中國共產黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，其成立伊始就高度重視組織建設，并在發(fā)展組織體系、推進革命事業(yè)過程中逐步形成確立了關于組織工作的根本原則與方針，即黨的組織路線。以毛澤東為代表的革命先驅領導中共湖南支部及湘區(qū)執(zhí)行委員會，率先創(chuàng)建黨的地方組織、最早創(chuàng)辦干部培訓學校、精進培養(yǎng)革命力量、探索建立黨員監(jiān)督管理制度，對發(fā)展形成黨的組織路線具有開創(chuàng)性貢獻；清水塘作為湖南支部和湘區(qū)委的辦公駐地以及開展革命活動的策劃策動場所，對探索形成黨的組織路線也具有策源性意義。

建組織——率先建立省級支部及基層組織

中共一大召開后，建立黨的地方組織是中共中央局通告的首要任務。從上海參加一大回來，毛澤東就緊張投入中共湖南支部的籌建，積極穩(wěn)妥地發(fā)展黨的基層組織。1921年10月10日，中共湖南支部在清水塘附近的協(xié)操坪成立，這是全國最早成立的省級黨支部之一。支部成員有毛澤東、何叔衡、易禮容、陳子博等人，毛澤東任支部書記。

這一時期，毛澤東領導湖南省級黨組織（支部及區(qū)委），注重把黨的組織設置在社會最基層、覆蓋到社會行業(yè)多層面，初步形成了包括黨的省級組織、基層組織在內的上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，為實現(xiàn)黨的領導、開展革命斗爭提供了可靠保證。到1922年5月，湖南黨組織已成立中共湖南支部、安源支部、省立第一師范學校支部等3個支部，設立了2個黨小組，領導5個共青團的地方執(zhí)行委員會，聯(lián)系著近10個產業(yè)工會及行會。此時，湖南黨的基層組織發(fā)展延伸到了學校、鐵路、工礦、手工業(yè)等多行業(yè)領域，其中1922年2月成立的安源支部，是中國共產黨的第一個產業(yè)工人支部。

1922年4月下旬，毛澤東、夏曦、彭平之等人由長沙到常寧水口山，了解鉛鋅礦工人情況。5月上旬，毛澤東在清水塘會見衡陽三師教師屈子健，托其帶介紹信給時任中央局書記陳獨秀，請求派一人來湘工作。經中共中央批準，1922年5月，中共湘區(qū)執(zhí)行委員會正式成立，區(qū)委機關仍在清水塘，毛澤東任書記，委員有何叔衡、易禮容、李立三、郭亮。這也是全國最早由省級支部轉為地方執(zhí)行委員會的黨組織。

毛澤東在創(chuàng)建湖南黨組織中的出色能力獲得中共中央的高度肯定，并得到中央領導人陳獨秀的特別賞識。1923年1月，陳獨秀開始籌備中共三大，決定調毛澤東到中央工作，派李維漢回湖南接替毛澤東的職務。從1923年4月離開湖南到中央工作后，毛澤東仍以多種身份、形式關心指導湘區(qū)委工作，從1923年中共水口山支部成立，1924年6月中共金家堤支部成立，到1925年6月中共韶山支部成立，這些黨組織都是在他的關心指導下建立起來的。1926年9月的中央局報告贊評：“湘區(qū)黨的組織為各地之冠，在這樣大的環(huán)境變動中，能把一切民眾運動均集中在我黨指導之下，能使黨的組織在突飛的發(fā)展中不落于空浮，對付各種問題的策略，亦穩(wěn)當周到。”

找同志——積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員及革命骨干

把符合條件的先進分子最大限度地吸收到黨員隊伍中來，不斷增強黨的階級基礎和群眾基礎，是黨成立初期的一項重要任務。在建黨前后，黨內把發(fā)展黨員及革命組織成員習慣叫作“找同志”。從創(chuàng)建黨的早期組織開始，毛澤東就高度重視組織隊伍建設，并注重黨團組織的純潔性，1920年11、12月，他幾次叮囑第一師范學生張文亮等注意“代覓同志”“注重找真同志”。

中共湖南支部成立后，毛澤東著手下力在工人和學生中發(fā)展黨員。為了接近工人，他脫下長衫，換上粗布短褂，穿上草鞋，到工廠同工人談心里話、做朋友，先后在第一紗廠、電燈公司、造幣廠、黑冶煉廠，以及泥木、縫紉、印刷等行業(yè)中吸收部分先進分子加入共產黨。他還兩次到安源了解情況，并在1922年2月成立了中共安源支部，由李立三任書記。到1922年5月，湘區(qū)共產黨員發(fā)展到30多人（當時全國黨員192名，湖南約占六分之一）；到1925年10月，中共湘區(qū)所轄黨員已達702名。

以毛澤東為書記的湖南支部及湘區(qū)委，注意把發(fā)展黨員骨干與團結各界積極分子結合起來，經常在文化書社、清水塘、船山學社等地交流思想學術、策劃革命活動、商討斗爭策略，并采用“三步走”方式發(fā)展新黨員：第一步組建聯(lián)系學社及研究會等進步團體；第二步將其中的積極分子吸收為社會主義青年團員；第三步將表現(xiàn)積極的青年團員吸收入黨。湘區(qū)共產黨組織發(fā)展迅速，黨員發(fā)展迅速且先鋒作用發(fā)揮明顯，到1923年湘區(qū)有確切姓名的黨員達286位，其中許多成為革命先驅及革命先烈，如夏曦、郭亮、陳昌、夏明翰、蔣先云、毛澤民、黃靜源、楊開慧等都是在這個時期加入中國共產黨的。

對毛澤東個人而言，經過建黨初期的淬煉鍛造，年輕的他已經開始成長為一位老道的革命者，兼具“老同志”的穩(wěn)健與“新青年”的活力，在革命斗爭實踐中，他緊緊依靠組織和深入群眾，培養(yǎng)骨干、孕發(fā)策略、爭取民心，以合法斗爭掩護和配合革命，創(chuàng)造積累了豐富的群眾工作與組織工作經驗。

育人才——最早創(chuàng)辦干部培訓學校

干部人才是黨的事業(yè)的力量支撐，也是黨的組織路線中最活躍的因素。1921年8月，毛澤東、何叔衡、易禮容、賀民范等利用船山學社的社址和經費，創(chuàng)辦湖南自修大學，明確其教學宗旨是“取自動的方法，研究各種學術，以期發(fā)明真理造就人才”，學友大部分是共產黨員或社會主義青年團員。這是中國共產黨成立后，第一所學習研究馬克思主義基礎理論與培養(yǎng)革命干部的新型學校。毛澤東起草了《自修大學創(chuàng)立宣言》和《自修大學組織大綱》。夏明翰、羅學瓚、毛澤民、楊開慧、陳昌、陳章甫、彭平之、郭亮、夏曦等30余人，均為自修大學學員。自修大學還于1922年9月附設了補習學校，陳賡、高文華、毛澤覃、何葆珍等都在此學習。

湖南自修大學采取“共同討論、共同研究”的學習方法，采用理論聯(lián)系實際、學習與斗爭相結合的教學方式，開了黨的干部教育及人才培訓之先河，它雖然只存在了兩年多時間，卻培育出了一大批革命干部和人才，孕育了中共黨校創(chuàng)辦的雛形，在黨的干部及組織建設史上具有深遠意義和影響。當年，有學者撰文稱它“為將來中國自動教育之急先鋒，為人格教育之好模范”。這一時期，湖南自修大學廣泛組織學友參加工人運動和反帝反封建斗爭，深得工人及市民的擁護，被譽為“革命策源地”。

2015年12月，習近平總書記在全國黨校工作會議上闡述：“1924年5月，黨的第一次中央執(zhí)委會擴大會議認為，‘黨內教育的問題非常重要，而且要急于設立黨校養(yǎng)成指導人才?！鶕?jù)這個決議，我們黨成立了兩所最早的黨校——安源黨校、北京黨校?！笨倳浿v話中提到的安源黨校就是在中共湘區(qū)委指導下，劉少奇創(chuàng)辦的安源黨校。

播火種——猛烈掀起工人運動高潮

黨成立初期，特別是中共二大通過《關于工會運動與共產黨決議案》后，領導工人運動、開展武裝斗爭成為黨的中心工作。從1922年1月到1923年2月，全國各地相繼爆發(fā)工人罷工百余次，參加人數(shù)在30萬人以上，黨領導的工人運動形成了第一個高潮。在全國工運浪潮中，毛澤東與湘區(qū)委根據(jù)湖南地方、產業(yè)及行會實際，制定不同斗爭策略，特別注重在工人運動中發(fā)展黨組織、形成領導核心，推動湘區(qū)工人運動迅猛發(fā)展、高潮迭起。其中安源路礦工人大罷工就是中國共產黨第一次獨立領導并取得完全勝利的工人斗爭壯舉。在這次罷工斗爭準備中，毛澤東與李立三、劉少奇、何叔衡、郭亮等在清水塘碰頭策劃，制定“哀兵必勝”“以彼之矛攻彼之盾”系列罷工策略，擬定“從前是牛馬，現(xiàn)在要做人”的罷工口號。毛澤東先后多次到安源路礦調查，考察罷工條件；派李立三到安源創(chuàng)辦工人補習學校、組織工會，成立罷工指揮部，并加派劉少奇到安源路礦工人俱樂部，加強對罷工斗爭的領導。

1922年11月，湖南全省工團聯(lián)合會成立，毛澤東任總干事，郭亮任副總干事。到這一年底，在湘區(qū)委的領導及勞動組合書記部湖南分部的指導下，湖南區(qū)先后建立了24個工人俱樂部和工會，發(fā)展會員4萬余人。這些工會組織大多由工人身份的共產黨員或社會主義青年團員擔任工人俱樂部主任或會長，由勞動組合書記部湖南分部派出共產黨員擔任秘書。1922年9月9日，在秘書郭亮的具體領導下，粵漢鐵路工人俱樂部聯(lián)合發(fā)布罷工宣言，高呼“為生存而奮斗”“為人格而奮斗”，舉行了粵漢鐵路工人大罷工并取得首戰(zhàn)勝利。10月初，毛澤東在清水塘同長沙泥木工會負責人任樹德、張漢藩等研究罷工斗爭問題，認為罷工時機成熟、可以開始行動。10月6日，毛澤東組織長沙泥木工人打著“硬要三角四分，不達目的不出衙門”橫幅，舉行罷工游行。隨后他擔任首席談判代表與省政府政務廳廳長面對面理論，最終使罷工斗爭取得增加工人工資和營業(yè)自由的勝利成果。

在中共湘區(qū)委的策動指揮下，1922年12月5日，蔣先云、謝懷德等組織水口山工人開展大罷工，隨后取得罷工勝利。此后一直到1923年11月，長沙織造、印刷、筆業(yè)、縫紉、理發(fā)等各行業(yè)工人相繼舉行罷工，衡陽岳北農工會還開展了阻谷平糶及減租減息斗爭，湘區(qū)工人運動形成了工會組織與工人同盟的統(tǒng)一，實現(xiàn)了與反帝反封建斗爭以及農民運動的結合，中共三大報告對此給予“只有湖南的同志可以說工作得很好”的高度評價。

湘區(qū)工人運動之所以能夠蓬勃興起，并在全國工運轉入低潮后仍然向前發(fā)展、獨樹一幟，除有深孚眾望的領導核心、堅強牢固的組織堡壘、正確靈活的斗爭策略等因素外，還離不開毛澤東及湘區(qū)委施行運用了正確的“干部路線”，特別是知人善任，培養(yǎng)出李立三、劉少奇、郭亮、夏曦、蔣先云、劉東軒等一批優(yōu)秀領導干部及組織負責人。

管干部——探索建立黨員干部管理制度

中共湖南支部及湘區(qū)委成立后，毛澤東十分重視黨員干部的管理，在執(zhí)行中央統(tǒng)一的制度規(guī)范及紀律要求基礎上，在管黨員思想、管干部作風、管工作紀律等方面探索建立了一系列制度與機制，一些做法在黨內具有首創(chuàng)意義。

實行黨員登記及思想報告制度。1923年11月的《中共三屆一次中央執(zhí)行委員會各委員報告》中，“湖南區(qū)”的報告“黨務”一項記載：“四個月中，同志增加者，長沙十四人，安源二十余人，水口山十余人。教育進行，長沙較好，同志頗喜于政治及問題討論，安源次之，水口山又次之，常德數(shù)人太幼稚……”，顯示了當年湘區(qū)委建立的黨員登記管理制度，跟蹤記載黨員基本情況、思想動態(tài)及工作情況。1924年5月向中共中央執(zhí)行委員會擴大會議提交的《湘區(qū)報告》提到，“本區(qū)黨員人數(shù)，安源增多，長沙略增……安源現(xiàn)有黨員六十人，內有候補黨員六人；長沙現(xiàn)有黨員八十九人，內候補黨員七人，在獄者一人，留黨察看者一人，不明行止（水口山失敗后之一部分）及與黨無甚關系者約二十人”，詳細記錄了各區(qū)黨員人數(shù)、構成及其工作情況。

建立黨組織生活及黨員教育機制。《湘區(qū)報告》的“教育宣傳進行計劃”條目明確記載：“地方執(zhí)行委員會，每月須召集黨員大會一次，講演時事或主義及本黨政策諸問題”，實行規(guī)范的“黨員大會”制度，這也是建黨初期黨內黨課教育的最早探索。

創(chuàng)立黨內辦事規(guī)則及經濟審查機構。中共湘區(qū)委成立后，督促安源路礦俱樂部相繼制定了《安源路礦工人俱樂部辦事細則》《安源路礦工人消費合作社辦事公約》，對俱樂部和消費合作社運行管理及工作職權職能、方式要求、經費收支等作出明確規(guī)定。1923年7月，俱樂部針對內部和合作社賬目清理中發(fā)現(xiàn)的問題，設立經濟委員會這一專職審查機構，明確其職權為保管及審查俱樂部之經濟，規(guī)定對消費合作社的教育股、會計股、庶務股之股項，每月均審查一次，這也是我黨領導設立的最早審計機關。

倡導開展批評與自我批評。長沙早期黨組織創(chuàng)建之初，毛澤東就主張同志之間要開展批評與自我批評。1921年1月6日、28日，就易禮容與彭璜之間因工作爭執(zhí)而產生的“芥蒂”，毛澤東分別兩次致信勸勉，信中指出：“吾人惟有主義之爭，而無私人之爭”“做事以事論，私交以私交論，做事論理論法，私交論情”，著重闡明共產黨人開展批評與自我批評的道義情理。1923年，湘區(qū)委針對安源工會干部中存在的官僚作風，指示俱樂部開展批評教育整頓，明確要求對團體和個人批評后，作一結論，留存有關機關。這一時期，毛澤東等倡導開展批評與自我批評的主張和做法，后來發(fā)展成為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風。

黨的組織路線隨著黨的誕生而發(fā)端，并在探索加強黨的建設、推進黨的事業(yè)過程中不斷豐富和發(fā)展。以毛澤東為代表領導的中共湖南支部及湘區(qū)委，在創(chuàng)建地方黨組織及開展黨的早期革命斗爭實踐中，率先探索及創(chuàng)造運用了關于組織建設、黨員發(fā)展、人才培養(yǎng)、干部管理、組織紀律等范疇的一系列原則方針，提出了一系列符合馬克思主義建黨原則的觀點主張，對發(fā)展形成黨的組織路線具有開創(chuàng)性貢獻及策源性意義。

（作者單位：中共湖南省委黨史研究院）