［摘 要］基于業(yè)財(cái)融合視角之下，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作需要與企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)適配，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效為核心，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的信息共享為基礎(chǔ)。為此，企業(yè)需要建立健全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理編制流程，強(qiáng)化預(yù)算管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，注意預(yù)算管理工作體系的搭建，形成風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，以達(dá)成企業(yè)的全面預(yù)算管理工作目標(biāo)，發(fā)揮出業(yè)財(cái)融合的最大價(jià)值，進(jìn)而為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供支持。

［關(guān)鍵詞］業(yè)財(cái)融合；全面預(yù)算；預(yù)算管理；優(yōu)化策略

［中圖分類號(hào)］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

2021年，財(cái)政部正式發(fā)布《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》，針對(duì)企業(yè)的融合發(fā)展作出了明確指引和要求，提出需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化技術(shù)的合理運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與會(huì)計(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。目前企業(yè)的全面預(yù)算管理工作運(yùn)用的都是傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督和核算手段，站在財(cái)務(wù)角度獲取數(shù)據(jù)資料，將其作為預(yù)算管理工作的技術(shù)條件，忽視了企業(yè)全面預(yù)算管理工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之間存在的聯(lián)系，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理工作對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的指導(dǎo)意義被嚴(yán)重削弱。傳統(tǒng)的管理模式由于較為粗放，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)之間的職能較為明確，存在較大的信息壁壘，已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)期企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需求。為此，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的一體化發(fā)展，已經(jīng)逐步演變?yōu)樘岣咂髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展之路的有效手段［1］。

1 業(yè)財(cái)融合視角下企業(yè)全面預(yù)算管理的目標(biāo)

1.1 預(yù)算管理要與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配

基于業(yè)財(cái)融合視角之下，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作需以企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)作為基本導(dǎo)向。財(cái)務(wù)預(yù)算作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的有效工具，需結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，確定具體的財(cái)務(wù)管理指標(biāo)。在確定財(cái)務(wù)管理預(yù)算時(shí)，需要融合業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，并積極鼓勵(lì)業(yè)務(wù)部門(mén)參與到預(yù)算管理工作中，展現(xiàn)出業(yè)務(wù)部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用，讓業(yè)務(wù)部門(mén)可以更為清晰直觀地了解到企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中信息流和資金流對(duì)于調(diào)整業(yè)務(wù)活動(dòng)方向的價(jià)值。同時(shí)，以價(jià)值創(chuàng)造為核心，制訂企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)管理計(jì)劃。只有這樣，才可以確保企業(yè)的全面預(yù)算管理目標(biāo)和戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的有效適配，以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 預(yù)算管理要以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效為核心

企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的最大化。在此框架下，企業(yè)的預(yù)算管理不僅是財(cái)務(wù)活動(dòng)的數(shù)字化表達(dá)，更是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)決策的有效結(jié)合，預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略緊密相連。企業(yè)面臨的是一個(gè)多變的市場(chǎng)環(huán)境，因此其戰(zhàn)略規(guī)劃要具有靈活性與前瞻性。在預(yù)算編制過(guò)程中，必須考慮到市場(chǎng)需求、政策變化及技術(shù)創(chuàng)新等因素，確保預(yù)算的有效性與適應(yīng)性。高效的成本控制是企業(yè)預(yù)算管理的重要組成部分。成本控制不僅僅是成本的簡(jiǎn)單壓縮，更是通過(guò)優(yōu)化資源配置、提高運(yùn)營(yíng)效率來(lái)實(shí)現(xiàn)成本的合理化。通過(guò)對(duì)人力資源配置、維修保養(yǎng)成本的合理預(yù)算以及電子收費(fèi)系統(tǒng)的優(yōu)化等措施，既可以提升服務(wù)效率，又能有效降低運(yùn)營(yíng)成本［2］。資金流管理是企業(yè)預(yù)算管理中不容忽視的重點(diǎn)。有效的資金流管理不僅能保證企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)的順暢，還能提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。這包括對(duì)收入預(yù)算的精確預(yù)測(cè)、對(duì)成本和支出的嚴(yán)格控制，以及對(duì)應(yīng)急資金的合理配置。風(fēng)險(xiǎn)管理也是企業(yè)預(yù)算管理不可或缺的一環(huán)。企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，必須全面評(píng)估各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，如信貸風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)等，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解策略。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和靈活的預(yù)算調(diào)整機(jī)制，可以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障企業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。企業(yè)在業(yè)財(cái)融合視角下的預(yù)算管理，應(yīng)以提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效為核心，通過(guò)精確的戰(zhàn)略規(guī)劃、高效的成本控制、有效的資金流管理以及全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，優(yōu)化其全面預(yù)算管理策略，有助于提升企業(yè)的財(cái)務(wù)健康度，也為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3 預(yù)算管理要以實(shí)現(xiàn)信息共享為基礎(chǔ)

在業(yè)財(cái)融合的視角下，企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)以信息共享為基礎(chǔ)，這一點(diǎn)對(duì)于優(yōu)化企業(yè)的全面預(yù)算管理策略至關(guān)重要。信息共享在預(yù)算管理中的核心作用體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先，信息共享有助于部門(mén)間的溝通與協(xié)調(diào)。經(jīng)營(yíng)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間的信息共享可以確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，同時(shí)也能夠使企業(yè)戰(zhàn)略決策更加貼近市場(chǎng)與運(yùn)營(yíng)實(shí)際。信息共享對(duì)于資源配置的優(yōu)化也發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在高速公路企業(yè)中，資源配置的效率直接影響到企業(yè)的成本控制和盈利能力。通過(guò)建立一個(gè)透明、實(shí)時(shí)的信息共享平臺(tái)，各個(gè)部門(mén)能夠更加精確地了解資源需求和使用情況，從而使資源配置更加合理和高效。其次，信息共享還有助于風(fēng)險(xiǎn)管理。高速公路企業(yè)面臨著各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)波動(dòng)、政策變化、技術(shù)升級(jí)等。通過(guò)建立一個(gè)全面的信息共享機(jī)制，企業(yè)可以更早地識(shí)別和響應(yīng)這些風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)調(diào)整預(yù)算和策略，以避免或減少潛在的損失。信息共享對(duì)于提高預(yù)算管理的透明度和可追溯性也至關(guān)重要。在高速公路企業(yè)中，預(yù)算的每一項(xiàng)決策都應(yīng)當(dāng)是可以追溯的，以確保財(cái)務(wù)責(zé)任和管理責(zé)任的明確，有助于提升管理效率，也是對(duì)外部監(jiān)管要求的響應(yīng)。信息共享還促進(jìn)了預(yù)算管理的連續(xù)性和一致性。

2 業(yè)財(cái)融合視角下企業(yè)全面預(yù)算管理優(yōu)化策略

2.1 形成標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算編制流程

在業(yè)財(cái)融合視角下，為高速公路企業(yè)全面預(yù)算管理優(yōu)化策略之核心之一，便是形成標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算編制流程，這一流程的構(gòu)建，需遵循嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理原則與高效的運(yùn)營(yíng)模式，以確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、合理性及適時(shí)性。首先，標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算編制流程的建立，需要基于企業(yè)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)和具體的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃［3］。這預(yù)算編制不僅要反映企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，更要與企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)。高速公路企業(yè)在預(yù)算編制時(shí)，需考慮道路維護(hù)、技術(shù)升級(jí)、市場(chǎng)拓展等多方面因素，確保預(yù)算的全面性和前瞻性。標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算編制流程要求高度的部門(mén)協(xié)同與信息整合。這從預(yù)算的初步草案到最終審批，各個(gè)部門(mén)如財(cái)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)部、人力資源部等需要在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上共享信息，確保預(yù)算的每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)過(guò)充分的討論與評(píng)估。在這個(gè)過(guò)程中，關(guān)鍵的財(cái)務(wù)指標(biāo)如收入預(yù)測(cè)、成本控制、資金分配等都需要詳細(xì)分析，以確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。為了提高預(yù)算編制的效率和準(zhǔn)確性，高速公路企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件和工具。這些工具能夠提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析、預(yù)算模擬和預(yù)測(cè)等功能，幫助管理者更好地理解市場(chǎng)趨勢(shì)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況［4］。同時(shí)，通過(guò)這些工具的應(yīng)用，可以減少人為錯(cuò)誤，提高預(yù)算編制的效率。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算編制流程還應(yīng)包括嚴(yán)格的審計(jì)和評(píng)估機(jī)制。這一機(jī)制的設(shè)立是為了確保預(yù)算編制的質(zhì)量和執(zhí)行的可靠性。內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況，評(píng)估預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，并提供改進(jìn)建議。這種持續(xù)的監(jiān)督和評(píng)估有助于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、調(diào)整策略，并持續(xù)優(yōu)化預(yù)算編制流程。標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算編制流程的成功實(shí)施，還依賴于企業(yè)文化和員工的參與度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一種以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的企業(yè)文化，鼓勵(lì)員工對(duì)預(yù)算編制過(guò)程積極參與和提出意見(jiàn)。員工的參與不僅可以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，還能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)的認(rèn)同感和責(zé)任感。形成標(biāo)準(zhǔn)化的預(yù)算編制流程是企業(yè)在業(yè)財(cái)融合視角下全面預(yù)算管理的關(guān)鍵，這一流程涵蓋了從戰(zhàn)略規(guī)劃到部門(mén)協(xié)同，從高效工具應(yīng)用到嚴(yán)格的審計(jì)評(píng)估，以及強(qiáng)化企業(yè)文化和員工參與度等多個(gè)方面。通過(guò)這樣一個(gè)全面而細(xì)致的流程，公路企業(yè)可以有效地提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，從而更好地實(shí)現(xiàn)其財(cái)務(wù)目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

2.2 加強(qiáng)全面預(yù)算管理信息化建設(shè)

在業(yè)財(cái)融合視角下的企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，信息化建設(shè)必不可少。信息化系統(tǒng)的建設(shè)可以確保企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正地突破數(shù)據(jù)壁壘，避免傳統(tǒng)人工錄入數(shù)據(jù)所帶來(lái)的數(shù)據(jù)信息處理低效、存在較高出錯(cuò)率、人工成本投入太高等問(wèn)題，從根源上解決由于各個(gè)部門(mén)信息化系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)有所不同所帶來(lái)的各種問(wèn)題。為此，企業(yè)可以在目前已有OA管理系統(tǒng)的條件下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)接口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)二者之間的統(tǒng)一。并合理運(yùn)用商業(yè)財(cái)務(wù)信息報(bào)告語(yǔ)言，保障財(cái)務(wù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)語(yǔ)言信息的表達(dá)一致性，達(dá)成企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的合理運(yùn)用，獲取業(yè)務(wù)部門(mén)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，以保障數(shù)據(jù)信息收集的全面性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些隱藏的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在業(yè)務(wù)部門(mén)的資金支出超過(guò)預(yù)警線時(shí)，也可以第一時(shí)間給出警告［5］。

2.3 加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作體系的建設(shè)

在業(yè)財(cái)融合時(shí)代全面來(lái)臨之際，企業(yè)的全面預(yù)算管理體系建設(shè)可以從以下兩點(diǎn)措施著手。首先，基于企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)的活動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的整合，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將其作為企業(yè)全面預(yù)算管理工作控制的數(shù)據(jù)源，隨后結(jié)合信息特征進(jìn)行數(shù)據(jù)分類處理、分類加工，確保數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性。其次，建立健全全面預(yù)算管理組織架構(gòu)體系，確定全面預(yù)算管理工作的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核、獎(jiǎng)懲工作得以順利推進(jìn)。其中，決策機(jī)構(gòu)是企業(yè)執(zhí)行全面預(yù)算管理工作的權(quán)力組織，預(yù)算工作機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)算編制、審查、協(xié)調(diào)、調(diào)整、核算等工作負(fù)責(zé)，管理機(jī)構(gòu)則是預(yù)算管理責(zé)任的執(zhí)行主體。

2.4 完善全面預(yù)算內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理體系

首先，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。通過(guò)對(duì)企業(yè)所屬預(yù)算環(huán)境的全方位分析，確定對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果帶來(lái)影響的各種不確定性因素，明確風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)歸口劃分?，F(xiàn)階段全面預(yù)算管理工作的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可使用到的方法較多，例如流程圖分析法、德?tīng)柗品ā㈩^腦風(fēng)暴法以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)法等。各個(gè)方法自有其優(yōu)點(diǎn)和缺陷，在企業(yè)的管理實(shí)踐中，可以結(jié)合預(yù)算管理工作的具體目標(biāo)，使用其中一種方法或?qū)崿F(xiàn)多種方法的融合運(yùn)用。舉例來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)推論法更加適合有著扎實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的企業(yè)，該方法有著較好的說(shuō)服性，可進(jìn)行全方位推廣。其次，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？蓪?duì)企業(yè)預(yù)算管理工作失敗帶來(lái)的影響以及不同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率進(jìn)行全方位分析，并實(shí)現(xiàn)定性分析和定量分析的有機(jī)結(jié)合。最后，采取風(fēng)險(xiǎn)管理措施。企業(yè)的預(yù)算管理工作存在一系列不確定性因素，涉及風(fēng)險(xiǎn)較為多樣。為此，企業(yè)需要從上到下綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展可能性，強(qiáng)化二維風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的橫縱對(duì)比，并依照風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急處理需求，明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施。目前企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要以風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、規(guī)避、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)換、對(duì)沖、補(bǔ)償和控制為主，可結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和具體接受水平來(lái)明確管理措施［6］。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，可以將總體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)劃分為各個(gè)階段的細(xì)分目標(biāo)?；跇I(yè)財(cái)融合視角，通過(guò)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，將該管理目標(biāo)劃分為年度目標(biāo)、季度目標(biāo)和月度目標(biāo)，發(fā)揮出業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展總目標(biāo)。在這一過(guò)程中，企業(yè)可以從預(yù)算編制流程、信息化建設(shè)、工作體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)幾個(gè)維度著手，保障全面預(yù)算管理工作可以發(fā)揮出最大價(jià)值，達(dá)成企業(yè)的業(yè)財(cái)融合和戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。

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［作者簡(jiǎn)介］夏明敏，女，江蘇無(wú)錫人，江蘇揚(yáng)子江高速通道管理有限公司，中級(jí)會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：預(yù)算管理、信息化。