科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心動力,不僅為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大新動能,也為高等教育改革指明了方向。面對全球科技競爭的新態(tài)勢和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求,高校作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,必須勇于擔當,深化改革,以更加主動的姿態(tài)融入新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展,向“新”前行、逐“新”而進。
高??萍汲晒D化的現(xiàn)狀與掣肘
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,使得高校作為科技創(chuàng)新重要源頭的作用更加凸顯,其科技成果的轉化效率直接關系到國家創(chuàng)新體系的整體效能。近年來,隨著黨和國家將科技、人才、教育一體統(tǒng)籌發(fā)展,教育改革發(fā)展逐步深化“科教融匯”“產(chǎn)教融合”改革理念,高校的科技成果轉化取得了長足進步。但科技成果轉化的效率卻遠未達到預期水平,還存在科技成果轉化效率不高、競爭力不足的現(xiàn)實問題。這不僅制約了高校創(chuàng)新能力的發(fā)揮,也影響了國家整體創(chuàng)新體系的構建。導致上述問題的原因,關鍵在于長期以來產(chǎn)教融合的割裂與錯位。
一是市場需求導向不足。高??蒲型狈ψ銐虻氖袌鲂枨髮颍瑢е潞芏嗫蒲谐晒c實際應用相去甚遠。產(chǎn)教融合并未完全落到實處,導致高??蒲谐晒c市場需求脫節(jié),進而影響了轉化效率。二是資源共享和協(xié)同創(chuàng)新不夠。高校和企業(yè)之間的資源共享程度并不高,協(xié)同創(chuàng)新也未能得到充分實現(xiàn),高校科研成果難以得到有效轉化。三是缺乏專業(yè)化的服務平臺和人才。這導致高校與企業(yè)之間的信息不對稱,科技成果轉化過程存在種種障礙。為了解決這些問題,我們需要將產(chǎn)教融合真正落到實處,加強高校與企業(yè)之間的合作與交流,提高科技成果的轉化效率。
以產(chǎn)教融合共同體打通高??萍嫁D化“最后一公里”
產(chǎn)教融合與高校科技成果轉化之間存在著緊密相連的關系。產(chǎn)教融合通過深度融合教育與產(chǎn)業(yè),使得高校能夠更好地了解市場需求,調(diào)整科研方向,從而提高科研成果的實用性和市場競爭力。同時,這種合作模式還促進了資源共享和協(xié)同創(chuàng)新,為高校科技成果轉化提供了有力的支持。科技成果成功轉化為實際生產(chǎn)力,不僅推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,還進一步激勵了產(chǎn)教融合模式的優(yōu)化和升級,形成了良性循環(huán)。因此,可以說產(chǎn)教融合是高??萍汲晒D化的重要推動力,而科技成果轉化則是產(chǎn)教融合發(fā)展的有力證明和目標所在。高校必須加快推進產(chǎn)教融合實體組織建設,改革創(chuàng)新產(chǎn)教融合實施載體與組織方式。
打造多樣化的產(chǎn)教融合實體化實施載體與組織方式,以改革創(chuàng)新、先行先試破解現(xiàn)有制度“藩籬”,激發(fā)多元主體活力,形成以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合推進新機制,推動高校、地方政府和行業(yè)企業(yè)協(xié)同開展關鍵核心技術人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和學科專業(yè)建設,打通基礎研究、應用開發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。
一是匯聚區(qū)域高等教育辦學資源,打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)型產(chǎn)教聯(lián)合體。以區(qū)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎,打造一批兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展功能的實體化產(chǎn)教聯(lián)合體,搭建區(qū)域技術技能人才培養(yǎng)高地和面向中小微企業(yè)的共性技術服務平臺,以及促進院校專業(yè)布局與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構緊密對接的人才供需信息平臺,為區(qū)域增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、匯聚發(fā)展新動能提供有力支撐。
二是匯聚行業(yè)職業(yè)教育資源,打造行業(yè)產(chǎn)教融合體。優(yōu)先選擇重點行業(yè)和重點領域,支持龍頭企業(yè)和高水平高校牽頭,組建學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)主體作用,深化產(chǎn)學研用深度融合,建設技術創(chuàng)新中心,構建科技研發(fā)、產(chǎn)品制造、技能補強協(xié)同發(fā)展機制,暢通新理念轉化為新技術、新技術轉化為新產(chǎn)品的“快車道”,服務行業(yè)企業(yè)技術改造、工藝改進、產(chǎn)品升級,把產(chǎn)教平臺鍛造成技術與產(chǎn)品緊密聯(lián)結的紐帶。
三是推廣試點經(jīng)驗、擴大試點規(guī)模,培育更多產(chǎn)教融合型企業(yè)。聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵領域,發(fā)揮大企業(yè)深化產(chǎn)教融合改革示范引領作用,推動行業(yè)龍頭企業(yè)率先成為產(chǎn)教融合型企業(yè),按不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及對國民經(jīng)濟重要程度和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會指導和協(xié)調(diào)作用,有序開展產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育工作。引導國有企業(yè)集團公司、龍頭企業(yè)完善參與高校產(chǎn)學研考核機制,構建產(chǎn)教融合型企業(yè)政策體系和責任清單。
四是推進產(chǎn)教協(xié)同對話機制構建,強化產(chǎn)教融合平臺支撐。各級政府相關部門應建立校企合作服務機構,搭建合作平臺,通過行政手段培育和扶植校企合作服務機構,依據(jù)專門服務機構掌握大量準確的信息,把眾多的企業(yè)與院校聯(lián)結起來,促進產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與院校的校企合作聯(lián)盟,加快產(chǎn)學研一體化推進及科技成果轉化。
強化頂層設計,扎實推進產(chǎn)教融合共同體建設
面對新的挑戰(zhàn)和機遇,高校應主動融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡,與政府、企業(yè)或科研機構等外部創(chuàng)新主體形成長期穩(wěn)定的協(xié)同關系。打造由龍頭企業(yè)和高校牽頭,聯(lián)合行業(yè)組織、學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同組建的產(chǎn)教融合共同體,應該成為破解當前科技成果轉化困境的有效解決方案。其核心在于構建產(chǎn)業(yè)界與教育界深度合作的一種組織形式,旨在通過資源共享、優(yōu)勢互補,推動教育與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。這種共同體為高??萍汲晒D化提供了良好的平臺和機制,有助于將科研成果更快地轉化為實際生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是強化共同體成員聯(lián)結紐帶,在關鍵節(jié)點和環(huán)節(jié)上增強聯(lián)系,以促進教育端主體與產(chǎn)業(yè)端主體的對接。強化與行業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的聯(lián)系紐帶,推動共同體組織內(nèi)部的主體加強共同體意識,促進各主體的互動與合作,貫通教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。聯(lián)合共同體內(nèi)部各主體共同打造科研團隊,根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求與企業(yè)的現(xiàn)實難題協(xié)同進行技術攻關,創(chuàng)新技術技能積累,并共享成果。強化參與主體的責任意識與主體意識,面向企業(yè)為代表的參與主體,制定參與共同體的責任標準與責任清單,并將企業(yè)履行職業(yè)教育社會責任納入企業(yè)戰(zhàn)略管理體系,使其參與度透明化、公開化。
二是實現(xiàn)共同體資源聚集與共享,以優(yōu)質(zhì)資源吸引為帶動,推動各主體協(xié)同合作,相互促進。要充分調(diào)動共同體內(nèi)部成員的資源,通過搭建各類資源共享平臺、開展各類項目,加強共同體內(nèi)各類信息、技術、人才、資金等要素的高效共享,如在學校層面引導產(chǎn)教資源對接,深入整合共同體各類資源,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的引領、示范和輻射作用。同時充分吸收、利用外部投入資源,重視政府對共同體組建的資源投入,以及政策支持,積極引導、資助、激勵和推動各主體的協(xié)同與合作活動。
三是筑牢堅實的共同體建設基礎,幫助共同體走深走實,形成高質(zhì)量的平臺。一方面要加強牽頭企業(yè)和院校號召力,引導產(chǎn)教資源對接,深入整合共同體各類資源,提升育人成效與產(chǎn)業(yè)貢獻度,使行業(yè)、企業(yè)實質(zhì)性地參與建設,形成專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接,合力打造優(yōu)秀專業(yè)。另一方面要聯(lián)合內(nèi)部各主體共同建設集教學、研發(fā)、生產(chǎn)、鑒定、培訓等多種功能為一體的實訓基地,建設共享型專業(yè)教學資源和仿真實訓系統(tǒng)與共享平臺,打造高水平實踐基地。通過資源整合與企業(yè)參與,行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)和產(chǎn)學研的每一個環(huán)節(jié)。
四是全面規(guī)劃共同體的運行機制,打造更高效的平臺來引導、支撐和服務科研成果轉化。共同體需要專門機構負責制定戰(zhàn)略規(guī)劃和運營規(guī)則,承擔明確的現(xiàn)實功能,要通過制度設計和管理運行,系統(tǒng)、動態(tài)分解和落實目標,支撐共同體目標以實現(xiàn)人才有效培養(yǎng),服務產(chǎn)業(yè)轉型與經(jīng)濟發(fā)展。在組織模式設計上,行業(yè)產(chǎn)教融合共同體分設決策與執(zhí)行部門,充分保證管理機構的行政權威。在運行模式設計上,行業(yè)產(chǎn)教融合共同體以項目推進運行工作,加強產(chǎn)教供需對接機制。
五是加大后續(xù)的保障與監(jiān)督力度,強化支持共同體建設的保障力度,為共同體發(fā)展孕育良好環(huán)境。共同體需要形成對各成員的專項保障政策,維持組織內(nèi)部有序的發(fā)展,也要加大各參與主體的評估監(jiān)督力度,建立履行職業(yè)教育社會責任的評估指標體系,完善監(jiān)督管理機制、認定機制、退出機制,確保組織成員構成的基礎。同時,完善外部保障,共同體外部也要加強政策扶持與法律保障,為共同體的后續(xù)發(fā)展保駕護航。各級政府和行業(yè)要提高對共同體建設的重視程度,在保障政策、組織協(xié)調(diào)和經(jīng)費投入等方面向共同體傾斜,在產(chǎn)教融合、一體化長學制培養(yǎng)、經(jīng)費投入、資源統(tǒng)籌、公共服務體系建設中支持共同體發(fā)展。