摘 要：在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)，使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)的種類更加多樣化，屬性更加復(fù)雜化。同時(shí)隨著新技術(shù)的應(yīng)用，大量的資產(chǎn)會(huì)更加傾向于短期使用，導(dǎo)致使用壽命變短、更新更換速度加快，在此情況下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的難度也越來越大。文章分析了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題，并針對(duì)問題提出了新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的相關(guān)對(duì)策，從而為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理和相關(guān)決策提供參考。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 事業(yè)單位 固定資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F616.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）07-026-02

引言

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，固定資產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，更加受到重視。然而在事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理中，由于固定資產(chǎn)管理環(huán)境缺失、資產(chǎn)管理系統(tǒng)較為落后、資產(chǎn)清查核算不到位等原因，固定資產(chǎn)的利用率和管理效率都亟待提高。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理能提高固定資產(chǎn)的利用效率和管理效率，有利于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象，也符合國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在YGuGTawQOwgXLCVc1LdqDw==的問題

對(duì)事業(yè)單位而言，需要保持相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和資產(chǎn)以保障運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的順利進(jìn)行，然而在實(shí)踐中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在著一些問題。一是固定資產(chǎn)管理環(huán)境缺失。事業(yè)單位通常沒有嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度和規(guī)范的管理流程，導(dǎo)致資產(chǎn)管理環(huán)境缺失。由于缺乏有效的管理制度和管理流程，資產(chǎn)管理人員在管理過程中往往依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和感覺，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，容易造成管理不規(guī)范、流程不順暢，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)丟失、損壞等情況。二是資產(chǎn)管理系統(tǒng)較為落后。目前，許多事業(yè)單位的資產(chǎn)管理系統(tǒng)仍然比較落后，導(dǎo)致資產(chǎn)信息不夠準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、全面，例如部分單位的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)仍然采用傳統(tǒng)的人工卡片管理方式，信息更新不及時(shí)，存在重復(fù)輸入、漏報(bào)漏記等情況；部分單位的資產(chǎn)管理系統(tǒng)雖然使用了計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)手段，但功能不夠完善、操作不夠人性化，對(duì)資產(chǎn)管理人員的工作效率產(chǎn)生一定的負(fù)面影響[1]。三是資產(chǎn)清查核算不到位。資產(chǎn)清查核算是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，但是在實(shí)際操作過程中，很多事業(yè)單位的清查核算工作存在著不少問題，例如清查周期不夠規(guī)范，有的單位只是簡(jiǎn)單地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次性的清查，而忽略了日常清查的重要性；有的單位清查過程中標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，導(dǎo)致清查結(jié)果不準(zhǔn)確；有的單位清查后沒有及時(shí)更新資產(chǎn)信息，導(dǎo)致信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確。

二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理對(duì)策

（一）改善固定資產(chǎn)管理處理環(huán)境

為了適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的需求，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理需要調(diào)整管理方案、管理體制和管理流程。一是依據(jù)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和需求重新制定管理方案。在制定方案的過程中，需要充分考慮外部環(huán)境的變化和內(nèi)部管理的需要，合理制定管理目標(biāo)和指標(biāo)，確保管理方案的有效性和可行性；加強(qiáng)管理體制的建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化管理需求的體制機(jī)制，強(qiáng)調(diào)科學(xué)、民主、法制的原則，促進(jìn)管理協(xié)調(diào)發(fā)展，提高管理效率和效果；需要優(yōu)化管理流程，強(qiáng)化管理的規(guī)范性和流程化，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化的管理方式，提高管理效率和效果[2]。二是建立完善的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的全過程追蹤、管理和控制。信息管理系統(tǒng)是現(xiàn)代化管理的核心，也是事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要手段。在信息管理系統(tǒng)的建設(shè)中，需要充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理。具體來說，需要建立全面的信息管理體系，包括固定資產(chǎn)登記、信息查詢、信息分析和信息共享等方面，同時(shí)加強(qiáng)信息安全管理，確保信息的保密性和完整性，防止信息泄露和丟失等問題，以及加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)和技能提升，為信息管理系統(tǒng)的有效運(yùn)作提供基礎(chǔ)保障。三是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)日常管理和運(yùn)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。在運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的過程中，需要充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的狀態(tài)和運(yùn)行情況的及時(shí)監(jiān)控和分析。具體來說，需要建立科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系，包括日常巡查、定期檢修和故障排除等方面，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況的深入分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和弱點(diǎn)，為優(yōu)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬目管理

固定資產(chǎn)賬目管理作為事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容，針對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下固定資產(chǎn)賬目管理存在的問題。一是需要建立全生命周期管理機(jī)制，包括資產(chǎn)起始登記、增加、使用、減值和退出等各個(gè)環(huán)節(jié)。在資產(chǎn)登記環(huán)節(jié)中，需要對(duì)每一筆固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的登記，包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)買時(shí)間、使用部門等信息，并按照一定的規(guī)則編制資產(chǎn)編碼，建立完善的資產(chǎn)臺(tái)賬和賬目清單。在資產(chǎn)增加和減值環(huán)節(jié)中，需要及時(shí)更新資產(chǎn)臺(tái)賬和賬目清單，調(diào)整固定資產(chǎn)原值和減值準(zhǔn)備等。在資產(chǎn)退出環(huán)節(jié)中，需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)的處置，包括出售、報(bào)廢、捐贈(zèng)等方式。通過全生命周期管理機(jī)制，可實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的全過程管理，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、完整和準(zhǔn)確[3]。二是建立完善的財(cái)務(wù)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表是固定資產(chǎn)賬目管理的重要組成部分，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)的狀態(tài)和變化，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和固定資產(chǎn)明細(xì)賬等，其中固定資產(chǎn)明細(xì)賬是固定資產(chǎn)賬目管理的重要依據(jù)，需要詳細(xì)記錄每一筆固定資產(chǎn)的相關(guān)信息和變動(dòng)情況，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查和盤點(diǎn)，與固定資產(chǎn)臺(tái)賬和賬目清單進(jìn)行核對(duì)，確保財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理員的管理和監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)賬目管理工作的落實(shí)和推進(jìn)。資產(chǎn)管理員是固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵人員，需要依據(jù)職責(zé)和權(quán)限認(rèn)真開展工作，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理員的培訓(xùn)和考核，提高其管理水平和責(zé)任意識(shí)，以及加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理過程的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保固定資產(chǎn)賬目管理工作的落實(shí)和推進(jìn)。

（三）提升固定資產(chǎn)使用效率

事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率直接關(guān)系到單位的績(jī)效增長(zhǎng)和財(cái)務(wù)收益。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用效率存在的問題，需要采取以下措施。一是明確固定資產(chǎn)使用規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用方案的制定和執(zhí)行。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，事業(yè)單位需要更加注重資產(chǎn)使用規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用方案的制定和執(zhí)行，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效能，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，確保資產(chǎn)使用情況得到有效跟蹤和管理，從而有助于提高資產(chǎn)使用效率，為單位的績(jī)效增長(zhǎng)和財(cái)務(wù)收益做出貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)資產(chǎn)保養(yǎng)和維護(hù)，提高資產(chǎn)使用壽命和效率，降低資產(chǎn)維護(hù)成本。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，資產(chǎn)保養(yǎng)和維護(hù)越來越重要，事業(yè)單位需要加強(qiáng)全方位的資產(chǎn)保養(yǎng)和維護(hù)，提高資產(chǎn)使用壽命和效率，降低資產(chǎn)維護(hù)成本，可以有效地減少資產(chǎn)的故障率，降低資產(chǎn)的維修費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)還可以提高資產(chǎn)使用效率，從而為單位的績(jī)效增長(zhǎng)和財(cái)務(wù)收益做出貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估和處置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和優(yōu)化，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效益。資產(chǎn)評(píng)估和處置是保障資產(chǎn)價(jià)值的重要手段，可以有效地促進(jìn)資產(chǎn)的合理配置和優(yōu)化，提高資產(chǎn)的使用效率，因此事業(yè)單位應(yīng)該制定相應(yīng)的資產(chǎn)評(píng)估和處置制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的管理，確保資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的合法性和合理性，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置和優(yōu)化，最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的效益[4]。

（四）做好固定資產(chǎn)核算管理

固定資產(chǎn)核算管理作為一種審核和監(jiān)督措施，能夠確保固定資產(chǎn)得到精細(xì)核算并實(shí)現(xiàn)管理的無縫對(duì)接。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算管理存在著諸多問題，因此需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的重要性，特別是在折舊核算和減值準(zhǔn)備核算方面，從而掌握資產(chǎn)價(jià)值變化情況，為資產(chǎn)管理和決策提供重要參考。一是通過完善的核算系統(tǒng)，確保所有固定資產(chǎn)都能夠得到精細(xì)的核算。包括電子財(cái)務(wù)系統(tǒng)，可以自動(dòng)追蹤和記錄固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，例如購(gòu)置日期、價(jià)格、質(zhì)量等。通過這些系統(tǒng)，管理人員可以及時(shí)地了解到固定資產(chǎn)的狀態(tài)和價(jià)值，從而更好地管理和控制風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的a2cd91ea1559a5b861f1e417560f4738折舊核算和減值準(zhǔn)備核算。折舊核算是指根據(jù)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)壽命，按照一定規(guī)則和方法，計(jì)算資產(chǎn)在每個(gè)會(huì)計(jì)期間的價(jià)值減少量，反映資產(chǎn)的使用壽命和價(jià)值變化情況，以及對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行維修、保養(yǎng)和替換的時(shí)機(jī)。減值準(zhǔn)備核算則是指在資產(chǎn)價(jià)值下降的情況下，進(jìn)行一定金額的減值準(zhǔn)備，以保護(hù)企業(yè)財(cái)務(wù)資產(chǎn)不受損失，幫助事業(yè)單位了解到資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和變化情況，及時(shí)更新固定資產(chǎn)的價(jià)值，并為資產(chǎn)管理和決策提供重要參考[5]。三是，在固定資產(chǎn)管理制度和流程中建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，以確保資產(chǎn)的使用和管理能夠得到有效控制和監(jiān)督。包括對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督和管理，同時(shí)建立起嚴(yán)格的審批制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度，對(duì)固定資產(chǎn)管理和核算進(jìn)行全面審查和監(jiān)督。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，做好事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作，不僅可以提高資產(chǎn)的使用效益和價(jià)值，更可以發(fā)揮單位職能，服務(wù)社會(huì)公眾，為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。如今，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面的問題主要集中在固定資產(chǎn)管理環(huán)境缺失、資產(chǎn)管理系統(tǒng)過于落后，以及資產(chǎn)清查核算不到位等方面。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位發(fā)展的重要支撐，必須通過改善管理處理環(huán)境、加強(qiáng)賬目管理、提升使用效率和做好核算管理等措施，可以提高固定資產(chǎn)管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。

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[4] 康馨月，王宗婉.完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的思考——基于財(cái)會(huì)監(jiān)督視角[J].質(zhì)量與市場(chǎng)，2023（17）：184-186.

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（作者單位：鄭州市公園廣場(chǎng)事務(wù)中心 河南鄭州 450000）

（責(zé)編：呂尚）