農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作方法分析

摘要：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是促進科技成果被推廣應(yīng)用的重要舉措，國家對此項工作極為重視。基于此，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為切入點，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為著力點，分析影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素，并通過結(jié)合某地區(qū)實例的方式，提出促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方法。主要包括加強市場調(diào)研、對轉(zhuǎn)化過程予以完善、制定系列標(biāo)準(zhǔn)和加強農(nóng)業(yè)推廣。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作方法黨的二十大

AnalysisofWorkingMethodsforTransformingAgriculturalScientificandTechnologicalAchievementsintoTechnicalStandards

LIGuoqi

HebeiProvincialInstituteofStandardization，Shijiazhuang，HebeiProvince，050000China

Abstract：Thetransformationofagriculturalscientificandtechnologicalachievementsintotechnicalstandardsisanimportantmeasuretopromotethepromotionandapplicationofscientificandtechnologicalachievements，andthestateattachesgreatimportancetothiswork.Basedonthis，takingtechnicalstandardsastheentrypointandtheagriculturalproductionindustrychainasthefocus，thispaperanalyzesthefactorsthataffectthetransformationofagriculturalscientificandtechnologicalachievements，andproposemethodstopromotethetransformationofagriculturalscientificandtechnologicalachievementsbycombiningexamplesfromacertainregion.Thismainlyincludesstrengtheningmarketresearch，improvingtheconversionprocess，formulatingaseriesofstandards，andenhancingagriculturalpromotion.

KeyWords：Agriculturalscientificandtechnologicalachievements;Technicalstandards;Workingmethods;The20thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina

黨的二十大報告指出，我國需要建設(shè)成為農(nóng)業(yè)強國，為中國夢的實現(xiàn)提供保障。在此背景下，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要性愈加顯著，究其原因，主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，需要依靠農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用，而將其轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，則有助于科技成果運用，同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化[1]。因此，研究此項課題，具有十分重要的意義。

1農(nóng)業(yè)科技成果及其轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性

1.1農(nóng)業(yè)科技成果

黨的二十大提出，應(yīng)強化農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[1]。農(nóng)業(yè)作為我國第一產(chǎn)業(yè)，歷史發(fā)展悠久，在信息化時代背景下，要想強化農(nóng)業(yè)發(fā)展成效，就需要加強科技研發(fā)，引入先進技術(shù)類型，以此為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在此過程中，為滿足技術(shù)革新要求，強化技術(shù)使用成效，需聚焦科技成果，以其為核心開展宣傳與推廣工作。所謂的農(nóng)業(yè)科技成果，主要是農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域，通過研究、試驗等方式，得到具有推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、經(jīng)濟和社會效益顯著，且通過市場驗證的物質(zhì)或方法。而農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，是指通過開發(fā)、應(yīng)用和推廣等措施，對科技成果進行處理，直至新產(chǎn)品和新工藝形成的過程。在查閱歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)后得知，21世紀(jì)初國內(nèi)平均每年科技成果數(shù)量超過6000項，但僅有2000多項成果可以被轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化率低于40%。近幾年來，隨著信息技術(shù)的不斷普及，科技成果轉(zhuǎn)化的受重視程度也進一步提升，調(diào)查結(jié)果顯示，截至2022年，我國在科技成果方面的進步貢獻率達62.4%，從第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，農(nóng)作物良種覆蓋率更是已經(jīng)超過96%，這與往年相比已有明顯提升。此外在機械化方面，農(nóng)業(yè)綜合機械化率超過73%，再一次說明我國在此方面已經(jīng)取得一定成效。由此可見，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是推動農(nóng)業(yè)建設(shè)，強化農(nóng)業(yè)發(fā)展成效的關(guān)鍵內(nèi)容。

1.2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性

自古以來，我國就是農(nóng)業(yè)大國，政府部門高度重視農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，黨的二十大提出，社會主義現(xiàn)代化國家的建立，發(fā)展農(nóng)業(yè)至關(guān)重要，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，屬于關(guān)鍵舉措[2]。在發(fā)展過程中，需要使標(biāo)準(zhǔn)的橋梁作用充分實現(xiàn)，基于標(biāo)準(zhǔn)，促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。

為進一步滿足農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用要求，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，離不開技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持。在復(fù)雜的形勢下，我國農(nóng)業(yè)強國的建設(shè)，正面臨諸多挑戰(zhàn)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭階段，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為強化綜合競爭力的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今國際局勢變化較快，正處于百年重要發(fā)展階段，我國為了打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須抓住時代機遇，通過科技轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的方式強化科學(xué)技術(shù)的使用質(zhì)量和效率，從而把握時代趨勢，借助有效轉(zhuǎn)化，強化技術(shù)供給，站在制高點的地位增強話語權(quán)。

2農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀以及存在的問題

2.1轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

在黨的二十大報告中，對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的要求已經(jīng)達到了前所未有的高度，要求“必須要清楚意識到當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體定位，建立健全政策體系，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”[3]。首先，我國當(dāng)前已經(jīng)加大對科技成果轉(zhuǎn)化政策支持力度。近年來，我國各區(qū)域多次出臺相應(yīng)實施方案，完善激勵政策，不僅為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化融入教育體系創(chuàng)造了良好條件，而且還拓展了宣傳途徑，為成果轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。其次，轉(zhuǎn)化平臺進一步完善。調(diào)查結(jié)果顯示，截至2023年，我國省市地區(qū)大力興建技術(shù)轉(zhuǎn)移站點，其中某省市資源站，已達到50家。其中，基層站點更是將近100家。此外，各地區(qū)還不斷加強人才培育，2023年底，我國南方某省在技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育方面已經(jīng)能夠達到900人，并聯(lián)合10多家農(nóng)科院以及40余家農(nóng)業(yè)發(fā)展組織共建示范基地，為農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技融合提供了良好條件。最后，成果轉(zhuǎn)化活動進一步拓展。結(jié)合數(shù)據(jù)顯示，2023年我國某區(qū)域相應(yīng)活動設(shè)計高達82場，其中科技推介會約為3700場，技術(shù)需求立項約為613項，相應(yīng)成果轉(zhuǎn)化情況更是借助媒體廣泛宣傳。結(jié)合以上分析來看我國在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)取得一定成效，但依舊有上升空間[4]。

2.2問題分析

為滿足黨的二十大相關(guān)要求，應(yīng)針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的不足加以應(yīng)對。首先，資金投入不足。資金投入是成果轉(zhuǎn)化的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國各省市嚴(yán)重缺乏資金投入。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年江蘇省資金支持約為2.2億元，貢獻率達到71%。山東省在2023年通過投資資金政策的建立打造1.1億元資金池，有效強化了科技轉(zhuǎn)換，這也為其他省市提供了借鑒[5]。然而，目前我國部分省市依舊存在資金投入不足的問題，導(dǎo)致成果無法繼續(xù)滿足轉(zhuǎn)化條件，經(jīng)常會出現(xiàn)半成品等狀況，難以在一線運用。其次，供給與需求不匹配。當(dāng)前很多研究成果為了追求形式主義會以論文研討的方式加以展示，這就導(dǎo)致很多成果無法真正轉(zhuǎn)化為所需的技術(shù)形式，難以滿足一線需求。這種供給與需求不匹配的情況，會導(dǎo)致技術(shù)更新與研發(fā)較慢且應(yīng)用度不夠。結(jié)合目前來看，我國當(dāng)前科研成果普遍存在成果類型較多，但需求與供給不匹配、嚴(yán)重脫節(jié)的狀況。最后，專業(yè)人才匱乏。當(dāng)前，在市場競爭的發(fā)展背景下，很多服務(wù)機構(gòu)由于自身意識不足，人才匱乏，因此在成果轉(zhuǎn)化方面無法滿足現(xiàn)實所需。

3農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體優(yōu)化路徑

3.1強化資金支持，按需準(zhǔn)供

黨的二十大提出，農(nóng)業(yè)強國的定義是“農(nóng)產(chǎn)品供給強”，因此要借助科技成果轉(zhuǎn)化提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效率[6]?；诋?dāng)前我國在成果轉(zhuǎn)化方面存在的不足，進一步強化各區(qū)域科技轉(zhuǎn)化能力，為鄉(xiāng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，應(yīng)加大資金投入，為成果轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ)。一方面，要維持長期資金投入，并通過資金運用等形式提升技術(shù)推廣。在具體工作中，要求各地區(qū)調(diào)整資金投入的整體結(jié)構(gòu)和占比比例，通過構(gòu)建多元投入結(jié)構(gòu)的方式，保障資金投入的穩(wěn)定性與持久性。另一方面，還要在此基礎(chǔ)上引入更多社會資本加入工作內(nèi)容中，多余的資金可以作為儲備金，為后續(xù)提供配套支持。在此過程中，還可以探索“社會資本+科技轉(zhuǎn)化”的綜合合作體系，進而拓寬融資方式，為強化成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量和成效提供有力支持[3]。

結(jié)合當(dāng)前來看，我國整體科技成果轉(zhuǎn)化存在嚴(yán)重的需求供給不匹配狀況。因此，為解決以上困境，要求做好以下內(nèi)容。一方面，要做好效益科研工作，進一步滿足黨的二十大對“強化農(nóng)業(yè)科技裝備支撐”的要求?；诳萍紕?chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中的作用，不斷促進創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈的融合與銜接，以需求為基礎(chǔ)。加強效益可言。從而解決形式主義“兩張皮”的現(xiàn)狀。另一方面，還要創(chuàng)新科研體系，搭建訂單式科研模式。在發(fā)展的過程中，要不斷找出存在的不足與問題，通過“賽馬制”等組織形式的運用，激發(fā)競爭力，形成具有戰(zhàn)略性的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系。

3.2優(yōu)化隊伍建設(shè)創(chuàng)造成果轉(zhuǎn)化條件

“強化農(nóng)業(yè)質(zhì)量建設(shè)”是黨的二十大報告中非常關(guān)鍵的任務(wù)要求，是黨的二十大報告對未來5年農(nóng)業(yè)建設(shè)的具體期冀[6]。良好的企業(yè)培育體系可以提高轉(zhuǎn)化質(zhì)量，并通過人才建設(shè)等形式拓展更多成果轉(zhuǎn)化可能。在具體工作中，第一，企業(yè)必須做好產(chǎn)教研融合工作，鼓勵其自主承擔(dān)相應(yīng)項目。通過科研攻關(guān)等形式，整合自身優(yōu)勢，強化技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新水平。第二，還要建立完善的政策內(nèi)容提供配套支持。企業(yè)在成果研發(fā)以及推廣的過程中，必須制定完善的獎勵補助，鼓勵企業(yè)工作人員以及科研人士敢于轉(zhuǎn)化，自主轉(zhuǎn)化，提升其主觀能動性，為后續(xù)研發(fā)以及推廣提供有力保障。第三，要建立合作體系。鼓勵高質(zhì)量、高專業(yè)的科研人員通過雙向掛職等手段融合資源，加強成果轉(zhuǎn)化，從而為成果進入一線提供保障。人才團隊建設(shè)是成果轉(zhuǎn)換效率提升的重要基礎(chǔ)，為進一步強化技術(shù)推廣，增強成果轉(zhuǎn)化，必須引入經(jīng)紀(jì)人體系，建立完善的技術(shù)轉(zhuǎn)化模式[7]。

3.4做好農(nóng)業(yè)推廣和宣傳培訓(xùn)

在對標(biāo)準(zhǔn)進行起草的過程中，需要將農(nóng)業(yè)科技成果類型、特點和范圍作為依據(jù)，在確定農(nóng)業(yè)科技成果適用環(huán)境和使用要求的基礎(chǔ)上，將規(guī)范農(nóng)業(yè)示范推廣作為著手點，構(gòu)建與之相匹配的推廣標(biāo)準(zhǔn)，同時還要對推廣階段的重要環(huán)節(jié)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以明確，按照國家規(guī)定的方式，對科技成果進行示范，從而使推廣過程更加科學(xué)合理，杜絕經(jīng)驗主義對農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用造成的不利影響[8]。

此外，還應(yīng)做好有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)工作，此項工作的實施效果，與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效果存在密切的關(guān)聯(lián)。需要在宣傳過程中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的個體差異予以充分重視，根據(jù)其水平，開展不同形式的宣傳活動。目前，常見的方式包括現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)交流、現(xiàn)場觀摩等，通過這種方式，使其爭取認識農(nóng)業(yè)科技成果的價值，并掌握標(biāo)準(zhǔn)化理念，學(xué)會技術(shù)應(yīng)用方法。以點帶面，使標(biāo)準(zhǔn)要求覆蓋到更大的區(qū)域[9]。

4結(jié)語

綜上所述，對于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言，并不是一蹴而就便可達到預(yù)期，而是需要長期系統(tǒng)推進，這樣才能從根本上達到要求。在具體工作中，應(yīng)該培養(yǎng)典型試點，不斷強化宣傳推廣，通過示范引領(lǐng)的方式，將以上工作轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化內(nèi)容。此外，還要制定完善的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合不同區(qū)域?qū)嶋H情況，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，強化成果轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)化成效。除此之外，還要加大對市場的關(guān)注，通過市場調(diào)研等形式，了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題以及發(fā)展變動狀況，進而為提升科研成果實用性創(chuàng)造良好條件。

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