黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革必須貫徹的“六個堅持”重大原則,是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經驗的科學總結,為進一步全面深化改革提供了重要遵循。
堅持黨的全面領導
堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。實現中國式現代化這一偉大且艱巨的目標,必然要求我們凝聚起團結奮斗的偉大力量,加倍付出艱苦卓絕的努力。越是形勢復雜、挑戰(zhàn)嚴峻、任務艱巨,越要毫不動搖堅持黨的全面領導。當前改革已經進入深水區(qū),面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須在黨的全面領導下繼續(xù)把改革推向前進。堅持黨的全面領導,就要堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,確保改革始終沿著正確政治方向前進。
堅持以人民為中心
尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。人民是我們黨的生命之根、執(zhí)政之基、力量之源。為了人民而改革,改革才有意義。抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。改革發(fā)展必須堅持以人民為中心,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。讓人民過上更好的日子,是我們進一步全面深化改革、推進中國式現代化的出發(fā)點和落腳點。習近平總書記指出:“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)?!秉h領導改革發(fā)展的鮮明特征,就是始終站穩(wěn)人民立場,從人民群眾的切身利益出發(fā),推動改革不斷深入。堅持以人民為中心,必須堅持人民利益高于一切,從人民整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。改革決策要真誠傾聽人民心聲,及時回應人民關切,使改革舉措更加符合實際、符合人民愿望。
堅持守正創(chuàng)新
堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發(fā)展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,以及其他各方面創(chuàng)新,守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創(chuàng)新才能把握時代、引領時代。守正就是堅守真理、堅守正道,堅持馬克思主義基本原理不動搖,堅持黨的全面領導不動搖,堅持中國特色社會主義不動搖。方向決定道路,道路決定命運,在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。馬克思主義就是我們共產黨人的“真經”,“真經”沒念好,總想著“西天取經”,就要貽誤大事。進一步全面深化改革,最根本的就是要堅持中國特色社會主義不動搖,確保該改的、能改的堅決改,不該改的、不能改的堅決不改。創(chuàng)新就是勇于探索、開辟新境。中國式現代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),前進道路上必然充滿未知、充滿風險挑戰(zhàn),必須在開拓創(chuàng)新中破浪前行,進一步解放和發(fā)展生產力,進一步激發(fā)和增強社會活力,使中國式現代化特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)、前景更加美好。
堅持以制度建設為主線
加強頂層設計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度。
制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強則國家強。制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。堅持和完善中國特色社會主義制度,關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,關系黨和國家興旺發(fā)達、長治久安、人民幸福安康。我們黨推進全面深化改革,總目標就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,必須更加注重制度建設,為中國式現代化提供有力制度保障。
進一步全面深化改革要圍繞制度建設這條主線,遵循制度建設規(guī)律,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,使中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。
堅持全面依法治國
在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度。改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。改革和法治是相輔相成、相伴而生的辯證統(tǒng)一關系。進一步全面深化改革、推進中國式現代化,是在法治軌道上前行的,要在法治軌道上穩(wěn)步推進。要堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,研究改革方案和改革措施要考慮法律依據,把實踐證明行之有效的經驗和做法及時上升為法律,使之成為必須普遍遵循的行為規(guī)范。要深化法治領域改革,協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,把法治信仰、法治權威、法治效用貫穿和體現到改革的全部實踐中。要全面貫徹實施憲法,維護憲法權威,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。不斷深化立法領域改革,深入推進依法行政,健全公正執(zhí)法司法體制機制,完善推進法治社會建設機制。
堅持系統(tǒng)觀念
處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關系,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。用全面系統(tǒng)的、普遍聯系的、發(fā)展變化的觀點認識世界、分析和解決問題,是馬克思主義的科學思想方法。進一步全面深化改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,黨的二十屆三中全會提出了300多項重要改革舉措,涉及體制、機制、制度層面的方方面面,涉及面非常廣。這項工程極為復雜、極為宏大,必須進行全面的系統(tǒng)的改革,是各領域改革的全面的聯動和集成,在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。必須善于運用系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法,堅持重點論和兩點論相統(tǒng)一,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,系統(tǒng)謀劃推進改革。
改革越往后推進,改革的關聯性互動性會越強,觸及利益也會越深,對系統(tǒng)集成要求必然越來越高,要求我們必須以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進改革,推動各領域各方面改革舉措在目標、手段、實施等各方面同向發(fā)力、形成合力,在落實中抓好協(xié)同,實現改革目標集成、政策集成、效果集成。