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      守正創(chuàng)新?lián)姑?奮發(fā)有為譜新篇

      2024-10-20 00:00:00牛詩(shī)琪\t
      理財(cái)·市場(chǎng)版 2024年10期

      近年來(lái),息縣審計(jì)局在縣委、縣政府和信陽(yáng)市審計(jì)局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)新提升、展現(xiàn)新作為、取得新成效。先后獲得2023年度全市審計(jì)工作先進(jìn)單位、第四批信陽(yáng)市行政執(zhí)法責(zé)任制先進(jìn)單位、全縣依法行政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),并在2023年度全縣重點(diǎn)工作綜合考核中進(jìn)入第一方陣。

      堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),政治能力實(shí)現(xiàn)新提升

      息縣審計(jì)局堅(jiān)持政治統(tǒng)審,準(zhǔn)確把握“審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的定位,始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)審計(jì)“乘勢(shì)而為”,審計(jì)政治機(jī)關(guān)建設(shè)更加有力。

      一是夯實(shí)理論武裝。息縣審計(jì)局始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務(wù),納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”,通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)+集體學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)+交流研討”全方位學(xué)習(xí)模式,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)審計(jì)工作的實(shí)效。結(jié)合主題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化理論武裝。2024年以來(lái),結(jié)合“三會(huì)一課”、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、主題黨日等開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)20余次,逐步形成了常態(tài)高效的學(xué)習(xí)機(jī)制。

      二是積極發(fā)揮縣委審計(jì)辦作用。進(jìn)一步理順縣委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室運(yùn)行機(jī)制,先后出臺(tái)《中共息縣縣委審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則》《中共息縣縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)和會(huì)議制度,完善健全縣委審計(jì)委員會(huì)及其辦公室工作機(jī)制。加強(qiáng)與縣委審計(jì)委員會(huì)成員單位間的溝通聯(lián)絡(luò),全面強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。每年就年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、重要制度文件、重大專項(xiàng)工作等聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,與審計(jì)委員會(huì)各成員單位加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)向市委審計(jì)委員會(huì)辦公室和縣委審計(jì)委員會(huì)全面準(zhǔn)確報(bào)告審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、結(jié)果報(bào)告和整改情況等,確保審計(jì)工作有序推進(jìn)。

      三是堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)融合。始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),著力推進(jìn)黨建與審計(jì)工作深度融合,制定年度黨建工作要點(diǎn),明確工作任務(wù)。所有外派審計(jì)組均成立臨時(shí)黨小組,加強(qiáng)與被審計(jì)單位、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)學(xué)共建,采取專題黨課等方式,不斷提高學(xué)習(xí)成效。結(jié)合審計(jì)工作,統(tǒng)籌規(guī)劃黨建規(guī)定動(dòng)作,在建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開(kāi)展系列黨建活動(dòng),常態(tài)化組織黨員干部到紅色教育基地、廉政教育基地接受黨史學(xué)習(xí)教育和黨性洗禮,將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)觸角延伸到審計(jì)一線。2023年以來(lái),2名同志獲得全縣優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。

      聚焦主責(zé)主業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

      息縣審計(jì)局根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府工作安排,以“六個(gè)聚焦”為審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)監(jiān)督力度,推動(dòng)審計(jì)“全面作為”,審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有為。

      一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。堅(jiān)持把立項(xiàng)當(dāng)課題研究,提早科學(xué)謀劃審計(jì)項(xiàng)目,緊扣“三如”要求,圍繞黨中央重大決策部署和縣委、縣政府中心工作,找準(zhǔn)審計(jì)的著力點(diǎn)和立足點(diǎn),合理擬訂年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。主動(dòng)對(duì)接縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦和縣委組織部等部門(mén),組織召開(kāi)專題會(huì)議,溝通交流年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排意見(jiàn)、建議,保障審計(jì)監(jiān)督對(duì)象與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察監(jiān)督對(duì)象有機(jī)融合。并向縣委審計(jì)委員會(huì)成員單位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位征求意見(jiàn)、建議,及時(shí)梳理采納,確保審計(jì)項(xiàng)目“選好、選準(zhǔn)、選精”。

      二是提升審計(jì)質(zhì)量。牢固樹(shù)立審計(jì)精品意識(shí)。以打造優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目為載體,以目標(biāo)為導(dǎo)向,項(xiàng)目計(jì)劃確定后,提前鎖定一個(gè)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、一個(gè)財(cái)政決算審計(jì)為年度優(yōu)秀項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)謀劃,做好優(yōu)秀項(xiàng)目“源頭培育”。為加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理,局黨組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展,總結(jié)工作成績(jī),及時(shí)解決審計(jì)實(shí)施中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn),確保審計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持依法依規(guī)審計(jì)。為進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的能力和水平,息縣審計(jì)局編發(fā)《審計(jì)政策法規(guī)匯編》,該匯編收集與審計(jì)工作相關(guān)的現(xiàn)行有效的法律法規(guī)制度以及規(guī)范性文件等12件,對(duì)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)文書(shū)格式、審計(jì)檔案管理等業(yè)務(wù)類制度文件單獨(dú)編印成冊(cè)印發(fā),作為工具書(shū)為審計(jì)業(yè)務(wù)工作提供指導(dǎo)。2023年至今20余次審理審計(jì)項(xiàng)目100余個(gè),從取證審理、報(bào)告出具、線索移送等各環(huán)節(jié)規(guī)范審計(jì)行為。創(chuàng)新工作制度。制定出臺(tái)《“五個(gè)一”臺(tái)賬管理制度》,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行臺(tái)賬式管理,將“五個(gè)一”(即一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目至少有一篇審計(jì)信息、一篇審計(jì)要情、一條審計(jì)移送線索、一個(gè)審計(jì)案例、一篇審計(jì)經(jīng)驗(yàn))落實(shí)情況全部納入工作臺(tái)賬,與年度考核進(jìn)行掛鉤管理,審計(jì)成果運(yùn)用措施得力、成效明顯,在推動(dòng)審計(jì)質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用上取得較大進(jìn)步。

      三是一體推進(jìn)審計(jì)整改。抓實(shí)審計(jì)查出問(wèn)題整改銷號(hào),按照立行立改、分階段整改和持續(xù)整改三種整改類型,分級(jí)分類制定措施,督促被審計(jì)單位“對(duì)單銷號(hào)”,推動(dòng)問(wèn)題整改“見(jiàn)底清零”。深化審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同,將審計(jì)反饋問(wèn)題的整改情況納入巡察關(guān)注內(nèi)容和政府督查年度工作計(jì)劃,開(kāi)展巡審聯(lián)動(dòng)和專項(xiàng)督查,合力推動(dòng)問(wèn)題整改。2023年至今,縣政府先后召開(kāi)10次審計(jì)整改專題會(huì)議,安排部署審計(jì)查出問(wèn)題整改工作,督促相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行好審計(jì)整改主體責(zé)任,審計(jì)查出問(wèn)題整改率、銷號(hào)率有明顯提升。

      夯實(shí)人才根基,隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

      嚴(yán)格落實(shí)“審計(jì)職業(yè)精神和專業(yè)能力是重要保障”要求,堅(jiān)持靠鐵面樹(shù)立權(quán)威、憑專業(yè)贏得尊重,著力打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”,推動(dòng)審計(jì)“敢審敢為”,審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)更加有效。

      一是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。開(kāi)展“一月一法”常態(tài)化學(xué)法活動(dòng)。息縣審計(jì)局科學(xué)謀劃,制訂全年行政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,搭建“審計(jì)大講堂”平臺(tái),局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)股長(zhǎng)輪流走上講臺(tái)領(lǐng)學(xué)審計(jì)法律法規(guī)引用、審計(jì)典型案例分享等,做到以講促學(xué)、以學(xué)促干。實(shí)施“青藍(lán)結(jié)對(duì)”導(dǎo)師制做好“傳幫帶”。由局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干帶隊(duì),以每一場(chǎng)審計(jì)實(shí)踐為“課堂”,指導(dǎo)青年干部承擔(dān)重要審計(jì)任務(wù),在審計(jì)計(jì)劃、審前調(diào)查、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審后整改等各環(huán)節(jié)“手把手”“一對(duì)一”傳授業(yè)務(wù)技能。積極組織參與各類培訓(xùn)。積極選派優(yōu)秀人才參與巡視巡察和各類培訓(xùn),2023年以來(lái),已派出21名35歲以下年輕干部參加省審計(jì)廳、市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目和省市縣巡視巡察及政治督查。

      二是完善考核機(jī)制。制定《信息獎(jiǎng)懲辦法》,將信息宣傳工作成果作為該局評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核的重要依據(jù),明確信息宣傳考核采取積分機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)審計(jì)人員對(duì)信息宣傳工作的主觀能動(dòng)性和積極性。制定《素質(zhì)提升類考試費(fèi)用補(bǔ)助管理辦法》,大力支持審計(jì)干部參加職業(yè)資格考試,對(duì)獲得專業(yè)技能考試人員報(bào)銷報(bào)名費(fèi),提升審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),緩解新時(shí)代下審計(jì)人員“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題。目前,該局獲得中級(jí)審計(jì)師職稱4人,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱1人。

      三是筑牢廉政防線。全面從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,加大對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督力度,加強(qiáng)審計(jì)一線執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律情況的督查,規(guī)范從取證審理、報(bào)告出具到線索移送等全流程監(jiān)督審計(jì)權(quán)力運(yùn)行。健全完善《審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》《審計(jì)廉政回訪制度》《審計(jì)檔案管理》等10余項(xiàng)管理辦法,嚴(yán)格審計(jì)操作規(guī)范,確保各項(xiàng)工作均有法可依、有章可循。制定出臺(tái)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、保密工作等內(nèi)控制度15項(xiàng),有效規(guī)范了機(jī)關(guān)運(yùn)行。

      站在新起點(diǎn),踏上新征程。息縣審計(jì)局深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)二十屆中央審計(jì)委員會(huì)“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的要求,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新佳績(jī)。

      (責(zé)任編輯:吳輝)

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