起步區(qū)的三載蝶變

培育新質(zhì)生產(chǎn)力

作為《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一支持設(shè)立的實體性新區(qū)，起步區(qū)既是濟(jì)南推動新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場，又是落實黃河重大國家戰(zhàn)略的主陣地。

濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會主任孫斌介紹，起步區(qū)獲批三年以來，聚焦中國式現(xiàn)代化田園城市的發(fā)展目標(biāo)和“三個優(yōu)先”建設(shè)路徑，系統(tǒng)增強(qiáng)綜合承載能力；錨定智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方向，加快引入和培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，塑造有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群；堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，將綠色低碳理念融入新城建設(shè)全過程、各方面。

2023年，起步區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值370億元，較2020年增長101%；固定資產(chǎn)投資較2020年增長201%；規(guī)上工業(yè)總值較2020年增長227%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長態(tài)勢，省會高質(zhì)量發(fā)展的新引擎作用加速釋放。

培育新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，起步區(qū)通過“育林、育苗、育種”，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

育林，就是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！捌鸩絽^(qū)已經(jīng)確立新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新能源新材料和高端服務(wù)業(yè)的‘3+1’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，均符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求?！睗?jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會副主任徐春義介紹，前期，起步區(qū)大力招引龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈條落地，一些領(lǐng)域已經(jīng)形成了規(guī)模化產(chǎn)能。例如在新能源汽車領(lǐng)域，已逐步構(gòu)建起以整車制造為核心，以動力電池、電機(jī)電控、智能駕駛系統(tǒng)等核心零部件為支撐的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

在育苗的過程中，起步區(qū)著力培育未來產(chǎn)業(yè)體系，把布局未來產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向。其中，氫能是重要的著力點。當(dāng)前，起步區(qū)正與國家電投聯(lián)手推進(jìn)總投資100億元的黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，年產(chǎn)能各1000臺（套）的發(fā)電燃料電池、空冷燃料電池及車用燃料電池三條生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。

通過培育科技產(chǎn)品應(yīng)用，育種工作也取得了成效。在中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園，一批專精特新企業(yè)得到孵化，成長勢頭良好。為更好服務(wù)園區(qū)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，起步區(qū)建立了企業(yè)服務(wù)中心，搭建智慧園區(qū)管理平臺，導(dǎo)入專項產(chǎn)業(yè)基金，引入大學(xué)科技園、“啟迪之星”孵化器，完善公寓、商業(yè)等配套設(shè)施，高效集約配置生產(chǎn)資料，推動形成人才、科技、產(chǎn)業(yè)三位一體的創(chuàng)新體系。

當(dāng)下的起步區(qū)，新動能持續(xù)澎湃，奏響了蓬勃崛起的速度與質(zhì)量之歌。

構(gòu)建跨黃大通道

新城崛起，交通先行。起步區(qū)要發(fā)展，必須突破黃河的阻隔。為此，起步區(qū)在轄區(qū)內(nèi)42公里的黃河河道上，整體規(guī)劃了21處跨河通道，積極納入濟(jì)南“全市交通一張網(wǎng)”，融入“全市發(fā)展一盤棋”。

目前，已建成使用的跨河橋隧共有9處，分別為濟(jì)濼路隧道、建邦大橋、濟(jì)南黃河大橋、鳳凰大橋、濟(jì)陽黃河大橋、京滬高速鐵路大橋、濼口鐵路大橋、石濟(jì)客專公鐵兩用特大橋和青銀高速大橋，“8橋1隧”的平均間距約4.6公里。

正在建設(shè)中的跨河通道共有5處，其中，濟(jì)南黃河齊魯大橋按照雙向八車道一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，公軌同層，兼顧城市主干路功能，是黃河之上首座下承式網(wǎng)狀系桿拱橋，預(yù)計今年底建成通車。年底具備通車條件的還有濟(jì)南黃河大橋復(fù)線橋，該橋兼顧城市快速路功能，上層為車行空間，下層為軌道交通7號線預(yù)留空間。此外，濟(jì)濱高鐵濟(jì)陽黃河公鐵兩用特大橋、濟(jì)南黃河黃崗路穿黃隧道、濟(jì)南黃河航天大道隧道預(yù)計將于2027年9月之前陸續(xù)建成通車。

“下一步，我們將繼續(xù)按照前期規(guī)劃，謀劃推進(jìn)奧體西路通道、臘山通道、順河通道、東城通道等跨河橋隧，以及鵲山通道、華山通道、藥山通道等跨河慢行通道，實現(xiàn)‘橋隧縫合兩岸、南北聯(lián)動發(fā)展’。”孫斌說道。

在城市軌道交通建設(shè)方面，起步區(qū)也掀開了新的一頁。5月21日，濟(jì)南軌道交通官方發(fā)布消息，濟(jì)南地鐵7號線首座車站——濟(jì)北站順利封頂。濟(jì)北站是起步區(qū)的第一座地鐵站，也是山東第一座位于黃河以北的地鐵站，它的封頂，揭開了濟(jì)南地鐵站點跨越黃河的序幕。

根據(jù)2023年4月公布的起步區(qū)綜合交通專項規(guī)劃，起步區(qū)將引入的城市軌道線路還有多條?！败壍郎系钠鸩絽^(qū)”規(guī)劃了約254公里軌道交通網(wǎng)，密度達(dá)到1.37公里/平方公里。屆時，起步區(qū)80%的市民出門10分鐘便可乘坐城市軌道交通工具。

家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)

中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。起步區(qū)在建設(shè)過程中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把人民對美好生活的向往作為新城建設(shè)發(fā)展的方向，將優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)與新城規(guī)劃建設(shè)同謀劃、同推進(jìn)、同落實。

三年來，起步區(qū)從導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源和建設(shè)重大公共服務(wù)設(shè)施等方面率先突破。如今，濟(jì)南黃河國際會展中心已建成投用，與山東省實驗小學(xué)、濟(jì)南幼高專幼教集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學(xué)的起航實驗小學(xué)、起航實驗幼兒園已經(jīng)招生，濟(jì)南黃河體育中心、山大二院北院區(qū)、起步區(qū)國際學(xué)校、山東省實驗中學(xué)鵲華校區(qū)項目正有序推進(jìn)。這些重大的、標(biāo)志性的公共服務(wù)配套設(shè)施，讓黃河北的群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

去年11月，濟(jì)南黃河國際會展中心一期正式啟用，待后兩期工程全部完工后，將成為全球綜合規(guī)模首屈一指的國際會展中心。濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會副主任韓瑜介紹，濟(jì)南黃河國際會展中心一期投用后，起步區(qū)積極對接漢諾威等國際組織、行業(yè)協(xié)會，引進(jìn)國家級、國際性展會，今年將舉辦35場展會、活動，同步加強(qiáng)會展與高端商業(yè)、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進(jìn)一步提升會展經(jīng)濟(jì)的綜合效益，預(yù)計有望形成80億元的產(chǎn)值。

正在建設(shè)中的濟(jì)南黃河體育中心，總體布局為“一場兩館”，計劃2026年底達(dá)到竣工驗收條件。其中專業(yè)足球場總建筑面積19.7萬平方米，是山東省首個6萬坐席的專業(yè)足球場，達(dá)到舉辦世俱杯、亞洲杯等國際足聯(lián)A級賽事及國內(nèi)大型賽事標(biāo)準(zhǔn)，中國足球協(xié)會超級聯(lián)賽的勁旅——山東泰山隊的主場屆時將落戶于此。

文旅項目是起步區(qū)公共服務(wù)的一篇大文章。當(dāng)前，總部經(jīng)濟(jì)區(qū)文體中心、城市副中心圖書館、城市副中心劇院、濟(jì)南市博物館新館等公共文化設(shè)施都在緊鑼密鼓地選址籌建中，起步區(qū)將蓄力打造公共文化服務(wù)新地標(biāo)。相關(guān)部門也將拓寬思路，積極引入備受青年群體青睞的現(xiàn)代文化元素，打造集潮拍、潮食、潮玩為一體的城市時尚文化街景。

編輯/郭曉娟

Three Years of Changes in the Start-up Area

Since 2021， the high-standard and high-quality building of the Jinan Start-up Area for Growth Drivers Transformation （hereinafter referred to as the “Start-up Area”） has undergone three years. A future city is accelerating its rise.

In 2023， the Start-up Area realized a regional GDP of RMB 27 billion， an increase of 101% over 2020； its fixed-asset investment increased by 201% over 2020； its gross industrial output value above designated size increased by 227% over 2020， its major economic indicators maintained a rapid growth trend， and its role as a new engine for the provincial capital’s high-quality development quickened the pace.

Through “forest cultivation， culture of seedlings and seed breed- ing”， the Start-up Area has accelerate efforts to cultivate new quality productive forces， and to explore green， low-carbon， high-quality development. Forest cultivation means fostering a leading industrial ecology. During the culture of seedlings， the Start-up Area has focused on fostering a future industrial system and regarded the layout of future industries as the main direction of developing new quality productive forces. Besides， seed breeding has achieved results by cultivating technological product applications.

The development of the Start-up Area requires breaking through the barrier of the Yellow River. Therefore， the Start-up Area has planned 21 river-crossing channels on the 42kmlong Yellow River watercourse under its administration. So far， a total of nine river-crossing bridges and tunnels have been completed and put into service with five river-crossing channels under construction.

In the construction process， the Start-up Area has been adhering to the “people-centered” development philosophy， taking the people’s yearning for a better life as the orientation of the new town construction and development， synchronously planning， advancing and implementing high-quality public services and new town planning construction. Over the past three years， the Startup Area has taken the lead in making breakthroughs in the importing of high-quality public service resources and the building of major public service facilities.