“我們已經(jīng)完成57703個(gè)圖斑的調(diào)查工作，進(jìn)一步豐富了自然資源調(diào)查成果，深化完善了自然資源‘一張圖’，為統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理提供了基礎(chǔ)支撐?！闭勂鹕植菰瓭竦鼗哪詹椋ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)普查）工作，濟(jì)源示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

濟(jì)源示范區(qū)位于河南省西北部，作為普查試點(diǎn)地區(qū)，普查工作啟動(dòng)以來(lái)，該局主動(dòng)作為、勇于探索、科學(xué)謀劃、協(xié)同攻堅(jiān)，全力開(kāi)展普查工作，取得了明顯成效，推進(jìn)工作的做法在全國(guó)森林草原濕地荒漠化普查試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（南方片區(qū)）作交流推廣。

統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo) 強(qiáng)化監(jiān)督管理

濟(jì)源示范區(qū)高度重視普查工作，成立由管委會(huì)主管副主任擔(dān)任組長(zhǎng)，自然資源、林業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建綜合實(shí)施、地類(lèi)對(duì)接及技術(shù)保障等具體工作小組，加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)工作部署會(huì)，由自然資源和林業(yè)部門(mén)制定普查試點(diǎn)實(shí)施方案，明確普查工作的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、職責(zé)分工、實(shí)施保障、進(jìn)度要求等。同時(shí)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決普查過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

為加強(qiáng)監(jiān)督管理，濟(jì)源示范區(qū)建立“日跟蹤、周調(diào)度、旬復(fù)盤(pán)”工作機(jī)

制，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求倒排工期，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)時(shí)掌握進(jìn)展情況，并印發(fā)督導(dǎo)檢查方案，明確檢查辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。該局還成立6個(gè)質(zhì)量檢查組分包各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)對(duì)普查成果進(jìn)行全面檢查，采用“雙隨機(jī)”抽查方式進(jìn)行督導(dǎo)抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查工作推進(jìn)中遇到的困難，確保普查任務(wù)順利完成。

協(xié)同聯(lián)動(dòng) 打牢普查基礎(chǔ)

“我們充分發(fā)揮自然資源部門(mén)在地類(lèi)認(rèn)定及林業(yè)部門(mén)在林草調(diào)查方面的優(yōu)勢(shì)，抽調(diào)精干力量組建外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)判讀和質(zhì)量檢查技術(shù)隊(duì)伍?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和林業(yè)部門(mén)建立會(huì)商研討機(jī)制，就地類(lèi)對(duì)接、統(tǒng)籌推進(jìn)、成果審核等定期進(jìn)行溝通協(xié)商，并通過(guò)政策解讀、技術(shù)培訓(xùn)、實(shí)操演練等方式，提升普查隊(duì)伍的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，確?；ハ嗯浜?、協(xié)同推進(jìn)。同時(shí)，自然資源和林業(yè)部門(mén)實(shí)時(shí)共享掌握的管理資料、舉證信息和數(shù)據(jù)成果，提取“河南一號(hào)”衛(wèi)星高清影像作為參考，為內(nèi)業(yè)核查認(rèn)定提供基礎(chǔ)支撐，有效提升了工作效率。

創(chuàng)新方法 確保實(shí)施成效

根據(jù)國(guó)家下發(fā)的不一致圖斑和預(yù)判結(jié)果，該局對(duì)發(fā)生新變化的圖斑進(jìn)行重點(diǎn)研判，提前預(yù)警耕地、林地、建設(shè)用地等重點(diǎn)地類(lèi)可能發(fā)生的變化。堅(jiān)持以國(guó)土三調(diào)為統(tǒng)一底版，以實(shí)地現(xiàn)狀認(rèn)定地類(lèi)，按照“所見(jiàn)即所得”原則，實(shí)事求是開(kāi)展地類(lèi)對(duì)接工作，對(duì)存在爭(zhēng)議的圖斑，共同開(kāi)展內(nèi)業(yè)判讀和外業(yè)舉證，現(xiàn)場(chǎng)判定地類(lèi)。

對(duì)不一致圖斑地類(lèi)，該局及時(shí)對(duì)接初步成果進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，抽取一定比例進(jìn)行外業(yè)核實(shí)，實(shí)地驗(yàn)證地類(lèi)現(xiàn)狀；對(duì)需要納入變更的圖斑，全部進(jìn)行核實(shí)舉證，為后續(xù)與年度國(guó)土變更調(diào)查銜接奠定基礎(chǔ)，并同步做好地類(lèi)對(duì)接舉證和林草濕荒屬性調(diào)查工作，確保實(shí)現(xiàn)“外業(yè)只跑一次”。

“我們將持續(xù)完善普查工作機(jī)制，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為全面開(kāi)展森林草原濕地荒漠化普查工作提供借鑒?！痹摼重?fù)責(zé)人說(shuō)。（作者單位：濟(jì)源示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局）