灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加速區(qū)域發(fā)展與融合

在粵港澳大灣區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通正以前所未有的速度和質(zhì)量加速推進(jìn)，不僅極大提升了兩地居民及遊客的出行效率，為澳門的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展打開了新空間，為制度創(chuàng)新、文化交融乃至社會深度融合搭建了橋樑，更為粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展注入不竭動力。

交通基礎(chǔ)設(shè)施

互聯(lián)互通發(fā)展顯著

粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通程度正日益增強(qiáng)，尤其是港珠澳大橋的建成，不僅加速了港澳地區(qū)融入國家內(nèi)循環(huán)的步伐，還使粵港澳大灣區(qū)成為國家對外展示區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成果的亮點(diǎn)，成功吸引了國際投資者和企業(yè)家的關(guān)注。尤其疫情後，得益於中央政府的政策支持和進(jìn)一步開放措施，港澳與灣區(qū)內(nèi)城市之間的交流愈趨頻繁，從而加速了灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的流動和發(fā)展。

隨著粵澳橫琴深度合作區(qū)的成立，澳門與橫琴的一體化進(jìn)程推進(jìn)得如火如荼，在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通方面尤其顯著。首先值得一提的是軌道交通的建設(shè)進(jìn)展。預(yù)計(jì)在今年內(nèi)，澳門輕軌可以連通橫琴口岸，實(shí)現(xiàn)與橫琴深合區(qū)的軌道交通無縫對接。這意味著，無論在通勤、旅遊還是經(jīng)濟(jì)合作方面，琴澳兩地之間的往來將變得更加便利和高效。不僅如此，澳門通過軌道交通這一紐帶，進(jìn)一步拉近了與珠海、中山以及與灣區(qū)內(nèi)其他城市的互聯(lián)互通，令灣區(qū)一小時生活圈進(jìn)一步擴(kuò)大，相信能帶動整個灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

目前，澳門特區(qū)正逐步完善對外交通。實(shí)際上，橫澳口岸及港珠澳大橋已經(jīng)在通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，例如“一地兩檢”的通關(guān)設(shè)施，深合區(qū)的“一關(guān)二關(guān)”便利措施，即將開通的橫澳口岸軌道交通對接，拱北口岸的兩地牌車往來，港珠澳大橋口岸的澳車北上，橫琴口岸的單牌車往來，以及澳車經(jīng)港珠澳大橋往返香港，讓澳門居民及車輛在各個口岸連接點(diǎn)四通八達(dá)，充份顯示出基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)灣區(qū)融合的便利和重要性。

我希望隨著深中通道和深珠通道的相繼開通，澳門在對外交通連接方面有更多的中長期規(guī)劃，這包括考慮是否需要或有條件直接與其他區(qū)域連接起來，以提升交通便捷度和區(qū)域互聯(lián)互通。在對內(nèi)交通規(guī)劃方面，可以通過澳門的總體規(guī)劃和各區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，重新審視並優(yōu)化交通設(shè)施和配套，一方面，需要完善居住區(qū)內(nèi)的交通規(guī)劃，提倡公交出行和綠色出行。例如：澳門大橋通車預(yù)計(jì)可紓緩離島往返港珠澳大橋口岸的交通壓力。輕軌東線預(yù)計(jì)於2028 年通車，其車站連接關(guān)閘，通車將顯著改善澳門的公共交通網(wǎng)絡(luò)，有助於解決交通擁堵問題，提升整體交通效率；同時，也需要積極將澳門的世界文化遺產(chǎn)地標(biāo)巧妙融入城市交通脈絡(luò)中，讓遊客在穿梭於城市間的同時，能深入體驗(yàn)澳門中西文化交融的獨(dú)特魅力。對外而言，澳門憑藉其發(fā)達(dá)的海陸空交通體系，已構(gòu)建起與世界及內(nèi)地各大城市的緊密聯(lián)繫。包括國際機(jī)場、碼頭、橋樑以及與香港、珠海、深圳等地的陸路連接，使旅客能通過澳門直接到達(dá)目的地。

未來，澳門除了進(jìn)一步完善內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，我相信低空經(jīng)濟(jì)也是澳門前瞻發(fā)展的一個重要研究課題。通過推動低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，有利於打通或建立新的法規(guī)體系，把港澳納入灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來，將促進(jìn)港澳地區(qū)與灣區(qū)內(nèi)其他城市的深度融合與協(xié)同發(fā)展。

旅遊、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為迫切

澳門，作為大灣區(qū)四大引擎之一，其獨(dú)特的地理位置與豐富的文化底蘊(yùn)使其成為連接境內(nèi)外的重要樞紐。“一國兩制”是中央政府給予澳門特別行政區(qū)保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮的獨(dú)特優(yōu)勢，並保持自身的管治制度，加上“一中心、一平臺、一基地”、以及“１＋４”清晰的產(chǎn)業(yè)定位，還有配合澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的深合區(qū)，以及中央政策扶持下，可謂得天獨(dú)厚。此外，澳門豐富的歷史文化遺產(chǎn)和中西文化的交融發(fā)展，使其成為大灣區(qū)內(nèi)一個獨(dú)特的文化旅遊勝地。這些優(yōu)勢不僅鞏固了澳門在國際舞臺上的地位，也為自身的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

澳門作為一個國際知名的旅遊城市，歷史悠久的文化遺產(chǎn)是重要的旅遊資源。作為一名工程師和特區(qū)政府文化遺產(chǎn)委員會的委員，我長期參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作，深知經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)之間的平衡至關(guān)重要，以及哪些旅遊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為迫切。

在推動澳門的旅遊發(fā)展方面，可以採取更多創(chuàng)新和便捷的措施來吸引遊客。例如，加大利用智能系統(tǒng)和應(yīng)用軟件提升交通設(shè)施和步行系統(tǒng)的便利性和友好性；同時通過建設(shè)一些大型文娛場館並邀請具有強(qiáng)大吸引力的國際知名人士與團(tuán)隊(duì)來澳門表演和比賽，為澳門增添豐富的旅遊元素。以賽馬會場地為例，在發(fā)展之前應(yīng)進(jìn)行充分的研究和規(guī)劃，為澳門旅遊事業(yè)增添新的亮點(diǎn)。

當(dāng)前，澳門在大灣區(qū)定位為國際旅遊休閒中心，但在旅遊設(shè)施及接納能力的品質(zhì)和數(shù)量方面都有提升的空間。隨著政府及娛樂企業(yè)的有效推廣，發(fā)現(xiàn)大型表演場地及配套設(shè)施相當(dāng)不足。為此，特區(qū)政府已迅速行動，加快大型表演場地及配套設(shè)施的建設(shè)。另一方面，“旅遊+體育”也是助力旅遊的重要因素。而澳門目前缺乏大型體育場地，如足球場和配套設(shè)施。因此，我們建議利用琴澳深合區(qū)的發(fā)展契機(jī)，共商在深合區(qū)共建、共用、共管、共享大型體育場館，從而吸引世界知名的足球隊(duì)前來大灣區(qū)比賽。目前，澳門與橫琴之間最主要的合作項(xiàng)目是澳門大學(xué)，但在短期內(nèi)，我們也可以考慮設(shè)置一些運(yùn)動設(shè)施，如供訓(xùn)練和比賽使用的足球場，甚至其他需要大面積的比賽場地或表演場館，邀請巴西、葡萄牙及非洲足球隊(duì)來澳門和大灣區(qū)進(jìn)行比賽，相信可以提升旅遊業(yè)的素質(zhì)和多樣性，提升旅遊業(yè)的整體競爭力。

此外，美食餐飲文化是旅遊元素重要一環(huán)，澳門美食餐飲別具特色，有中式、西式、中西混合、粵、閩、東南亞等特色美食，遊客可以享受極度精緻的，也可品嚐大眾口味的，豐儉由人是澳門美食一大特色?！懊朗持肌笔前拈T重要名片，建議通過政策扶持去刷亮澳門的特色美食這張金名片。

優(yōu)化各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施與灣區(qū)對接

粵港澳大灣區(qū)，作為我國重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，其內(nèi)的各個城市並非彼此競爭的對手，而是緊密合作的夥伴。資源互補(bǔ)，共同推動區(qū)域的繁榮發(fā)展和社會進(jìn)步，為國家的整體發(fā)展帶來新的動力。其中，最重要的一個功能是加速港澳融入國家發(fā)展大局，讓港澳共享國家快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成果。“一國兩制”政策，基於港澳地區(qū)的歷史和回歸祖國懷抱所產(chǎn)生的，需要時間磨合各項(xiàng)制度和法規(guī)。因此，制定一些試點(diǎn)項(xiàng)目，共同合作，以便探討和修正各項(xiàng)機(jī)制的銜接，是必要的。

在優(yōu)化澳門基礎(chǔ)設(shè)施方面，政府無疑承擔(dān)著主要責(zé)任，但這並不僅僅是政府單方面的任務(wù)。持份者、企業(yè)和社團(tuán)同樣可以在這一過程中扮演重要角色。事實(shí)上，企業(yè)和社團(tuán)可以積極配合政府，共同推動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、翻新、優(yōu)化和活化。當(dāng)政府在制定政策或舉辦活動時，企業(yè)和社團(tuán)可以根據(jù)政府的策略進(jìn)行協(xié)作，充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，共同推動這一進(jìn)程。

以建築工程專業(yè)人士為例，參與廣闊的大灣區(qū)發(fā)展當(dāng)然極具吸引力。而資質(zhì)認(rèn)證是保障專業(yè)人士到內(nèi)地工作和生活的必要條件。通過簡易程序認(rèn)可他們在港澳的專業(yè)資格與內(nèi)地同級，並享受同等待遇，有利於吸引年輕人到內(nèi)地發(fā)展，同時也促進(jìn)了港澳企業(yè)到內(nèi)地投資。

大灣區(qū)內(nèi)（如橫琴粵澳深度合作區(qū)、南沙區(qū)、黃埔區(qū)）已對港澳建築工程專業(yè)人士和企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和備案。這些成果是基於對三地法規(guī)的研究和試點(diǎn)工程的結(jié)果。在推動澳門青年在進(jìn)入大灣區(qū)的發(fā)展過程中，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施和高效的互聯(lián)互通是吸引人才的重要因素。同時，專業(yè)認(rèn)證也是關(guān)鍵一環(huán)。我一直積極鼓勵並推動澳門工程界的年輕專業(yè)人士到大灣區(qū)及內(nèi)地學(xué)習(xí)和交流。我主動到各區(qū)與領(lǐng)導(dǎo)洽談並推動實(shí)現(xiàn)了橫琴粵澳深度合作區(qū)、南沙區(qū)、黃埔區(qū)的資質(zhì)備案和專業(yè)職稱評定等事宜。

在資訊共用和數(shù)據(jù)互通方面，香港、澳門與內(nèi)地已經(jīng)取得了顯著進(jìn)展，尤其是在通關(guān)便利化上?，F(xiàn)在，澳門居民可以通過手機(jī)上的通關(guān)二維碼在香港通關(guān)，無需出示澳門身份證；同時，港澳居民進(jìn)入內(nèi)地可以實(shí)行“一證兩檢”通關(guān)，這些措施極大地提升了三地間資訊和數(shù)據(jù)的互通共用水準(zhǔn)。然而，由於法律法規(guī)和操作標(biāo)準(zhǔn)的差異，個人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)仍需進(jìn)一步融合與調(diào)整。為此，需要制定一套三地均能接受的資訊管理或安全管理標(biāo)準(zhǔn)，這要求各政府部門加強(qiáng)合作與溝通，共同制定具體可行的方案。

大灣區(qū)作為國家經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的重要組成部分，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)同合作、科技創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面具有巨大潛力。需要我們通過各自的發(fā)展優(yōu)勢，協(xié)助彼此實(shí)現(xiàn)跨越性的進(jìn)步，最終目標(biāo)是把大灣區(qū)建設(shè)成為世界一流的經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新中心。

與此同時，橫琴的未來發(fā)展規(guī)劃也是我們需要考慮的重要部分。橫琴已經(jīng)制定了一個總體規(guī)劃，我們希望兩地政府，尤其是深合區(qū)政府，能夠通過深合區(qū)這一聯(lián)通平臺，將兩地的總體規(guī)劃進(jìn)行對接，將雙方需要使用的設(shè)施納入共商、共建、共用、共管、共享的發(fā)展目標(biāo)中。這樣不僅可以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，還能加速區(qū)域發(fā)展與融合。