中國(guó)的改革開(kāi)放是從黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)始的。隨著農(nóng)村改革率先實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)村的面貌、農(nóng)民的生活狀態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化。在這種情況下，抓住有利時(shí)機(jī)將改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的全面改革，成為改革進(jìn)程的必然要求。1984年10月，黨中央召開(kāi)十二屆三中全會(huì)，通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，第一次提出了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新論斷。把商品經(jīng)濟(jì)與公有制、社會(huì)主義放在一起，老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)，前人沒(méi)有做過(guò)，很多人帶著懷疑的眼光看待改革。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面展開(kāi)和不斷深入，對(duì)改革的爭(zhēng)論也越來(lái)越激烈，甚至有人擔(dān)心改革會(huì)把中國(guó)帶到資本主義的道路上去。

這些疑問(wèn)，迫切需要中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)改革的性質(zhì)和意義作出回答。就是在這種情況下，鄧小平于1985年3月28日會(huì)見(jiàn)日本自由民主黨副總裁二階堂進(jìn)，鮮明地提出了“改革是中國(guó)的第二次革命”的重要論斷，明確回答了改革的性質(zhì)、方向、方針等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，廓清了人們思想上的迷霧，凝聚了改革開(kāi)放的共識(shí)。后來(lái)，這篇談話以《改革是中國(guó)的第二次革命》為標(biāo)題收入《鄧小平文選》第三卷，成為鄧小平著作中的名篇。

對(duì)改革性質(zhì)的回答：改革是中國(guó)的第二次革命

在這篇經(jīng)典文獻(xiàn)中，鄧小平首先對(duì)改革的性質(zhì)作出了明確回答。他指出：“改革是中國(guó)的第二次革命。這是一件很重要的必須做的事，盡管是有風(fēng)險(xiǎn)的事?！编囆∑接谩案锩币辉~來(lái)概括改革的性質(zhì)，是對(duì)中國(guó)發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)期思考的結(jié)果，可以說(shuō)是醞釀已久。

早在1978年10月，鄧小平就指出，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，“是一場(chǎng)根本改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的偉大革命。這場(chǎng)革命既要大幅度地改變目前落后的生產(chǎn)力，就必然要多方面地改變生產(chǎn)關(guān)系，改變上層建筑，改變工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式和國(guó)家對(duì)工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式，使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要”。1982年，他在談到機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題時(shí)指出：“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命。”并強(qiáng)調(diào)“這不是對(duì)人的革命，而是對(duì)體制的革命”。1984年10月６日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)參加中外經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題討論會(huì)全體代表時(shí)談到我國(guó)的農(nóng)村改革，說(shuō)它“是一種帶有革命意義的改革”。10月10日，他在會(huì)見(jiàn)聯(lián)邦德國(guó)總理科爾時(shí)再次提及“我們把改革當(dāng)作一種革命”。11月，鄧小平在會(huì)見(jiàn)挪威首相維洛克時(shí)，直接談到了兩次革命的關(guān)系問(wèn)題。他明確指出：“我們叫改革，實(shí)際也是一場(chǎng)革命，是一場(chǎng)解放生產(chǎn)力的革命。我們?cè)谌迥昵案懔送恋馗锩?，那也是一?chǎng)解放生產(chǎn)力的革命。這次改革實(shí)際上是那次革命的繼續(xù)，也可以說(shuō)是繼續(xù)和發(fā)展。”

綜觀鄧小平的論述，把改革當(dāng)作一場(chǎng)革命主要可以從三個(gè)方面理解：一是從解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，改革是一場(chǎng)新的革命；二是從政策的重新選擇、體制的不斷完善這個(gè)轉(zhuǎn)變的深刻性和廣泛性來(lái)說(shuō)，改革是一場(chǎng)新的革命；三是從改革引起的社會(huì)生活和人們觀念變化的深刻性和廣泛性來(lái)說(shuō)，改革是一場(chǎng)新的革命。鄧小平所說(shuō)的改革是一場(chǎng)新的革命，并不是一個(gè)階級(jí)推翻另一個(gè)階級(jí)那種原來(lái)意義上的革命，也不是對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ)，而是對(duì)體制的根本性變革。它的實(shí)質(zhì)和目標(biāo)，是要從根本上改變束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義新經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)相應(yīng)地改革政治體制和其他方面的體制，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化。

隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷前行，鄧小平在1992年南方談話中，對(duì)這一思想作了進(jìn)一步的概括：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力。推翻帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，使中國(guó)人民的生產(chǎn)力獲得解放，這是革命，所以革命是解放生產(chǎn)力。社會(huì)主義基本制度確立以后，還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，建立起充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這是改革，所以改革也是解放生產(chǎn)力?！?/p>

對(duì)改革方向的回答：要有利于鞏固社會(huì)主義制度

說(shuō)改革是一場(chǎng)革命，主要是說(shuō)明它意義的重大，并不是要從根本上改變社會(huì)主義制度。鄧小平在文中說(shuō)得很清楚：“理想和紀(jì)律，這是必要的。有人認(rèn)為，中國(guó)談理想，是否意味著要收了。不是這樣?！痹卩囆∑娇磥?lái)，改革作為一次新的革命，是對(duì)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，因此不允許否定和拋棄我們建立起來(lái)的社會(huì)主義基本制度。從這個(gè)意義上說(shuō)，改革不會(huì)導(dǎo)致我們走上資本主義道路。中國(guó)在20世紀(jì)80年代的十年發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是既要堅(jiān)持改革開(kāi)放，又要堅(jiān)持改革開(kāi)放的社會(huì)主義方向。

1985年，同二階堂進(jìn)談“改革是中國(guó)的第二次革命”不久后，鄧小平在這年8月還會(huì)見(jiàn)了津巴布韋非洲民族聯(lián)盟主席、政府總理穆加貝，他指出：“在改革中要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。”鄧小平在這次談話中將這個(gè)問(wèn)題解釋得很具體，他強(qiáng)調(diào)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科技現(xiàn)代化，但在四個(gè)現(xiàn)代化前面有“社會(huì)主義”四個(gè)字，叫“社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化”。堅(jiān)持什么樣的改革方向，決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。一方面，社會(huì)主義必須進(jìn)行改革。不進(jìn)行改革，就不可能顯示它的優(yōu)越性和增強(qiáng)它的吸引力。如果經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，不能健康發(fā)展，人民得不到實(shí)際利益，就會(huì)對(duì)社會(huì)主義喪失信心；不進(jìn)行改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)要得到很好的發(fā)展是不可能的。另一方面，在社會(huì)主義中國(guó)，實(shí)行改革開(kāi)放必須以堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則為前提，否則就無(wú)法維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，就會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)也就難以進(jìn)行。1986年4月4日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)南斯拉夫客人時(shí)再次指出：“堅(jiān)持社會(huì)主義，是中國(guó)一個(gè)很重要的問(wèn)題。如果十億人的中國(guó)走資本主義道路，對(duì)世界是個(gè)災(zāi)難，是把歷史拉向后退，要倒退好多年?！?/p>

對(duì)那些打著擁護(hù)改革的幌子，企圖改變中國(guó)改革的社會(huì)主義既定方向、引導(dǎo)中國(guó)走資本主義的錯(cuò)誤思潮，鄧小平保持了高度警覺(jué)。1990年7月，鄧小平在北京視察時(shí)對(duì)在改革中堅(jiān)持社會(huì)主義方向的重要性作了高度概括：“我們實(shí)行改革開(kāi)放，這是怎樣搞社會(huì)主義的問(wèn)題。作為制度來(lái)說(shuō)，沒(méi)有社會(huì)主義這個(gè)前提，改革開(kāi)放就會(huì)走向資本主義?！贝撕螅瑘?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，即“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”被確立為中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，始終貫穿于改革開(kāi)放的過(guò)程中。

中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，本質(zhì)上是在堅(jiān)持社會(huì)主義制度和方向的大前提下，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，怎樣把社會(huì)主義建設(shè)好、發(fā)展好的問(wèn)題，決不是拋棄社會(huì)主義制度、脫離社會(huì)主義方向，另起爐灶走邪路?；仡?0多年來(lái)的改革歷程，中國(guó)的改革之所以能夠順利推進(jìn)并取得歷史性成就，根本原因就在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持改革的社會(huì)主義方向和立場(chǎng)，排除各種干擾，確保了改革不變質(zhì)、不走樣。

對(duì)改革方針的回答：膽子要大，步子要穩(wěn)

改革是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，是一個(gè)大試驗(yàn)，難免遇到這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)。為此，鄧小平在文中專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)：“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步?！?/p>

所謂膽子要大，就是堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革，要敢闖敢試，敢為人先。鄧小平指出：“沒(méi)有一點(diǎn)闖的精神，沒(méi)有一點(diǎn)‘冒’的精神，沒(méi)有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”所謂步子要穩(wěn)，就是因?yàn)椤案母锷婕叭嗣竦那猩砝?wèn)題，每一步都會(huì)影響成億的人”，所以要走一步，看一步，走一段就要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，哪一步走得不妥當(dāng)，就趕快改。鄧小平提出，“我們的辦法是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有錯(cuò)誤就趕快改，小錯(cuò)誤不要變成大錯(cuò)誤”。

改革開(kāi)放是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，馬克思沒(méi)有講過(guò)，我們的前人沒(méi)有做過(guò)，其他社會(huì)主義國(guó)家也沒(méi)有干過(guò)，所以，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可學(xué)。只能在干中學(xué)，在實(shí)踐中摸索。鄧小平在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，改革要遵循“摸著石頭過(guò)河”的思路和方法，穩(wěn)步推進(jìn)改革的實(shí)踐，既不能像“小腳女人”一樣瞻前顧后、因循守舊、四平八穩(wěn)，也不能“大干快上”、不顧條件、急于求成。在實(shí)踐中探索，用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，如此方能積小勝為大勝，減少因主觀認(rèn)識(shí)的局限和判斷失誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，更好地推進(jìn)改革。

對(duì)改革與開(kāi)放關(guān)系的回答：改革需要繼續(xù)開(kāi)放

中國(guó)的改革開(kāi)放從一開(kāi)始就是改革與開(kāi)放的有機(jī)統(tǒng)一。改革與開(kāi)放，是鳥(niǎo)之雙翼、車(chē)之雙輪，是一個(gè)不可分割、相互促進(jìn)的整體。通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)能夠吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)改革的深化。而通過(guò)改革，則能夠不斷創(chuàng)造對(duì)外開(kāi)放的有利條件和環(huán)境，從而提升對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。

鄧小平在文中表示：“兩個(gè)開(kāi)放，即對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放，這個(gè)政策不會(huì)變，我們現(xiàn)在進(jìn)行的改革是兩個(gè)開(kāi)放政策的繼續(xù)和發(fā)展。改革需要繼續(xù)開(kāi)放?！边@實(shí)際上揭示了改革與開(kāi)放兩者之間相互聯(lián)系、不可分割的關(guān)系，將改革和開(kāi)放當(dāng)作一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面來(lái)理解。針對(duì)國(guó)內(nèi)外一些人對(duì)開(kāi)放政策能夠延續(xù)多久的擔(dān)心，鄧小平在文中鮮明地宣示：“我們的方針不是收，而是繼續(xù)放，也許今后要放得更大?！彼啻螐?qiáng)調(diào)，對(duì)外開(kāi)放作為我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)策，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政策，至少要有五十年到七十年的時(shí)間不變。對(duì)于開(kāi)放可能帶來(lái)的消極影響，鄧小平表示：“我們的頭腦是清醒的，不是盲目的?！睘榇怂谔岢龃竽懤觅Y本主義的科學(xué)技術(shù)的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)決不學(xué)習(xí)和引進(jìn)資本主義制度，決不學(xué)習(xí)和引進(jìn)各種丑惡頹廢的東西，從而保證了對(duì)外開(kāi)放沿著正確軌道前進(jìn)。

鄧小平關(guān)于《改革是中國(guó)的第二次革命》的講話，解答了人們的疑惑，加深了人們對(duì)怎樣建設(shè)社會(huì)主義問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，使經(jīng)濟(jì)體制改革取得了明顯的成績(jī)，城市經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)了前所未有的活躍局面。1985年9月23日，在黨的全國(guó)代表會(huì)議上，鄧小平自信地說(shuō)：“改革促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，引起了經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、工作方式和精神狀態(tài)的一系列深刻變化。改革是社會(huì)主義制度的自我完善，在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。這是一件大事，表明我們已經(jīng)開(kāi)始找到了一條建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的路子?！?/p>

改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。進(jìn)一步全面深化改革，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。只要我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定改革決心和信心，堅(jiān)持用改革開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問(wèn)題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以釘釘子精神抓好落實(shí)，就一定能匯聚起強(qiáng)大力量，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）