摘 要：OBE理念的核心教學理念是關(guān)注學習成果，以學生為中心。以此為基礎(chǔ)，我們《財政學》課堂教學要以學生最終學習成果作為出發(fā)點，設(shè)計教學過程，達到提高學生理論和實踐能力的效果。但傳統(tǒng)《財政學》教學更注重教學中的“教”，而忽視了學生的“學”習效果，文章首先分析《財政學》傳統(tǒng)教學模式存在的問題，然后基于OBE理念從教學目標、教學內(nèi)容、教學方法、考核方式來探索《財政學》教學模式改革，激發(fā)學生學習的積極性，最終提升學生的學習成果，從而提高專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：OBE理念 《財政學》課程 教學改革

中圖分類號：F810

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）07-183-03

一、引言

《財政學》是教育部規(guī)定的經(jīng)濟類專業(yè)的核心課程之一，具有較強的理論性和實踐性，其教學質(zhì)量和效果不僅關(guān)系到經(jīng)濟類學生能否打下較為扎實的理論功底和培養(yǎng)過硬的實踐能力，而且還直接影響后續(xù)各專業(yè)課程的學習。但隨著海量經(jīng)濟信息的聚集及知識的迅猛更新，學生自我學習能力不斷增強，對《財政學》專業(yè)課教學的要求也隨之提高，但傳統(tǒng)的教學模式使得學生不能有效參與教學過程，學習較為被動，缺乏深入思考，對知識的理解更多停留在表面，理論基礎(chǔ)和實踐能力沒有得到明顯提高。如何通過教學改革充分發(fā)揮課堂教學的育人主渠道作用，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有極其重要的意義。

OBE教育理念又稱為成果導向教育、目標導向教育或需求導向教育，它是一種先進的教育理念，以成果為目標導向，在這一理念下，課程教學不再是只關(guān)注“教”，而是以學生“學”為中心，重視學生在學習過程中學習成果的獲得以及能力的獲取，采用逆向思維的方式從學生的學習成果目標出發(fā)來反向設(shè)計教學過程，將教學理念、教學內(nèi)容、教學方法、教學評價、教學管理和現(xiàn)代教學技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容都納入教學改革的范疇，創(chuàng)立新的全過程課堂教學模式，并以此引領(lǐng)課堂教學實踐，從而激發(fā)學生的學習興趣，做到理論結(jié)合實際，提高理論學習的廣度和深度，提升學生的創(chuàng)新能力和科研能力[1]。

二、傳統(tǒng)《財政學》課程教學中存在的問題

（一）教學內(nèi)容偏理論化

《財政學》課程理論性較強，傳統(tǒng)教學模式由于規(guī)范化統(tǒng)一命題等原因在教學資源的使用上對紙質(zhì)教材的依賴度較高，形式相對比較單一，老師以展示課本及教學大綱要求的內(nèi)容為主。財政學的研究對象是以國家為主體的財政分配關(guān)系，探討政府與市場之間關(guān)系與邊界，它本質(zhì)上研究的是治國之道，這一特殊性使立德樹人在財政學教學中尤為重要，但在傳統(tǒng)《財政學》課程教學中卻重知識傳輸，輕價值引領(lǐng)；財政學是應(yīng)用經(jīng)濟學科，具有一定的實踐性，與現(xiàn)實財政工作實踐有較強的關(guān)聯(lián)性，通過社會實踐可以加深課程的理解，但在傳統(tǒng)《財政學》課程教學中卻重知識講授，輕社會實踐[2]。因此，學生對理論知識學習興趣不高，無法將理論知識應(yīng)用于具體實踐，感覺所學知識離自己較遠，學習、理解不夠深入，學習缺乏熱情，缺少專業(yè)認同感，使得課程知識的實用性變差。

（二）教學模式相對陳舊

近年來，信息爆炸使得一部分學生沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界，無法專注于課堂教學，上課看手機的現(xiàn)象屢見不鮮，同時，課堂學習之外的各種活動、實踐、考級考證也很多，有些學生會有選擇地進行聽課[3]。而在傳統(tǒng)的以灌輸式講授為主的教學模式下，由于教材及課時量的限制，教師大部分時間用于基本知識的講解，雖然隨著多媒體設(shè)備的使用，教學工具日益先進和多樣化，但網(wǎng)絡(luò)課堂更多地限于分享資料與布置作業(yè)，教學組織形式仍然相對單一、陳舊。啟發(fā)式、問題式等調(diào)動學生積極性和提高課堂活躍度的教學模式并未得到合理展示，對于追蹤學科最新動向的拓展式教學模式也有所欠缺，學生被動接受著理論知識，師生互動較少。學生在課堂上停留在理解層面，課堂參與度不高，課堂氛圍不夠活躍，課后復(fù)習中側(cè)重于整理和記憶，很少通過主動查閱文獻去研究實際問題，不能深入理解財政的運行規(guī)律，學生分析問題與解決問題的能力難以得到有效提升，這與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標不符。面對教學中存在的這些問題，傳統(tǒng)的《財政學》教學模式改革大多從教師如何去教這個角度進行，而沒有從“學”的視角出發(fā)，反向研究學生需求，從提高學生的學習效果的視角入手改革。

（三）考核方式單一

當前《財政學》的考核方式仍然以期末考試成績?yōu)橹饕鶕?jù)，雖然近年來平時成績占比開始上升，最高可達到30%，但平時成績考核內(nèi)容比較固定，更多依賴于日?？记凇⑵綍r作業(yè)，這些考核主要是對課堂基本理論的考核，學生較容易得分，成績差距不大，最終分數(shù)仍然取決于期末應(yīng)試成績，考核方式并未發(fā)生實質(zhì)性改變，學生不需要深入研究、思考，聯(lián)系具體財政實踐去分析，缺乏應(yīng)有的激勵機制，學生到期末突擊一下即可應(yīng)付考試。尤其在財經(jīng)類院校，每年開設(shè)《財政學》的班級較多，統(tǒng)一命題，標準化命題，使得考核更加流程化，為了保證試題的普遍適用性，更多考核內(nèi)容局限于教材內(nèi)容，使得學生慣于到期末突擊死記硬背來應(yīng)付考試，同時考核方式的標準化在一定程度上限制了教學的內(nèi)容和考核方式的多元化發(fā)展，降低了學生學習的積極性和主觀能動性，考完試，相關(guān)內(nèi)容可能就忘記了，沒有從根本上理解財政的運行規(guī)律和財政實踐情況，沒有達到《財政學》課程學習目的，學生專業(yè)素養(yǎng)沒有得到提升，從而違背了OBE教育理念，不符合當前高等教育人才的培養(yǎng)目標。

三、基于OBE理念的《財政學》教學改革探索與實踐

OBE理念強調(diào)成果導向，注重學生目標和成果，這種目標和成果不僅限于知識的掌握，更強調(diào)知識的內(nèi)化、情感價值觀的形成以及實踐能力的提升。因此，如何通過教學模式的改革調(diào)動學生學習的積極性，使其主動參與課堂學習，提高學習能力和知識應(yīng)用能力，對充分發(fā)揮課堂教學的育人主渠道作用，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有極其重要的意義?；贠BE理念的《財政學》教學改革可以從以下方面進行探索與實踐。

（一）確定《財政學》的學習成果目標

最終學習成果既是OBE理念的終點，也是其起點，我們通過學習《財政學》，不僅是想培養(yǎng)具有理論功底，擁有實際運用能力的綜合型財稅人才，更要重視人格和思想道德的培養(yǎng)，所以，《財政學》課程的培養(yǎng)目標不能只停留在知識和能力層面，還要重視價值層面[4]。《財政學》課程學習成果目標應(yīng)該是知識、能力和價值三位一體的。首先是是通過《財政學》的學習，使學生比較全面系統(tǒng)地掌握財政學的基本理論、基本知識和基本方法，認識并掌握財政本質(zhì)、公共品理論、財政職能等基本原理，了解政府財政收支的過程，熟悉政府收支對經(jīng)濟、社會的影響及財政政策的制定與運用、財政管理體制的改革和完善等有關(guān)知識，培養(yǎng)和提高學生分析問題和解決問題的能力，更好地服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)。同時，引導學生勵志成長為愛國敬業(yè)、勇?lián)鐣熑蔚纳鐣髁x事業(yè)建設(shè)者和接班人。這一目標涵蓋了知識的深度理解與應(yīng)用、情感價值觀的形成和實踐能力的提高，是教學改革探索和實踐的出發(fā)點。

（二）優(yōu)化《財政學》課程教學內(nèi)容

課程的內(nèi)容是OBE理念實施的核心要素，應(yīng)遵循目標導向原則，圍繞前述三維教學成果目標設(shè)計合理的教學內(nèi)容，使課程內(nèi)容更加充實、立體、引人入勝，提高學生學習的積極性和學習效果。

首先，《財政學》課程的基本教學內(nèi)容分為財政理論、財政支出、財政收入、財政管理四大部分，在此基礎(chǔ)上分別就財政運行規(guī)律和財政管理展開分析，強調(diào)經(jīng)濟與政治的結(jié)合。通過基礎(chǔ)內(nèi)容的學習，要更加準確地幫助學生理解財政的本質(zhì)。同時，還要根據(jù)學生不同的專業(yè)性質(zhì)和目標安排教學內(nèi)容，對財稅專業(yè)的學生和其他專業(yè)的學生課程講解的知識側(cè)重和詳略不盡相同，滿足學生后續(xù)課程的需要[5]。

其次，在基礎(chǔ)內(nèi)容之上，采取不同的教學方式，把課程思政元素融入課程，與專業(yè)知識有機融合，在專業(yè)課教學中用滲透性的、春風化雨的方式使學生在耳濡目染中接受教育。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，《財政學》作為一門經(jīng)濟類專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，其專業(yè)知識內(nèi)容與國家大政方針、國民經(jīng)濟運行和社會生活密切相關(guān)，通過財政收支運行過程的學習，培養(yǎng)學生的人民情懷、家國情懷、民族情懷、天下情懷，讓學生站在更高的高度審視經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，找出更好的解決方案，增強對國家和社會的認同感與使命感、責任感，實現(xiàn)協(xié)調(diào)育人的目的。

再次，把財稅前沿成果應(yīng)用到教學環(huán)節(jié)，使教學內(nèi)容具有科研性、先進性，改善《財政學》知識結(jié)構(gòu)，增強學術(shù)性，激發(fā)學生的學習興趣，提高學生的創(chuàng)新能力。經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使各種先進的財政學的知識和理念得到了廣泛的推廣和應(yīng)用，而教材卻不能及時調(diào)整，如中國稅制的內(nèi)容，每年均有許多稅收制度變更，此時，教學活動中教師要與時俱進，結(jié)合時代的發(fā)展，更新《財政學》教學內(nèi)容，可以將其中落后的財政學知識和理念進行及時調(diào)整，保證教學內(nèi)容的前沿性[6]。

最后，將財稅改革實踐有機融入課堂教學內(nèi)容，使現(xiàn)有的教學內(nèi)容更加豐滿生動，教學內(nèi)容不拘于教材，避免照本宣科，一本教材講到底，激發(fā)學生的學習興趣和求知欲，促進財政學課程教學與社會財經(jīng)實踐的密切結(jié)合，增強《財政學》課程服務(wù)社會的能力。例如，可以在政府預(yù)算章節(jié)中，帶學生閱讀政府預(yù)算報告，分析其內(nèi)容及背后反映出來的財政政策信息。

（三）改革課堂教學方法

OBE理念下教學方法的選擇應(yīng)該以成果為導向，重視學生自主學習的重要性。

首先要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，結(jié)合不同章節(jié)的課程內(nèi)容，采用混合式教學，吸收微課、對分課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、TBL（基于團隊的教學方法）、PBL（基于問題的教學方法）等靈活先進的教學方法的優(yōu)點，進行啟發(fā)式講授、互動式交流、探究式討論，啟發(fā)學生自主學習、思考，改善學生學習體驗，提高學生學習參與度，課后結(jié)合第二課堂、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，通過財政經(jīng)典閱讀分享、本章節(jié)典型案例分析等活動讓學生提交和展示作品，將課堂理論對接實際應(yīng)用，提高實踐能力[7]。在介紹、搜集整理案例資料的過程中，還有助于學生形成關(guān)注國家經(jīng)濟體制、財稅體制改革以及國家治理等方面時政的習慣，培養(yǎng)學生的家國情懷[8]。

T2ZC9KgDVAbmpf5XX2Pxwg== 在實踐中，結(jié)合各章節(jié)內(nèi)容，通過案例分析、實踐教學和小組討論、課堂展示等方式，由學生討論展示，教師點評總結(jié)，對學習中的重點難點進行詳細講解，再將專業(yè)知識與社會經(jīng)濟熱點相聯(lián)系，追蹤學科最新動向發(fā)展，拓展教學內(nèi)容，通過這種方式，實現(xiàn)“以學生為中心”，學生主動參與，教師突出重點，不再是專業(yè)課教師“滿堂灌”，激發(fā)了學生的探索潛力和創(chuàng)新思維。通過持續(xù)多年的實踐，可以看到學生已經(jīng)接受、認可并配合這一教學模式，學生運用所學知識分析、解決實際問題的能力得到顯著提高。

（四）改革課程考核體系

OBE育人理念是強調(diào)以結(jié)果為導向，課程考核是檢驗學生學習效果的主要方法，是OBE理念是否得到貫徹的主要驗證渠道，課程考核方式的選擇是決定能否達到學習成果目標的重要因素。

首先，課程負責人要根據(jù)《財政學》課程特點，組織授課教師研究制定科學、嚴謹?shù)娜^程學業(yè)評價大綱，明確課程考核方式、考核內(nèi)容、考核規(guī)程等，并不斷改進和完善，確保全過程學業(yè)評價結(jié)果的準確和公平。課程考核應(yīng)包括平時成績和期末考試成績，平時成績可以通過考勤、課堂表現(xiàn)、隨堂測試、課后作業(yè)、課程論文、小組討論展示等方式獲得，期末考試增加開放式試題，重點考查學生運用基礎(chǔ)理論知識分析問題、解決問題的能力，并且根據(jù)課堂教學方法的特點，來決定考核方式及平時成績占比，使學生認識到日常課堂學習的重要性，調(diào)動學生學習的主動性，提高學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。同時應(yīng)該推行“非標準答案”考核方式，根據(jù)課程內(nèi)容和教學需要，可采取標準答案與非標準答案相結(jié)合的方式進行考核，也可以通過創(chuàng)新小論文、開放課題、案例分析等方式，探索開放式命題、創(chuàng)作型考試的“非標準答案”考核方式，重點考查學生運用知識分析問題、解決問題的能力，引導學生自主學習，破除“高分低能”積弊。

四、結(jié)語

綜上所述，基于OBE理念通過建立新教學模式，實現(xiàn)教學模式從“以教為中心”向“以學為中心”的轉(zhuǎn)變，這是一項綜合性改革，它從《財政學》課程的教學目標出發(fā)，設(shè)計系統(tǒng)的《財政學》教學改革方案，既有從宏觀視角設(shè)計的《財政學》課程教學內(nèi)容的改革，又包括教學方法和考核方式的改革，要將“教”與“學”緊密結(jié)合在一起，以學生為本，重視學生對教學過程的主動參與，引導學生獨立思考，創(chuàng)新性學習，從而提高學生學習興趣和學習效果，培養(yǎng)既具有理論功底，又擁有實際運用能力的綜合型財經(jīng)類專業(yè)人才，并通過具體的教學實踐檢驗其有效性。

但同時要注意多元教學模式的改變，涉及到老師的“教”與學生“學”的全方位改變，因此，不是一蹴而就的，需要漸進式地進行，既有的教學模式和學生學習方式有一定慣性，很多教師和學生并不愿意進行改變，相對于新型的教學模式，過去的機械式的學習似乎更加簡單，因此，改革的推進有一定難度，需要學校政策的支持，教師觀念的轉(zhuǎn)變和能力的提高，學生學習思路的轉(zhuǎn)變。

[本文為山東財經(jīng)大學2022年校級本科生教改項目《基于“學情分析—流程設(shè)計—激勵制度”的全過程課堂教學模式改革與實踐問題研究——以<財政學>為例》（項目編號：jy202202）、校級本科生教改項目《習近平新時代中國特色社會主義思想進財政學專業(yè)類課程教材研究》（項目編號：kcjc202202）、校級示范課程團隊項目《財政學》（項目編號：jxtd2023006）的階段性成果之一。]

參考文獻：

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[5] 趙璇.《財政學》課程“三階段—五位一體”教學創(chuàng)新體系構(gòu)建與實踐——以哈爾濱金融學院為例.金融理論與教學，2023（06）：109-112.

[6] 肖遠菊.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高?！敦斦W》教學改革探討[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇2023，22（23）：194-196.

[7] 康藝之.《財政學》混合教學改革探索與實踐[J].2023（02）：95-97.

[8] 羅紅云，王東，胡珊娜.基于雨課堂和SPOC平臺的財政學線上線下混合教學模式改革研究[J].高教學刊，2022（06）：124-127.

（作者單位：山東財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院 山東濟南 250014）

[作者簡介：安彥林，山東財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院副教授；趙寶廷，山東財經(jīng)大學財政稅務(wù)學院教授。]

（責編：賈偉）