體的權責范圍與參與方式。主體多樣化與方式法治化是檔案治理的基本特征，這對現(xiàn)有的檔案制度體系造成了沖擊。根據(jù)檔案制度體系的基本架構來看，規(guī)制性檔案制度與規(guī)范性檔案制度須同步建設。具體而言，檔案法律規(guī)范、行政法規(guī)以及相應的管理辦法與標準應形成合理的配套結構，而非相互抵牾或阻滯。在考慮檔案制度功能、內(nèi)容與結構的同時，應強化檔案制度實施與調試，將成果整體嵌入國家治理體系實現(xiàn)優(yōu)化。

（2）檔案文化發(fā)展助力國家治理能力提升

治理能力現(xiàn)代化的關鍵在于制度運用者的意識與能力塑造，即人的現(xiàn)代化。在國家統(tǒng)治與國家管理時期，政府部門是負責國家整體事務的一元主體，社會公眾與社會組織的力量被忽略或被限制。檔案文化發(fā)展意在改變檔案事務各主體的角色認知。一方面，合作意識的傳達使檔案主管部門與檔案館放棄以往包攬一切的觀念，審視自身優(yōu)勢與缺陷，關注社會組織與公眾在檔案事務中的地位與作用，以平等姿態(tài)對待合作伙伴。另一方面，參與意識的浸染將促使社會公眾與組織突破旁觀者與被服務者的認知局限，以主體姿態(tài)融入檔案治理過程。隨著科學傳播范式的轉變，原先的知識普及、公眾被動接受的科學模式已逐漸演變?yōu)楣妳⑴c并設計科學的新范式。社會力量參與檔案事務也已得到法律與政策的支持。主體的增加與協(xié)同意味著治理結構的調整，檔案文化發(fā)展將檔案場域的主體能力培養(yǎng)傳導至國家治理場域，助力國家治理能力提升。

（3）檔案文化發(fā)展優(yōu)化國家關鍵治理資源

治理資源是粘合治理體系與治理能力，最終達至理想治理效能的重要中介。檔案具有原始記錄性、憑證性、真實性等特殊屬性，是國家治理的關鍵性、支撐性資源。檔案文化發(fā)展主要聚焦內(nèi)容和形式兩個方面，以優(yōu)化國家治理資源。在內(nèi)容上，檔案文化發(fā)展通過鑒定理論更新與機制調整，引導檔案資源建設從“量”重于“質”轉向“質”與“量”均衡發(fā)展。在形式上，隨著數(shù)字時代的到來，檔案生成和管理方式的變化，使得檔案的流動性和可開發(fā)性增強。檔案文化發(fā)展以數(shù)字轉型為契機，使檔案文化呈現(xiàn)出新面貌。一是整合性。就政務服務而言，物理上的隔斷通過信息鏈接來補位，檔案共享打破了部門之間的壁壘，實現(xiàn)了各項業(yè)務的貫通。二是知識性。隨著新型數(shù)字技術與智能技術的廣泛應用，檔案資源從數(shù)字態(tài)轉向數(shù)據(jù)態(tài)，檔案信息粒度細化的同時，其可關聯(lián)性與可挖掘性增強、可塑造性與增值能力得到強化。

3.2 檔案文化發(fā)展促進社會和諧

社會由個體組成，而個體的成長及其之間的關系反映社會整體水平。檔案文化發(fā)展應在提升社會個體理性化程度的同時，協(xié)調轉型期的復雜社會關系。

（1）檔案文化發(fā)展提升社會個體的理性化程度

個體是社會最微觀的因子，個體理性的成長是社會和諧的重要因素。文化通過在深層次制約與支配個體行為及其社會活動機制，從而實現(xiàn)對主體的價值建構。[20]一方面，檔案文化發(fā)展涵養(yǎng)公眾的辨別意識。檔案文化以檔案的原始記錄性為核心，是一種崇尚真實的文化。[21]這種真實不僅是與歷史與實踐同構的真實，還是信息間相互印證、系統(tǒng)的真實。在信息社會中，信息的生產(chǎn)與傳播速度加快，人人皆可成為信息源，這導致社會信息空間魚龍混雜，虛假信息層出不窮。因此，辨別信息的真?zhèn)纬蔀闀r代所要求的個人素養(yǎng)。例如，受多元化政治訴求與利益沖突以及意見領袖的歷史認知、網(wǎng)民的獵奇心理等多方面影響，具有歷史虛無主義特征的信息與思潮重新泛濫。而檔案文化發(fā)展則能引導社會公眾在面對各類信息時保持一定的距離，通過檔案中真實且互有聯(lián)系的歷史記錄，對公共空間中的信息進行證偽，抵御不良信息的侵襲，從而逐步形成理性而非盲從的心理狀態(tài)。另一方面，檔案文化發(fā)展塑造公眾的規(guī)則意識。規(guī)則是對人與人之間約定俗成關系的明文表達，社會規(guī)則是維持良好社會秩序必須遵守與依從的準則。然而，個人或組織可能為了達成一己私利而破壞社會規(guī)則。檔案文化不僅主張對合規(guī)行為進行全面記錄，以保護利益相關方的合法權益，也通過對違規(guī)行為的留痕，為后續(xù)的懲戒措施提供有力依據(jù)。

（2）檔案文化發(fā)展協(xié)調轉型期的復雜社會關系

社會由眾多彼此區(qū)別但又緊密聯(lián)系的因子和單元組成，復雜并多元是其基本特征，檔案文化發(fā)展有助于調節(jié)多樣的社會矛盾、保持社會關系的穩(wěn)定。第一，檔案文化發(fā)展消解社會矛盾。傳統(tǒng)群體與現(xiàn)代群體各自內(nèi)部及相互之間的矛盾沖突因現(xiàn)代化的推進而加劇。[22]現(xiàn)代化帶來社會分化，由此產(chǎn)生了新的利益群體與利益訴求，其與舊有制度與體制間的對立激發(fā)了社會矛盾。檔案既是社會生活的必需品，也在一定程度上充當著社會矛盾“泄壓閥”的角色，其關鍵在于檔案能否及時響應社會訴求。檔案文化發(fā)展可通過加強法治化，協(xié)調不同檔案利益主體間的關系，公正合理地分配權利義務，滿足新時期社會公眾異質化的檔案需求，以緩和矛盾沖突。第二，檔案文化發(fā)展促進社會平等。不可否認，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的社會經(jīng)濟發(fā)展差距正在逐步拉大，資源匹配的制度慣性與經(jīng)濟要素的理性選擇使得這一差距進一步加大。檔案文化發(fā)展以數(shù)字化為基礎支撐，通過無差別的檔案信息覆蓋，為不同地區(qū)、不同背景的社會成員提供相對公平的檔案信息獲取與獲益機會，從而優(yōu)化既有的社會形態(tài)。第三，檔案文化發(fā)展促進社會融合。檔案文化發(fā)展突破較為單一的國家宏大敘事，將中微觀的社會構成因子，如社會組織、家庭、個人等也納入檔案敘事的范疇。通過城市記憶工程、家庭檔案、弱勢群體建檔等實踐，在發(fā)揮檔案現(xiàn)實查考作用的同時，以記憶的柔性話語，從不同維度密切社會群體之間的聯(lián)系，幫助以往被宏大敘事忽略的人群找到自己在歷史中的定位，實現(xiàn)認知與情感上的融合。

3.3 檔案文化發(fā)展助力文化創(chuàng)新

檔案文化與社會文化存在密不可分的關系，檔案文化的強健與否，直接影響社會文化的健康程度，檔案文化發(fā)展要能促進社會文化可持續(xù)進步與創(chuàng)新。

（1）檔案文化發(fā)展拓寬文化傳承路徑

文化內(nèi)容留存是文化傳承的基礎。檔案是承載文化內(nèi)容的絕佳形態(tài)，但由于技術水平與保護手段的限制，很多傳統(tǒng)載體檔案因戰(zhàn)亂、氣候或人為因素等湮滅在歷史長河中，其中所包含的珍貴文化信息也永久滅失、無法追尋。幸運的是，檔案文化發(fā)展為文化傳承提供了豐富的可選路徑。第一，對于留存在傳統(tǒng)載體上的文化內(nèi)容而言，檔案文化發(fā)展通過全面數(shù)字技術的應用，將紙質、模擬檔案轉換成數(shù)字檔案，從而大幅度延長其文化壽命。第二，對于原生的數(shù)字文化內(nèi)容而言，檔案文化發(fā)展則盡可能追尋技術的最新軌跡，將數(shù)字空間中的文化內(nèi)容“原態(tài)”留存。數(shù)字資源長期保存即希望數(shù)字文化內(nèi)容能以其原生方式長期存在，以向后人呈現(xiàn)數(shù)字時代最原真的面貌。第三，對于非物質文化而言，其難以像其他文化內(nèi)容那樣僅依托文字便可留駐，尤其是舞蹈、儀式、戲曲等，需要文化生產(chǎn)者與消費者同時在場才能完成。檔案文化發(fā)展則可以通過拍攝、錄制及虛擬現(xiàn)實等數(shù)字化方式，將非物質文化盡可能“保真”地留存。

（2）檔案文化發(fā)展改善文化創(chuàng)新生態(tài)

檔案與社會文化息息相關，檔案文化影響著社會文化的整體風格。[23]檔案文化發(fā)展則為文化生態(tài)創(chuàng)新提供了機遇。首先，文化創(chuàng)新以豐富的文化資源為基礎，而檔案文化發(fā)展突出其社會面向，主張檔案資源的常態(tài)化開放。檔案是一種社會公共資源，其流向并無特定之規(guī)，任何文化創(chuàng)意者、生產(chǎn)者均可依托檔案資源進行文化實踐，這便賦予了文化創(chuàng)新的前提保障。其次，檔案文化發(fā)展優(yōu)化了文化生產(chǎn)的主體結構。在檔案面向大眾普遍開放的情況下，檔案不再僅局限在檔案部門、研究者的手中，人人得檔案以用之，檔案內(nèi)容獲得多樣化的闡釋與解讀，文化也因檔案資源的廣泛流通被再生產(chǎn)與再創(chuàng)造。最后，檔案文化數(shù)字化帶動數(shù)字技術深入檔案內(nèi)容層面，檔案信息粒度更加細微。同時，通過關聯(lián)數(shù)據(jù)等技術，不同的檔案內(nèi)容得以互聯(lián)互通，從而構建出檔案內(nèi)容的整體化圖景。在數(shù)字技術的幫助下，以往看來單一的檔案信息能呈現(xiàn)出更為豐富的價值，潛藏于檔案之中的社會文化得以立體多維地呈現(xiàn)。

4 結 語

從文化視角審視檔案現(xiàn)象，暗含了對既有檔案文化的批判及對理想檔案文化的追求。一成不變的文化在歷史演變中從未有過，而伴隨著時間推移而有的種種文化發(fā)展從來都不缺乏。考察中國檔案文化發(fā)展動因，意在將中國檔案文化重新放回交錯關聯(lián)的復雜系統(tǒng)中，從而更準確地識別其價值定位與未來走向，這是中國檔案學者理論自覺的重要體現(xiàn)。

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（責任編輯：李倩楠 張 帆）