黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》,就深化能源管理體制改革、完善新能源消納和調(diào)控政策措施、健全煤炭清潔高效利用機(jī)制等提出了一系列重大改革舉措,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期貴州省六盤水市能源產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。六盤水市能源系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,聚焦重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作,主動(dòng)謀劃改革,砥礪擔(dān)當(dāng)作為,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省、市部署,“干”字為先當(dāng)好擦亮“江南煤都”名片的先鋒隊(duì)。
充分把握政策機(jī)遇。充分把握新國(guó)發(fā)2號(hào)文件關(guān)于“提升能源安全保障能力”的政策機(jī)遇,加快打造新型綜合能源基地。著力構(gòu)建“煤電風(fēng)光水火儲(chǔ)”一體化、綠色低碳、安全高效的能源體系,確保能源有效供給和能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;充分把握貴州省委、省政府關(guān)于“富礦精開(kāi)”的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,全力以赴抓好“富礦精開(kāi)”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),發(fā)揮煤炭礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展能礦新質(zhì)生產(chǎn)力。充分把握六盤水市委、市政府關(guān)于能源和能源化工首位產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位及創(chuàng)造性地提出“一二三四”發(fā)展思路,立足煤、做足煤,延伸以“煤”為基的產(chǎn)業(yè)鏈和打造以“煤”為主的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步鞏固提升六盤水市在西南地區(qū)的能源戰(zhàn)略地位。
充分利用資源稟賦。富集的礦產(chǎn)資源是六盤水最突出的比較優(yōu)勢(shì),煤炭資源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量844億噸,探明儲(chǔ)量241.60億噸,保有儲(chǔ)量230.19億噸,其中焦煤儲(chǔ)量占貴州省的88.7%;煤層氣資源量在埋深2000米以淺約1.42萬(wàn)億立方米,占貴州省總量的50%,位列全省第一。六盤水市能源局將立足煤炭資源稟賦,積極推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)煤礦“六個(gè)一批”分類處置,培育和釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極推廣煤礦機(jī)械化、智能化發(fā)展,推廣應(yīng)用高效選煤技術(shù),有序開(kāi)展煤矸石填溝造地試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。加大煤層氣勘探開(kāi)采力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;_(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化利用。
充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。六盤水市圍繞“煤”做足m4YT+RBFgxX3xXDFl1Y+jg==產(chǎn)業(yè)文章,形成了煤電、新型煤化工、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。煤電作為能源保供的壓艙石,現(xiàn)六盤水市火電裝機(jī)1006萬(wàn)千瓦,躍升全省第一。盤南低熱值、大灣低熱值、貴州能源水城燃煤發(fā)電等煤電項(xiàng)目(裝機(jī)均為2×66萬(wàn)千瓦)正在如火如荼建設(shè)。新型煤化工是充分發(fā)揮六盤水市優(yōu)質(zhì)主焦煤特色優(yōu)勢(shì),更好推動(dòng)煤炭由燃料向原料、材料轉(zhuǎn)變,打通能源全產(chǎn)業(yè)鏈條的重要途徑,六盤水市能源局將著力煤電和新型煤化工“兩翼延伸”,推動(dòng)煤基關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。能礦裝備是煤炭產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展的基礎(chǔ)保障,目前紅果經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、六盤水高新區(qū)均初步形成了能礦裝備產(chǎn)業(yè)集群,將聚力發(fā)展煤礦機(jī)械及配套產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)設(shè)備生產(chǎn)維護(hù)“本地化”。
進(jìn)一步守牢安全底線。六盤水市能源系統(tǒng)始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,將煤礦“防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”專項(xiàng)工作作為重大政治任務(wù)扛穩(wěn)扛牢,健全完善“三個(gè)體系”。健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化全員查“三違”反“三違”和重大事故隱患排查整治;健全完善安全監(jiān)管執(zhí)法體系。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)厲推進(jìn)“打非治違”;健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。強(qiáng)化煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理,完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控機(jī)制。健全完善煤礦應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng),全面推動(dòng)礦山應(yīng)急救援醫(yī)療救治聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)。
進(jìn)一步深化改革舉措。健全煤炭資源有效開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。高位推動(dòng)礦區(qū)規(guī)劃,逐步形成煤礦連片開(kāi)發(fā)格局,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。優(yōu)化煤炭資源配置,積極推進(jìn)零散煤炭資源出讓;健全完善國(guó)家、省電力改革落實(shí)機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)電力中長(zhǎng)期交易和煤電容量電價(jià)政策有效銜接,不斷提升電力競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化水平;建立完善煤炭?jī)?chǔ)配功能新機(jī)制。依托“1+4+N”煤炭?jī)?chǔ)配基地,加快形成六盤水市煤炭?jī)?chǔ)配“一盤棋”格局,著力打造西南地區(qū)煤炭保供中心;積極構(gòu)建電煤置換新模式,更好發(fā)揮六盤水市特殊煤種經(jīng)濟(jì)效益。
進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。緊盯主責(zé)主業(yè)抓落實(shí)。聚焦煤礦安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)和能源保供等重點(diǎn)工作,堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合,主動(dòng)上手、敢于負(fù)責(zé),全力抓好能源領(lǐng)域改革任務(wù)有力有序落地落實(shí);緊盯重點(diǎn)突破抓落實(shí)。圍繞“走好資源型城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的路子”,堅(jiān)定不移圍繞“四新”主攻“四化”,落細(xì)落實(shí)“1+3”重點(diǎn)工作,推動(dòng)能源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展;緊盯工作作風(fēng)抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“三線”精神,在六盤水市能源系統(tǒng)形成不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng);大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子抓落實(shí)”的精神,在六盤水市能源監(jiān)管部門營(yíng)造“狠抓落實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍;以集中整治為契機(jī),強(qiáng)化“守底線知敬畏”的思想自覺(jué),以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推進(jìn)改革落實(shí)。