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      禮贊改革開放以來(lái)黨的三中全會(huì)

      2024-09-11 00:00:00徐德順
      中國(guó)商界 2024年8期

      禮贊改革開放以來(lái)黨的三中全會(huì),十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,二十屆三中全會(huì)同十八屆三中全會(huì)提出的總目標(biāo)一脈相承,為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)導(dǎo)向。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,自1978年黨的十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)改革開放后,中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。2023年中國(guó)GDP為126.06萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二,人均GDP為89358元,而1978年中國(guó)GDP僅為3678.7億元,人均GDP僅為385元;2023年中國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額417568.30億元,穩(wěn)居世界第一,而1978年中國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額僅為355.00億元;2023年中國(guó)居民人均可支配收入39218元,而1978年僅為171元;2023年中國(guó)黃金儲(chǔ)備7187.00萬(wàn)盎司,外匯儲(chǔ)備32379.77億美元,而1978年黃金儲(chǔ)備為1280.00萬(wàn)盎司,外匯儲(chǔ)備為1.67億美元。2023年中國(guó)城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)(%)為29.8,而1978年為63.9,表明如今百姓收入用于食物支出明顯減少,生活質(zhì)量得到大幅度提升;2020年中國(guó)人均平均預(yù)期壽命77.93歲,比1981年的67.77歲增加了10.16歲。

      從十一屆三中全會(huì)到十三屆三中全會(huì)

      十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放新時(shí)期。會(huì)期五天,1978年12月18日至22日。會(huì)議決定,全黨工作的著重點(diǎn)應(yīng)該從一九七九年轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。全會(huì)高度評(píng)價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論,確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線。全會(huì)提出了改革開放的任務(wù),指出實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一場(chǎng)廣泛、深刻的革命,要求大幅度提高生產(chǎn)力,多方面改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式。從此,中國(guó)開始了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放新時(shí)期。

      十二屆三中全會(huì)將改革從農(nóng)村走向城市。會(huì)期一天,1984年10月20日召開。會(huì)前召開了六天的預(yù)備會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,提出加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,認(rèn)為增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。圍繞這個(gè)中心環(huán)節(jié),主要應(yīng)該解決好兩個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題,即確立國(guó)家和全民所有制企業(yè)之間的正確關(guān)系,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán);確立職工和企業(yè)之間的正確關(guān)系,保證勞動(dòng)者在企業(yè)中的主人翁地位。改革計(jì)劃體制,突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念,自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,建立合理的價(jià)格體系,實(shí)行政企職責(zé)分開,發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),“鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)”。

      十三屆三中全會(huì)為深化改革努力掃清障礙。會(huì)期五天,1988年9月26日至30日。會(huì)議提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施。由于當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,社會(huì)總需求超過(guò)總供給,出現(xiàn)了明顯的通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)秩序在新舊體制轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)各種混亂現(xiàn)象,譬如哄抬物價(jià)等。會(huì)議提出了全面深化改革,包括價(jià)格、工資制度,進(jìn)一步推動(dòng)政企分開、逐步推行股份制等,還包括計(jì)劃、勞動(dòng)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、財(cái)政、金融、投資等各個(gè)方面。

      從十四屆三中全會(huì)到十五屆三中全會(huì)

      十四屆三中全會(huì)勾畫社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。會(huì)期四天,1993年11月11日至11月14日。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。以鄧小平同志1992年年初重要談話和黨的十四大為標(biāo)志,中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。十四大明確提出的建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。為此,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系,轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,建立多層次的社會(huì)保障制度等。

      十五屆三中全會(huì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。會(huì)期三天,1998年10月12日至14日。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》。會(huì)議總結(jié)了農(nóng)村改革二十年的基本經(jīng)驗(yàn),從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)方面,提出了到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。

      從十六屆三中全會(huì)到十七屆三中全會(huì)

      十六屆三中全會(huì)對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了新的思路和舉措。會(huì)期四天,2003年10月11日至14日。會(huì)議強(qiáng)調(diào),更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度,健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。

      十七屆三中全會(huì)進(jìn)一步深入農(nóng)村改革。會(huì)期四天,2008年10月9日至12日。會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,創(chuàng)造性提出了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。會(huì)議要求,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

      從十八屆三中全會(huì)到二十屆三中全會(huì)

      十八屆三中全會(huì)研究全面深化改革重大問(wèn)題。會(huì)期四天,2013年11月9日至12日。會(huì)議審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署,圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

      十九屆三中全會(huì)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革。會(huì)期三天,2018年2月26日至28日。會(huì)議審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。全會(huì)強(qiáng)調(diào)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,切實(shí)解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,包括破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。

      二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步全面深化改革。會(huì)期三天,2024年7月15日至18日。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,共15個(gè)部分、60條,共提出300多項(xiàng)重要改革舉措。《決定》提出,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù);到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

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