高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境化解之策

摘 要：通過(guò)對(duì)安徽省高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在政策宣傳和落實(shí)不到位、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)不完善、高職專(zhuān)業(yè)教育與鄉(xiāng)村實(shí)際需求脫節(jié)以及大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿低等問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)需強(qiáng)化政策宣傳與執(zhí)行力度，鄉(xiāng)村需夯實(shí)基建、完善配套服務(wù)，高校需優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，大學(xué)生要增強(qiáng)自身綜合素養(yǎng)等，以更好促進(jìn)高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力安徽鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；安徽高職院校；返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。加快農(nóng)村發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，而人才是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。高職院校大學(xué)生擁有專(zhuān)業(yè)技能與創(chuàng)新思維，是鄉(xiāng)村振興不可或缺的人才資源，應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。近年來(lái)安徽出臺(tái)一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，旨在優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)更多青年才俊投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。然而，面對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢(shì)和新變化，大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題仍面臨困境和挑戰(zhàn)，如市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、政策知曉度不高、資金及技術(shù)支持不足等。為破解這一難題，亟須深入剖析制約返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的瓶頸，并探索多元化的解決路徑，以激發(fā)大學(xué)生投身鄉(xiāng)村振興的熱情與潛力，為安徽省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入新鮮血液與強(qiáng)勁動(dòng)力。

一、高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)意義

（一）推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高職院校大學(xué)生是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要生力軍。他們具有較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，能夠?qū)?zhuān)業(yè)知識(shí)精準(zhǔn)對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需求，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)引入新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，增加農(nóng)民收入，有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種“智力回流”現(xiàn)象，激活了鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民增收致富的重要途徑。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定

高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理、促進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新方面扮演著關(guān)鍵角色。大學(xué)生運(yùn)用自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理，提升鄉(xiāng)村管理的現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)的組織動(dòng)員能力，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，作為文化傳承的使者，深入挖掘安徽豐富的鄉(xiāng)村文化資源，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新發(fā)展。豐富鄉(xiāng)村居民的精神文化生活，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。

（三）緩解城市就業(yè)壓力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

隨著高等教育的普及，安徽高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年安徽省高校畢業(yè)生共48.46萬(wàn)人，比2022年增加了3.77萬(wàn)人，其中高職專(zhuān)科生25.88萬(wàn)人，城市就業(yè)壓力日趨嚴(yán)峻。因此，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅能有效分流城市就業(yè)壓力，也可以為畢業(yè)生提供廣闊的就業(yè)渠道和發(fā)展空間。同時(shí)，大學(xué)生群體的回歸活躍了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)資源的合理配置與流通，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)與合作。大學(xué)生可以將城市的先進(jìn)理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)帶到鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。大學(xué)生可以充分利用自身所學(xué)，借助社交網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及特色資源有效進(jìn)入城市市場(chǎng)。高職院校大學(xué)生作為連接城鄉(xiāng)之間的橋梁和紐帶，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的文化交流與合作，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

二、高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的困境

為充分了解安徽高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，選擇位于安徽合肥、安慶、阜陽(yáng)、蕪湖、滁州的5個(gè)地市9所高職院校大學(xué)生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地訪談，樣本在地域分布上具有一定的代表性；選擇高職院校采用分層抽樣和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方式，被選中的高職院校，再根據(jù)性別、年級(jí)和專(zhuān)業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行分層，然后在各層內(nèi)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象，確保樣本在類(lèi)型和數(shù)量上的多樣性和普適性，保證問(wèn)卷調(diào)查能夠覆蓋不同類(lèi)型和專(zhuān)業(yè)的學(xué)生群體；經(jīng)過(guò)預(yù)調(diào)查和正式調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷418份，剔除個(gè)別關(guān)鍵因素缺失及不完整的問(wèn)卷30份，實(shí)際有效問(wèn)卷388份，問(wèn)卷回收率92.82%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)安徽高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興面臨的困境主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）政策宣傳與落實(shí)不到位，影響積極性

在鄉(xiāng)村振興背景下，高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)充滿機(jī)遇，但也面臨多重挑戰(zhàn)。近年來(lái)安徽各地已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策以引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但大學(xué)生對(duì)相關(guān)政策的知曉程度僅有20%左右，政策的宣傳力度尚顯不足，各地政策信息又如同散落的珍珠，未能有效串聯(lián)成線，導(dǎo)致許多大學(xué)生對(duì)政策知曉度不高，難以充分利用政策紅利。同時(shí)，政策落實(shí)過(guò)程中存在“最后一公里”問(wèn)題，如審批流程復(fù)雜、資金到位慢等，使得大學(xué)生在申請(qǐng)政策扶持時(shí)遇到困難。這些情況不僅削弱了政策的激勵(lì)效應(yīng)，也影響了大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心與動(dòng)力，最終制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施與成效顯現(xiàn)。

（二）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)不完善，吸引力弱

安徽鄉(xiāng)村地區(qū)在交通、通信和水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對(duì)落后，這不僅增加了就業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，也制約了企業(yè)的發(fā)展空間。同時(shí)，鄉(xiāng)村在教育、醫(yī)療和金融等配套服務(wù)方面的不足，使得大學(xué)生返鄉(xiāng)后難以享受到與城市相當(dāng)?shù)谋憷麠l件，一定程度上影響其生活質(zhì)量和工作效率，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)難以吸引和留住高素質(zhì)人才。這些基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)的不完善，也削弱了鄉(xiāng)村地區(qū)的吸引力，阻礙了鄉(xiāng)村振興的步伐。

（三）學(xué)校專(zhuān)業(yè)教育與鄉(xiāng)村實(shí)際需求不匹配，難以賦能鄉(xiāng)村建設(shè)

高職院校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置往往基于傳統(tǒng)行業(yè)或城市就業(yè)市場(chǎng)的需求，而對(duì)鄉(xiāng)村振興所需的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域關(guān)注不夠，也是安徽大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)亟待解決的問(wèn)題。部分高職院校設(shè)置了農(nóng)村電子商務(wù)、植物保護(hù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)，部分學(xué)校也成立了鄉(xiāng)村振興學(xué)院、鄉(xiāng)村振興直播電商學(xué)院或安徽省電商直播中心等。但相關(guān)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置和教學(xué)資源卻相對(duì)匱乏，在教學(xué)過(guò)程中往往注重理論知識(shí)的傳授，缺乏與鄉(xiāng)村實(shí)際相結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)。學(xué)生雖然掌握了扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力和經(jīng)驗(yàn)。此外，高職院校與鄉(xiāng)村聯(lián)系不夠緊密，對(duì)鄉(xiāng)村的實(shí)際需求了解不足，缺乏深入的交流和合作，難以根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的需要調(diào)整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容。大學(xué)生在返鄉(xiāng)后難以找到滿意的工作崗位，也無(wú)法將所學(xué)知識(shí)和技能有效應(yīng)用于鄉(xiāng)村建設(shè)。

（四）返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿不高，缺少歸屬感

對(duì)安徽省9所高職院校大學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，沒(méi)有返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向者達(dá)到41.49%，說(shuō)明大學(xué)生的返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿低。在愿意返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，51.80%的學(xué)生傾向于選擇政府機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、國(guó)企及事業(yè)單位。多數(shù)大學(xué)生對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)可接受薪酬是4 000～6 000元/月，而根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況來(lái)看，鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)際收入與大學(xué)生期望薪資水平存在一定的差距。這種薪資待遇的差距，直接影響了大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的興趣和動(dòng)力，他們更傾向于留在城市追求更高的收入和發(fā)展機(jī)會(huì)。調(diào)研顯示，安徽省高職院校僅有20%左右的大學(xué)生擁有較為清晰的職業(yè)規(guī)劃，部分大學(xué)生對(duì)行業(yè)前景和職業(yè)前途認(rèn)知不足。同時(shí)，鄉(xiāng)村文化與城市文化的差異、鄉(xiāng)村發(fā)展前景的不確定性，使得他們?nèi)狈﹂L(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村的意愿和動(dòng)力，缺少歸屬感。

三、推動(dòng)高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的策略建議

（一）加強(qiáng)政策宣傳與執(zhí)行力度，吸引人才回流

2023年以來(lái)，安徽省為了促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，出臺(tái)了一系列政策措施，涵蓋了就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)和社會(huì)保障等多個(gè)方面；要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳與執(zhí)行力度，通過(guò)多渠道和多形式的宣傳手段，確保大學(xué)生群體深入了解并受益于鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)惠政策與扶持措施。建議各級(jí)政府緊密關(guān)注當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際需求，進(jìn)行深入的調(diào)研與分析，積極引導(dǎo)高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與鄉(xiāng)村實(shí)踐緊密結(jié)合，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的雙重提升。此外，建立健全返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供一站式咨詢、培訓(xùn)和資金扶持等全方位支持，為大學(xué)生在鄉(xiāng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路保駕護(hù)航，共同繪制鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖。

（二）夯實(shí)完善基建配套服務(wù)，提振留鄉(xiāng)信心

在安徽鄉(xiāng)村振興的浪潮中，大學(xué)生是寶貴的人才資源，其返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿與信心，直接關(guān)乎安徽鄉(xiāng)村發(fā)展的未來(lái)。鄉(xiāng)村需著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、醫(yī)療和文化等配套服務(wù)，以提振大學(xué)生留鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心。首先，加快完善鄉(xiāng)村道路、網(wǎng)絡(luò)和水電等基礎(chǔ)設(shè)施，打造便捷高效的生活環(huán)境，吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次，優(yōu)化教育資源布局，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，讓子女教育無(wú)憂。加強(qiáng)醫(yī)療體系建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，保障大眾健康。最后，豐富鄉(xiāng)村文化生活，舉辦各類(lèi)豐富的文化活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的魅力。這些舉措不僅改善了鄉(xiāng)村生活條件，更讓大學(xué)生看到家鄉(xiāng)發(fā)展的巨大潛力，從而堅(jiān)定留鄉(xiāng)信心。

（三）優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，提升返鄉(xiāng)意愿

在鄉(xiāng)村振興背景下，安徽高職院校作為培養(yǎng)未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)者的搖籃，需積極優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，以提升高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿。首先，高職院校要緊密關(guān)注鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，確保教學(xué)內(nèi)容與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合，增強(qiáng)畢業(yè)生在鄉(xiāng)村的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力。其次，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)教育納入課程體系，通過(guò)開(kāi)設(shè)相關(guān)課程、舉辦創(chuàng)業(yè)講座、組織創(chuàng)業(yè)大賽等形式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力。最后，宣傳成功案例，樹(shù)立優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好校園文化氛圍，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村的歸屬感和認(rèn)同感，提升他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿和信心。

（四）增強(qiáng)自身綜合素養(yǎng)，契合鄉(xiāng)村需求

在鄉(xiāng)村振興中，大學(xué)生是重要的人才支撐。選擇返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅關(guān)乎個(gè)人職業(yè)發(fā)展，更是推動(dòng)安徽鄉(xiāng)村全面振興的重要力量。首先，大學(xué)生應(yīng)深入學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷拓寬自身的知識(shí)視野，了解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面的信息，以更加全面的視角審視研究鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題。其次，應(yīng)注重培養(yǎng)自身的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神。參與社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，深入了解鄉(xiāng)村實(shí)際情況，積累解決實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，提升自己的綜合素質(zhì)和能力水平。增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)到自己作為鄉(xiāng)村建設(shè)者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。最后，尊重當(dāng)?shù)匚幕土?xí)俗，與村民建立良好的關(guān)系，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

安徽鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，離不開(kāi)高素質(zhì)人才的支撐與參與。近年來(lái)安徽出臺(tái)一系列“引、育、留”人才政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。但當(dāng)前安徽高職院校大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在諸多困境和挑戰(zhàn)，需政府、鄉(xiāng)村、高校及大學(xué)生多方配合形成合力，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化教育機(jī)制及提升個(gè)人素養(yǎng)等措施，支持和鼓勵(lì)高職大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)自己的力量。

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[9]莊強(qiáng).大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)路徑研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2023，44（12）：211+230.

[10]韋聯(lián)桂.高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究[J].齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2023（4）：154-156.

[責(zé)任編輯：樊 霞]