摘 要：濟(jì)寧市將提升主要糧油作物的大面積單位產(chǎn)量作為糧食生產(chǎn)的首要任務(wù)，創(chuàng)新性地構(gòu)建了“135”路徑模式，這一“濟(jì)寧模式”不僅在本地區(qū)取得了顯著成效，更在全國(guó)范圍內(nèi)及山東省內(nèi)得到了廣泛的推廣與學(xué)習(xí)。本文深入闡述了濟(jì)寧路徑模式的具體實(shí)施策略與所取得的積極成果，同時(shí)，客觀剖析了在技術(shù)落地過(guò)程中遭遇的主要制約因素。針對(duì)這些挑戰(zhàn)，本文進(jìn)一步提出了具有可操作性的解決方案與策略建議，旨在為其他地區(qū)在提升糧食單產(chǎn)及實(shí)現(xiàn)大面積技術(shù)推廣方面提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：糧油作物；大面積單產(chǎn)提升；濟(jì)寧路徑；對(duì)策建議

為切實(shí)抗牢糧油生產(chǎn)大省的政治責(zé)任，山東省委、省政府決定啟動(dòng)實(shí)施主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)［1］。濟(jì)寧市迅速行動(dòng)，把主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為糧食生產(chǎn)的頭號(hào)工程，探索構(gòu)建“135”路徑模式，錨定提質(zhì)增產(chǎn)高效“一個(gè)目標(biāo)”，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、行業(yè)責(zé)任“三方責(zé)任”，夯實(shí)整好田、育好種、養(yǎng)好苗、服好務(wù)、收好糧“五好措施”，全方位筑牢糧食安全根基，為“齊魯糧倉(cāng)”倉(cāng)滿廩實(shí)貢獻(xiàn)濟(jì)寧力量。2023年8月、9月先后承辦了全省主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全國(guó)糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨秋冬種工作部署會(huì)，可復(fù)制易推廣的“濟(jì)寧路徑”為全省樹(shù)立了樣板，為全國(guó)糧油單產(chǎn)工作提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1 濟(jì)寧市糧食生產(chǎn)基本情況

濟(jì)寧市現(xiàn)有耕地面積752.96萬(wàn)畝，約占全省總耕地面積的8%；常年農(nóng)作物播種面積1500萬(wàn)畝左右，其中糧食種植面積穩(wěn)定在1080萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量490萬(wàn)噸左右，產(chǎn)量約占全省的9%，是重要的商品糧生產(chǎn)基地。全省夏糧高產(chǎn)競(jìng)賽中，經(jīng)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳專家組實(shí)打驗(yàn)收，濟(jì)寧市小麥高產(chǎn)示范田再創(chuàng)畝產(chǎn)832.1千克的高產(chǎn)紀(jì)錄；全省秋糧高產(chǎn)競(jìng)賽中，大豆高產(chǎn)示范田分別以畝產(chǎn)369.7千克、347.96千克、327.6千克的水平再獲全省第1、3、5名，并奪得全國(guó)大豆“清種夏播”組第1名、第4名，玉米兩個(gè)高產(chǎn)參賽地塊分別達(dá)到了畝產(chǎn)1069.96千克、1052.43千克，刷新濟(jì)寧市玉米單產(chǎn)最高紀(jì)錄，居全省前列，充分體現(xiàn)了濟(jì)寧市糧食單產(chǎn)水平提升的成效與潛能。

2 單產(chǎn)提升主要措施

2.1 整好每一方田

大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與提升改造，全面“建好、管好、種好”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，持續(xù)夯實(shí)單產(chǎn)提升基礎(chǔ)。

2.1.1 高標(biāo)準(zhǔn)建好田

近年來(lái)，緊扣“田、土、水、路、林、電、技、管”八項(xiàng)內(nèi)容，按照既定規(guī)劃，地毯式推進(jìn)，打造“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、地力足、災(zāi)能減、功能全”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田九大配套體系［2］，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田681.7萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)永久基本農(nóng)田全覆蓋，讓每寸耕地都成為豐收沃土。

2.1.2 高效率管好田

2022年濟(jì)寧市在全省率先出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量保障和管護(hù)制度，率先開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程質(zhì)量保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)移交、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)主體、質(zhì)量保險(xiǎn)“四位一體”閉環(huán)管理措施，打通管護(hù)“最后一公里”，確保良田得到長(zhǎng)效維護(hù)。

2.1.3 高質(zhì)量種好田

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，“小田變大田”，實(shí)現(xiàn)100%宜機(jī)化；狠抓耕地質(zhì)量提升，實(shí)施三年一輪大犁深翻25～30cm，逐年打破犁底層，增厚耕作層、構(gòu)建合理耕層，提高土壤保肥保墑能力；集成推廣測(cè)土配方施肥、秸稈還田、增施有機(jī)肥等關(guān)鍵技術(shù)措施，全市耕地土壤有機(jī)質(zhì)平均含量已達(dá)到1.88%，高于全省平均水平0.28%，耕地質(zhì)量等級(jí)為3.72，比上年提升了0.02，耕地產(chǎn)能不斷提升。

2.2 育好每一粒種

大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)和現(xiàn)代種業(yè)提升工程，做好“育繁推”三篇文章，持續(xù)做優(yōu)單產(chǎn)提升“芯片”。

2.2.1 “育”有優(yōu)良新品

濟(jì)寧市具有種業(yè)科研創(chuàng)新基礎(chǔ)的企業(yè)38家，其中23家種企探索建立“研究院+育種中心+試驗(yàn)站”模式，依托15個(gè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)和豐富的種質(zhì)資源，著力破解種業(yè)“卡脖子”技術(shù)，農(nóng)作物新品種研發(fā)成效顯著，全市累計(jì)育成“濟(jì)儒麥19”等新品種314個(gè)，僅大豆擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種就有117個(gè)，居全省第1位。

2.2.2 “繁”有雄厚實(shí)力

目前，濟(jì)寧市規(guī)模以上種子持證企業(yè)74家，其中“育、繁、推”一體化種子企業(yè)1家；全國(guó)種業(yè)頭部企業(yè)前20 強(qiáng)中，濟(jì)寧市1家。全市現(xiàn)有3個(gè)國(guó)家級(jí)制種大縣、6個(gè)省級(jí)區(qū)域性良繁基地、1個(gè)國(guó)家級(jí)種業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、3個(gè)省級(jí)種業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，種業(yè)基地建設(shè)大格局已初具規(guī)模。全市先后獲得中央獎(jiǎng)勵(lì)資金2.3億元，用于改善種子基地基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，基地建設(shè)水平不斷提升；同時(shí)，拓展延伸“種子企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，推廣訂單回購(gòu)、股份合作等繁種機(jī)制，全面推行供種、播種、管理、去雜、防治、收獲“六統(tǒng)一”模式，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；庇修r(nóng)作物良種繁育面積常年穩(wěn)定在70萬(wàn)畝以上，年繁良種3億千克左右。

2.2.3 “推”有廣闊市場(chǎng)

以種業(yè)企業(yè)為主體，立足市場(chǎng)、整合資源，堅(jiān)持“良種+良法”配套研究、推廣，組建“栽培專家+推廣人員”服務(wù)隊(duì)送技術(shù)到戶，提高主導(dǎo)優(yōu)良品種推廣率，充分發(fā)揮了優(yōu)良品種的增產(chǎn)潛力。加大新品種展示評(píng)價(jià)工作力度，遴選推廣了一批單產(chǎn)潛力大、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗逆強(qiáng)的新品種，其中大豆以高油高產(chǎn)多抗品種、玉米以耐密高產(chǎn)宜機(jī)收品種為重點(diǎn)，加快了主推品種更新?lián)Q代。濟(jì)寧豆種暢銷山東、河北、河南等10多個(gè)省份，覆蓋黃淮海區(qū)域的75%、長(zhǎng)江中下游區(qū)域的70%，為國(guó)家糧食生產(chǎn)用種安全貢獻(xiàn)了濟(jì)寧力量。

2.3 養(yǎng)好每一棵苗

普及推廣“良種包衣增抗性、精細(xì)機(jī)播提密度、運(yùn)籌肥水促生長(zhǎng)、科學(xué)調(diào)控助豐產(chǎn)、綠色控害減損失”關(guān)鍵技術(shù)。把好田間管理“三關(guān)”，確保苗齊、苗勻、苗壯，持續(xù)做強(qiáng)單產(chǎn)提升主體。

2.3.1 把好“播種關(guān)”

播種前，選用病蟲(chóng)兼防的復(fù)配型藥劑進(jìn)行良種包衣，有效防治根莖部土傳病害、地下害蟲(chóng)，控制苗期蚜蟲(chóng)、薊馬等。安裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航輔助系統(tǒng)，選用馬斯奇奧、優(yōu)尼亞、大華寶萊、永弘“品字”型等高性能氣力式播種機(jī)，播種時(shí)將基肥同時(shí)深施，實(shí)現(xiàn)了直線播種、播深一致、行株距一致、不重播、不漏播；堅(jiān)持適墑播種、適期播種、適量精播，培育壯苗，在“七分種”上下足功夫。

2.3.2 把好“管理關(guān)”

按照不同作物的不同生育時(shí)期，有針對(duì)性制定、推廣肥水管理實(shí)施方案，安裝水肥一體化設(shè)施，配備滴灌帶，科學(xué)調(diào)控肥水。濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格落實(shí)幫包工作責(zé)任制，定期下沉到包保的縣（市、區(qū)）督導(dǎo)糧食生產(chǎn)工作；同時(shí)，充分發(fā)揮市縣鄉(xiāng)村“三級(jí)幫包四級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制作用，組織全市3000余名農(nóng)技人員常年深入生產(chǎn)一線，扎實(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)包片、巡回服務(wù)，“面對(duì)面”“手把手”開(kāi)展主推技術(shù)示范15.7萬(wàn)余人次。通過(guò)培訓(xùn)和線上線下宣傳推廣，加快優(yōu)化43項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提升關(guān)鍵技術(shù)的到位率和覆蓋率。

2.3.3 把好“防災(zāi)減災(zāi)關(guān)”

人工田間普查與智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)田間病蟲(chóng)發(fā)生發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)防治、綜合防治、綠色防治。因苗情因密度，適期科學(xué)化控。整合涉農(nóng)資金，同時(shí)積極動(dòng)員群眾開(kāi)展“一噴三防”“一噴多促”全覆蓋實(shí)施，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。

2.4 做好每一項(xiàng)服務(wù)

將推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)作為破解“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地”的難題，帶動(dòng)小農(nóng)戶積極融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，不斷強(qiáng)化政策支持和規(guī)范引領(lǐng)，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及服務(wù)主體有序發(fā)展，品牌化、保姆式、創(chuàng)新化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，持續(xù)增添單產(chǎn)提升動(dòng)力。

2.4.1 一體式推進(jìn)“濟(jì)時(shí)雨”品牌

先后整合93個(gè)為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、9000余個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，供銷社和農(nóng)民合作社一體化推進(jìn)，全方位打造“濟(jì)時(shí)雨”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)“濟(jì)時(shí)雨”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋。

2.4.2 訂單式運(yùn)作“田保姆”托管

全力打造綜合服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)戶下單、“田保姆”分類接單模式，提供“耕、種、管、收、加、銷”一條龍服務(wù)，打造“半小時(shí)”農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)圈。全市托管服務(wù)面積已超800萬(wàn)畝。

2.4.3 探索式打造“新農(nóng)服”路徑

為支持各類服務(wù)組織聚合種子、肥藥、機(jī)械、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素，提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)水平［3］，探索實(shí)施“土地股份合作+全程托管服務(wù)”“服務(wù)組織+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)組織+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”等模式，拓展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程、全要素農(nóng)事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了土地的“三增五減”。

2.5 收好每一粒糧

充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備主力軍作用，狠抓機(jī)具保障、作業(yè)效率、機(jī)收減損“三個(gè)強(qiáng)化”，確保顆粒歸倉(cāng)。

2.5.1 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)具保障

優(yōu)化完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，對(duì)高性能、智能化、復(fù)式作業(yè)機(jī)械推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1030.4萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)3.5%，居全省第4位。全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90.9%，高于全國(guó)18%?，F(xiàn)有糧食作物農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量充足、性能高，有力保障了生產(chǎn)全過(guò)程及時(shí)快速收獲。

2.5.2 強(qiáng)化機(jī)地結(jié)合

濟(jì)寧市整建制創(chuàng)建為山東省首批“兩全兩高”農(nóng)機(jī)化示范市，居全省第1位。成立小麥機(jī)收應(yīng)急作業(yè)隊(duì)176支、秋收秋種應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)160支、應(yīng)急搶修服務(wù)隊(duì)38支，扎實(shí)做好包保干部與村、合作社與農(nóng)戶、機(jī)械與地塊“三個(gè)結(jié)合”，優(yōu)化資源配置，最大程度提高機(jī)械作業(yè)效率，2023年，夏收、夏種工作分別較常年縮短5天、10天高質(zhì)量提前完成。

2.5.3 強(qiáng)化機(jī)收減損

2023年，濟(jì)寧市先后圓滿承辦了省級(jí)機(jī)收減損大比武兩次，開(kāi)展了播種作業(yè)質(zhì)量對(duì)比監(jiān)測(cè)試驗(yàn)等工作；成立57個(gè)技術(shù)服務(wù)小組，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手作業(yè)技能培訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)手精細(xì)操作技能和意識(shí)，努力減少作業(yè)損失。小麥、玉米機(jī)損率分別降至1.17%、3%以下，較國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減少損失0.83%、0.5%，僅收獲環(huán)節(jié)年可增產(chǎn)小麥1900余萬(wàn)千克、玉米900余萬(wàn)千克。

3 制約因素和對(duì)策建議

3.1 關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)受到限制

目前，農(nóng)民“老齡化”、種糧“兼業(yè)化”趨勢(shì)不斷加劇，關(guān)鍵技術(shù)的普及應(yīng)用受到一定的制約，特別是對(duì)于老齡化的小農(nóng)戶這一種糧群體，糧食豐產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)難以有效落地，糧食增產(chǎn)潛力難以充分發(fā)揮。由于主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升是一個(gè)系統(tǒng)工程，是多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的配套集成，對(duì)于老齡化的小農(nóng)戶這一種糧群體，在實(shí)際生產(chǎn)中存在著綠色防控技術(shù)模式不能做到適期精準(zhǔn)防控、精播精種質(zhì)量不到位、肥水調(diào)控不精確等問(wèn)題。因此，一方面，加大科技賦能。積極探索信息化培訓(xùn)模式，強(qiáng)化培訓(xùn)推廣和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)技術(shù)措施，提高種植專業(yè)化水平。另一方面，抓好大戶示范。種糧大戶示范帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)，抓好種糧大戶等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體這一群體就抓住了農(nóng)技推廣的“牛鼻子”?？偨Y(jié)單產(chǎn)提升經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，梯次推進(jìn)，以點(diǎn)突破提升推動(dòng)總體均衡增產(chǎn)，全市每個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1處“百畝攻關(guān)田”，每個(gè)產(chǎn)糧大縣至少建設(shè)1處“萬(wàn)畝示范片”或“千畝示范方”。

3.2 促進(jìn)糧食增產(chǎn)的技術(shù)措施補(bǔ)貼力度小

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持補(bǔ)貼力度不斷加大，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，但對(duì)于能夠促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的補(bǔ)貼力度依然不足。如夏糧“一噴三防”、秋糧“一噴多促”、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、土地深翻深耕、小麥播前播后雙鎮(zhèn)壓、小麥冬前及早春鎮(zhèn)壓、小麥越冬水澆灌、作物適時(shí)科學(xué)化控防倒伏等關(guān)鍵技術(shù)措施等均是糧食單產(chǎn)提升的重要有效措施，但國(guó)家財(cái)政給予專門推動(dòng)實(shí)施這些措施的支持補(bǔ)貼嚴(yán)重不足或仍為空白。因此強(qiáng)化政策扶持，充分利用現(xiàn)有資金和項(xiàng)目渠道，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施方式，將促單產(chǎn)提升的主要技術(shù)和重點(diǎn)任務(wù)作為資金重點(diǎn)支持內(nèi)容。

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作者簡(jiǎn)介：申春芳，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和技術(shù)推廣工作。