中國建材集團是全球最大的綜合性建材產(chǎn)業(yè)集團，旗下傳統(tǒng)基礎建材——水泥業(yè)務從零開始，從重組淮海地區(qū)水泥國企成立中聯(lián)水泥起步，2007年通過混合所有制模式大規(guī)模整合長三角和中南華南地區(qū)而成立南方水泥有限公司后發(fā)展壯大，相繼復制北方水泥和西南水泥。2021年落實國資委要求，與中國中材集團有限公司重組而與其下屬天山股份等水泥公司整合，之后集團旗下八大水泥資產(chǎn)裝入或托管于上市公司天山股份。天山股份成為世界最大產(chǎn)能規(guī)模的水泥公司，后更名為天山材料股份有限公司（以下簡稱天山材料）。

其間，由中國建材集團下屬最具重組整合、優(yōu)化升級和改革創(chuàng)新代表性的南方水泥有限公司黨委提煉和原創(chuàng)，后經(jīng)天山材料黨委傳承和發(fā)展的“三創(chuàng)”黨建文化，帶領廣大干部員工破解產(chǎn)能嚴重過剩和惡性競爭的行業(yè)難題，堅持存量重組和優(yōu)化升級，走出了一條傳統(tǒng)制造業(yè)改革創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展之路。

“三創(chuàng)”黨建文化的主要內(nèi)涵

2007年9月南方水泥成立之際，時任上海市委書記習近平同志發(fā)來賀信，祝愿南方水泥“早日實現(xiàn)戰(zhàn)略整合的既定目標，為國有企業(yè)的改革發(fā)展不斷探索新路，為促進區(qū)域合作、聯(lián)動發(fā)展做出更大貢獻”。南方水泥橫空出世起，就承載了諸多艱巨的歷史使命。這就特別需要全體干部眾志成城、矢志不渝、改革創(chuàng)新，也賦予了南方水泥的黨建文化豐富的現(xiàn)實內(nèi)涵。

“三創(chuàng)”黨建文化——牢記重托，創(chuàng)行業(yè)標桿；服務中心，創(chuàng)一流企業(yè)；嚴管厚愛，創(chuàng)水泥鐵軍。這是南方水泥的黨建工作理念，也是南方水泥筑牢企業(yè)“根“和“魂”，在公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中不斷豐富的創(chuàng)新集成。”

牢記重托，創(chuàng)行業(yè)標桿。始終牢記習近平同志重托，堅決履行央企政治責任，勇敢探索國有企業(yè)市場化改革和產(chǎn)能過剩傳統(tǒng)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，勇立行業(yè)標桿，改善行業(yè)生態(tài)，重塑行業(yè)價值，推動行業(yè)健康發(fā)展。

服務中心，創(chuàng)一流企業(yè)。充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢，落實黨委“把管?！弊饔?，推進黨建和經(jīng)營發(fā)展的深度融合。堅持黨建經(jīng)營“一本賬”，利用基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揮群團力量，發(fā)動全員在全生產(chǎn)過程全管理系統(tǒng)中貢獻智慧和力量，努力打造“業(yè)績一流、綜合競爭力一流”的“雙一流”企業(yè)。

嚴管厚愛，創(chuàng)水泥鐵軍。堅持黨管干部原則，營造風清氣正、忠誠敬業(yè)的干事氛圍；豐富群團工作新時代內(nèi)涵，營造“厚愛”氛圍，建立幫扶和救助機制落實各級組織成為員工個人和家庭最強大的依靠力量。公司黨委努力打造一支全力以赴想干事能干事干成事的水泥鐵軍。

推動“三創(chuàng)”黨建文化建設的路徑

2021年11月，中國建材集團旗下南方水泥在內(nèi)的五大水泥公司資產(chǎn)并入天山材料，其他水泥公司也由天山材料相繼托管。天山材料黨委始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)領黨的建設、經(jīng)營管理、改革發(fā)展的根本遵循，在中國建材黨委的正確領導下，認真悟透國企黨建新要求，傳承和發(fā)揚南方水泥的“三創(chuàng)”黨建文化，深化大黨建思維，吸收區(qū)域特色，豐富黨建工作新內(nèi)涵。

（一）牢記重托，創(chuàng)行業(yè)標桿

做行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的標桿。公司黨委充分發(fā)揮“把方向”作用，先行先試混合所有制，大規(guī)模聯(lián)合重組近千家水泥、商混、骨料企業(yè)，推動多散亂差、產(chǎn)能過剩、惡性競爭的水泥行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)集中度大幅提升。公司深入踐行“行業(yè)利益高于企業(yè)利益”價值理念和“價本利”經(jīng)營理念，帶頭實踐“四個堅定不移”（限制新增、淘汰落后、錯峰限產(chǎn)、行業(yè)自律）統(tǒng)一行動，積極探索產(chǎn)能過剩傳統(tǒng)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，引領同業(yè)企業(yè)形成共創(chuàng)行業(yè)健康生態(tài)共識，推動行業(yè)供需趨于平衡、實現(xiàn)行業(yè)價值理性回歸。

做國有企業(yè)市場化改革的標桿。利用混合所有制優(yōu)勢，充分發(fā)揮央企的實力和民營的活力，并將市場化觀念和體制、機制創(chuàng)新持續(xù)注入國有企業(yè)運營中。通過央企控股的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、規(guī)范的公司制治理模式、職業(yè)經(jīng)理人制度、市場化分配機制和激勵機制等，逐步搭建“管理科學、運行高效、充滿活力、持續(xù)創(chuàng)新”的央企市營模式。

做傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標桿。持續(xù)踐行新發(fā)展理念，推動布局優(yōu)化、資源整合、綠色轉(zhuǎn)型和技術升級，顛覆行業(yè)以往的固有業(yè)態(tài)，抓好“高端化、智能化、綠色化”三化升級，把握“水泥+國際化、雙碳”三大翹尾因素，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委持之以恒組織好習近平同志在南方水泥公司成立時指示精神的再學習再對照再落實，對照指示、校準方向、落實行動，不負重托，勇立行業(yè)標桿。

（二）服務中心，創(chuàng)一流企業(yè)

健全組織和制度，保障黨建和業(yè)務深度融合。在組織保障上，實行董事長、黨委書記一肩挑和班子成員一崗雙責制度。在公司治理上，落實黨建工作總體要求進章程，確保黨的領導有效融入公司治理結(jié)構(gòu)。在決策體系建設上，堅持“三重一大”事項黨委會前置研究，黨委把好經(jīng)營改革發(fā)展方向。董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會三會清單做到前后呼應和實時聯(lián)動，確保各項決策部署閉環(huán)管理。

探索方法和路徑，以“黨建+”服務中心工作。廣泛開展黨建經(jīng)營融合的探索，在各業(yè)務領域發(fā)揮“黨建+”作用。在“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”方面，針對急難險重任務，組建黨員突擊隊，黨旗所指集中發(fā)力，攻堅克難。在“黨建+質(zhì)量安全”方面，探索質(zhì)量安全指標進黨建考核的模式。在“黨建+市場服務”方面，以黨員示范崗為抓手，打造優(yōu)質(zhì)服務新標準。通過一系列“黨建+”行動，把黨委“把管?！弊饔?、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用落實到各個領域的克難攻堅工作中。

發(fā)揮基層組織和群團作用，實現(xiàn)全員全要素全過程。以黨建考核為指引，發(fā)動基層黨組織緊扣“三會一課”“組織生活會”“主題黨日”等工作，統(tǒng)一思想，提高黨員思想覺悟和高質(zhì)量發(fā)展的行動自覺。突出黨建帶群團，以文化提升、幫扶行動和共青團青馬工程為抓手，將“三創(chuàng)”精神內(nèi)涵深入到全體員工，鼓勵廣大干部員工在干事創(chuàng)業(yè)中提升素養(yǎng)、錘煉品格、提高技能、實現(xiàn)價值。開創(chuàng)總結(jié)提煉全員全要素全過程的三精管理模式（組織精健化、管理精細化、經(jīng)營精益化），推動公司爭創(chuàng)世界一流企業(yè)邁出有力步伐。

（三）嚴管厚愛，創(chuàng)水泥鐵軍

直面困境和挑戰(zhàn)，勇做行業(yè)排頭兵。公司直面行業(yè)困局和挑戰(zhàn)，以“萬千人，吾往矣”的姿態(tài)，積極發(fā)揮多年來形成的“三不四千”精神（不辭辛苦、不怕委屈、不畏挫折、千方百計、千言萬話、千山萬水、千辛萬苦），努力做好行業(yè)排頭兵。無論是行業(yè)生態(tài)建設還是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，干部員工能站在行業(yè)大局的視野，兢兢業(yè)業(yè)、堅毅前行，在各自的崗位上做出貢獻。公司倡導中國建材集團“創(chuàng)新、績效、和諧、責任”的核心價值觀，發(fā)揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，追求效率和效益，倡導卓越與創(chuàng)新，鼓勵員工在公司的經(jīng)營發(fā)展中建功立業(yè)，鑄就員工事業(yè)成就感。

打造家文化，倡導團結(jié)互助。黨建帶工建，傳播新時期國家昌盛人民奮斗的積極正能量，引導廣大職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。工會始終關注新時期員工訴求，積極打造家文化，倡導把組織的力量作為員工戰(zhàn)勝個人和家庭困難的堅強后盾，著力解決好廣大職工急難愁盼的問題。倡導走進中華文化和擁抱現(xiàn)代文明，了解行業(yè)和企業(yè)歷史，提升員工文化素養(yǎng)，打造員工事業(yè)幸福感。

落實責任和流程，規(guī)范權(quán)力運行。嚴格落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，弘揚“親清”文化，嚴管厚愛、正風肅紀，營造風清氣正、忠誠敬業(yè)的干事氛圍，構(gòu)建公平公正、積極向上的人文環(huán)境。南方水泥整合之初就著手打造業(yè)財一體化系統(tǒng)，天山材料成立伊始就引入IBM咨詢團隊，以信息化手段重構(gòu)業(yè)務流程，以制度化規(guī)范經(jīng)營行為，約束權(quán)力運行，為干部員工廉潔從業(yè)保駕護航，為員工拼搏事業(yè)筑牢事業(yè)安全感。

“三創(chuàng)”黨建文化建設取得的成效

“三創(chuàng)”黨建文化引領南方水泥14年的高質(zhì)量發(fā)展如下。

企業(yè)效益和綜合競爭力顯著提升。一是盈利能力大幅提升。南方水泥2018—2020年連續(xù)三年利潤總額過百億元，經(jīng)營質(zhì)量全面躍升。二是組織運營效率大幅提升。南方水泥2020年勞動生產(chǎn)率比2007年提高了84%。三是高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型取得實效。南方水泥2020年水泥制造成本比2007年同口徑下降超過20元/噸，商混制造成本比重組早期的2014年同口徑下降約15元/立方米。

引領了水泥行業(yè)的健康發(fā)展。一是倡導的理念得到了行業(yè)認同。 兩個經(jīng)營理念和 “四個堅定不移”成為行業(yè)共識和統(tǒng)一行動。二是行業(yè)生態(tài)日趨健康。水泥行業(yè)集中度從2007年的15%提升至2020年底的55%，長三角地區(qū)水泥產(chǎn)能利用率由2007年的63%提高到 2020年的95%，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。三是行業(yè)效益理性回升。2007年，占建材行業(yè)GDP七成的水泥行業(yè)年利潤僅251億元。14年來，歷經(jīng)全球金融危機、需求平臺期、新冠肺炎疫情等考驗，水泥行業(yè)2020年全行業(yè)年利潤高達1833億元，增幅達630%。

深化“三精管理”，開展“三化升級”，全力推動公司高質(zhì)量發(fā)展。2021年以后，天山材料黨委傳承和發(fā)揚“三創(chuàng)”黨建文化，深化“三精管理”，開展“三化升級”，結(jié)合區(qū)域分布、經(jīng)營環(huán)境、歷史特點，立足三大主營業(yè)務，推動業(yè)務整合。

“三創(chuàng)”黨建文化引領天山材料高質(zhì)量發(fā)展如下。

業(yè)務整合初見成效。天山材料黨委加快推進業(yè)務、機構(gòu)、人員等管理體系的全方位整合。搭建總部、17家（跨）省級區(qū)域公司和587家企業(yè)三級組織框架，規(guī)范企業(yè)標準和機構(gòu)設置，統(tǒng)一管理制度，加快推進信息化整合、專業(yè)化管控和一體化經(jīng)營，建立區(qū)域公司和企業(yè)間的幫扶機制。2023年底與2021年底相比，噸水泥可比制造成本下降24.38元；商混銷售成本下降88.7元/立方米，骨料銷售成本下降1.9元/噸。

創(chuàng)一流企業(yè)的差距在縮小。2021年到2023年，天山材料較先進企業(yè)海螺水泥的水泥熟料單位成本差距從高53.7元/噸降至高26.3元/噸，水泥熟料綜合毛利率差距從16.7%減少到10.7%，營業(yè)利潤率差距從17.1%減少12.8%。成本差距在逐漸減少，經(jīng)營質(zhì)量在逐年提升。

轉(zhuǎn)型升級正加速推進中。兩年來，天山材料緊緊圍繞三化升級和三大翹尾因素，積極推動水泥傳統(tǒng)行業(yè)構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力。置換建設綠色智能、綜合競爭力行業(yè)領先的16個水泥項目，主動去產(chǎn)能459.22萬噸；噸熟料石灰石成本下降7.99元；建成1家國家智能制造示范企業(yè)，21家省級智能制造示范企業(yè)，100家省級以上綠色工廠，144座省級以上綠色礦山。8個商混項目和瑞昌、德安等8個骨料生產(chǎn)線成功投產(chǎn)，形成水泥、商混、骨料三大主業(yè)齊頭并進的格局。建設光伏發(fā)電裝機80兆瓦，每年可發(fā)電2335萬千瓦時，減排二氧化碳2.31萬噸。積極推進原燃材料替代和回轉(zhuǎn)窯協(xié)同處置危廢固廢。組建國際化公司，國際化布局邁出有力步伐。

（作者單位：天山材料股份有限公司）