新中國成立后，隨著對港澳工作方針的調整，中央駐港澳機構的職能屬性發(fā)生相應變化。周恩來十分關心中央駐港澳機構的設立與運行。

在港澳設立派駐機構與新中國建設發(fā)展需要密切相關。隨著外貿需求的增加，在港澳開設貿易工作機構擺上日程。1949年12月，中共中央同意建立香港貿易工作委員會。

除了外貿工作機構，新中國成立前保留下來的機構——新華社香港分社承擔著我們黨與國際社會接觸、與香港同胞聯(lián)絡的重要使命。但在機構運行過程中，由于港英當局的嚴厲管制，我們在香港開展工作時面臨重重障礙。針對這一問題，周恩來醞釀在香港設立一個能夠代表中央政府，且不受外界干預的官方機構，并在多個場合提出了這一設想。1955年12月，周恩來在接見香港律師陳丕士時說：“我們應該關心香港，應該在那里設一個恰當的、正式的、代表性的機構。國家有個正式的機構在那兒保護國家的利益?！?958年2月25日，在接見英國工黨議員哈羅德·威爾遜時，周恩來再次提出關于派代表駐香港的問題。他指出：“我們有許多事務需要同香港當局接觸辦理，有一位中國政府代表在那里是合理的。”

在中國政府的努力下，英國最終同意由新華社香港分社代表中央人民政府在香港履行職責，承擔起香港同胞與內地交往、管理協(xié)助內地在香港設立的其他中資機構等任務，這就形成了中央駐港代表機構的“大分社”和新聞通訊機構的“小分社”相結合的局面。中央駐港機構問題在一定程度上得到解決。

（問津摘自《黨的文獻》2024年第1期）