政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新對(duì)策研究

摘要：政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新作為數(shù)字廣西戰(zhàn)略的核心組成部分，不僅可促進(jìn)政府治理效能顯著提升，還能極大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)公共服務(wù)能力。文章通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施和案例分析，闡述政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新的重要性，指出政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新存在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化障礙多、政府政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享程度不高、數(shù)據(jù)安全保障體制機(jī)制不健全、政企數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合難度大、數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景的深度和廣度不夠及數(shù)據(jù)跨境流通機(jī)制不健全等問(wèn)題，并針對(duì)性提出構(gòu)建并應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合公共服務(wù)及應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)等對(duì)策，以期為推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、智能化及數(shù)字廣西建設(shè)提供決策參考。

關(guān)鍵詞：政務(wù)數(shù)據(jù)；眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)；融合創(chuàng)新；關(guān)鍵技術(shù)；社會(huì)治理

中圖分類號(hào)：G202 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-820X（2024）05-0397-05

0 引言

大數(shù)據(jù)技術(shù)為政府信息化建設(shè)注入了新的活力，為推動(dòng)政府治理改革創(chuàng)造了新的歷史機(jī)遇［1］。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷普及和深化應(yīng)用，政務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值日益凸顯，其在國(guó)家治理［2］、公共服務(wù)［3］和社會(huì)管理［4］等領(lǐng)域的作用愈發(fā)重要。2021年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《“十四五”政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃》，其核心目標(biāo)在于加快政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展步伐，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的智慧化和精準(zhǔn)化，為社會(huì)發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。該規(guī)劃既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展的高度重視，也預(yù)示著我國(guó)數(shù)字政務(wù)建設(shè)將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。為了實(shí)現(xiàn)加快政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展目標(biāo)，需深入探究政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)。政務(wù)大數(shù)據(jù)是指政府日常工作中擁有和管理的數(shù)據(jù)，涉及電力、醫(yī)療、環(huán)保、教育、住房、道路交通等生活數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，具有實(shí)時(shí)性、權(quán)威性、真實(shí)性和完整性的特點(diǎn)，根據(jù)其屬性可劃分為服務(wù)與民生消費(fèi)、城市建設(shè)、自然信息、城市健康管理和統(tǒng)計(jì)監(jiān)察五大類。眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)作為大數(shù)據(jù)的重要組成部分，具有來(lái)源廣泛、覆蓋范圍廣、實(shí)時(shí)性強(qiáng)和內(nèi)容豐富等特點(diǎn)，其與政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度融合，可構(gòu)建更全面、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)體系，為政府決策提供有力支持。政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)的融合創(chuàng)新可極大提升政府決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，促進(jìn)政府服務(wù)智能化和個(gè)性化及推動(dòng)政府治理模式創(chuàng)新和發(fā)展。為了更好地建設(shè)政務(wù)信息化工程，需跨部門(mén)和跨領(lǐng)域協(xié)同合作，并充分利用海量多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、數(shù)據(jù)與服務(wù)全面融合。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須加快發(fā)展數(shù)字技術(shù)，并運(yùn)用到政府管理和服務(wù)中，使之更數(shù)字化和智能化，從而提高國(guó)家的治理效率，促進(jìn)社會(huì)公平正義［5-6］。隨著大數(shù)據(jù)和信息化的不斷發(fā)展，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化模式，這一變化為政務(wù)服務(wù)管理帶來(lái)了前所未有的變革。文章通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施和案例分析，了解政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新的重要性，指出存在問(wèn)題，提出對(duì)策建議，為推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化和智能化提供決策參考。

1 廣西政務(wù)數(shù)據(jù)融合發(fā)展存在問(wèn)題

5G、云計(jì)算和AI等新信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)各領(lǐng)域的數(shù)碼化改造與更新，導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)的數(shù)據(jù)量急劇上漲，對(duì)于數(shù)據(jù)資料的保管、運(yùn)算和應(yīng)用需求也急劇擴(kuò)大。2021年，廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局發(fā)布《推動(dòng)廣西政務(wù)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用》，旨在通過(guò)加快數(shù)據(jù)資源的綜合利用，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力廣西走向更加繁榮昌盛的新時(shí)代。但目前廣西數(shù)據(jù)要素融合發(fā)展仍存在諸多制約因素［7］。

1.1 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化障礙多

數(shù)據(jù)是一種珍貴資源，但其在法律上的地位和擁有權(quán)仍存在爭(zhēng)議，對(duì)數(shù)據(jù)掌握、管理、分配及獲取報(bào)酬權(quán)力的不確定性已成為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的障礙。在數(shù)據(jù)歸屬權(quán)方面，由于缺乏明確的法律規(guī)范，無(wú)論誰(shuí)擁有數(shù)據(jù)，都無(wú)從知曉其權(quán)利歸屬、控制程度和收益分布，導(dǎo)致無(wú)法評(píng)估數(shù)據(jù)資源的收集、傳播和使用價(jià)值，從而限制數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮，數(shù)據(jù)交易受到極大阻礙。在數(shù)據(jù)變現(xiàn)定價(jià)方面，由于數(shù)據(jù)交易中心缺乏穩(wěn)定的定價(jià)機(jī)制，數(shù)據(jù)價(jià)格尚未形成具體的產(chǎn)品定價(jià)，且市場(chǎng)供需關(guān)系的不透明性也影響數(shù)據(jù)定價(jià)，為了充分保障消費(fèi)者的權(quán)益，必須建立公平公正的價(jià)格體系來(lái)評(píng)估數(shù)據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量。在數(shù)據(jù)治理方面，隨著數(shù)據(jù)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，相關(guān)的治理機(jī)制也在不斷改進(jìn)，但仍存在數(shù)據(jù)開(kāi)放質(zhì)量較低、容量有限、信息普遍碎片化、重復(fù)創(chuàng)建、格式混亂及無(wú)效信息多等問(wèn)題，缺乏完善的地理大數(shù)據(jù)時(shí)空統(tǒng)一框架技術(shù)體系（圖1）進(jìn)行統(tǒng)一組織和管理。

1.2 政府政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享程度不高

由于部分政府部門(mén)缺乏對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放與共享的積極性或缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用能力，因此，許多政務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和利用價(jià)值均不夠理想，致使政府政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享程度不高，給政務(wù)管理帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。盡管目前廣西已建立全局的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)制，并統(tǒng)一數(shù)字資產(chǎn)的全生命周期管理辦法，但由于缺少統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃、各部門(mén)電子政務(wù)系統(tǒng)模式存在差異及政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)間存在壁壘，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換、供需對(duì)接及有效使用受到限制。

1.3 數(shù)據(jù)安全保障體制機(jī)制不健全

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，缺乏成熟的市場(chǎng)機(jī)制和治理經(jīng)驗(yàn)，政府部門(mén)在制定政策方針時(shí)通常面臨數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)?！稊?shù)據(jù)安全法》的頒布，彰顯了我國(guó)堅(jiān)定不移的數(shù)據(jù)安全和發(fā)展并重立場(chǎng)，如強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門(mén)在數(shù)據(jù)安全方面的主要責(zé)任，同時(shí)也肩負(fù)政務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)及推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重任。因此，數(shù)據(jù)安全與發(fā)展間的平衡，是廣西政府部門(mén)執(zhí)行數(shù)據(jù)要素國(guó)家戰(zhàn)略要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。為了保障數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和可信度，必須構(gòu)建依賴于數(shù)字科技規(guī)范的尖端基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái)，大數(shù)據(jù)、AI、區(qū)塊鏈、多方安全計(jì)算和邊緣計(jì)算等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新，為政府提供了保障數(shù)據(jù)安全的新方案。廣西數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，缺乏有效的數(shù)據(jù)安全防護(hù)技術(shù)，數(shù)據(jù)安全保障體系尚未完善，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成，可通過(guò)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交易及擴(kuò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍構(gòu)建時(shí)空數(shù)據(jù)生態(tài)體系（圖2）以保障數(shù)據(jù)安全，應(yīng)對(duì)廣西數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 政企數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合難度大

一是缺乏頂層設(shè)計(jì)。目前，絕大部分企業(yè)數(shù)據(jù)融合多為局部設(shè)備級(jí)和產(chǎn)線級(jí)的優(yōu)化，無(wú)頂層規(guī)劃，缺乏全局視圖，難以看到整體效果。二是投資回收期長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)、工廠、車(chē)間、生產(chǎn)線、設(shè)備間的全產(chǎn)業(yè)鏈和全價(jià)值鏈貫通，難度大，需大量投資。如對(duì)存量設(shè)備的智能化改造，需淘汰落后的生產(chǎn)線，打通操作層與信息層均需投入巨額資金，但短期內(nèi)效益很難得到明顯提升，可能需10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能收回投資。三是工作機(jī)理復(fù)雜。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，涉及生產(chǎn)工藝管理、設(shè)備健康管理、能耗管理和安全生產(chǎn)管理等復(fù)雜工作機(jī)理，從業(yè)者需具備機(jī)械、材料學(xué)、力學(xué)、控制論和電器等多方面知識(shí)才能進(jìn)行建模、試驗(yàn)和修訂等，但I(xiàn)T人員幾乎不掌握這方面的知識(shí)。四是標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，企業(yè)間實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需參考一定的標(biāo)準(zhǔn)，但很多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)還在制訂和完善中，標(biāo)準(zhǔn)的缺失極大影響了政企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

1.5 數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景的深度和廣度不夠

飛速發(fā)展的科技與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合已成為當(dāng)前數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要議題。目前，廣西的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用缺乏深入性和廣泛性，亟待采取更有效的措施加以改善。廣西正在迅速推進(jìn)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等多行業(yè)融合，并已在實(shí)際應(yīng)用中取得成效，但要實(shí)現(xiàn)真正的融合還需進(jìn)行大膽的創(chuàng)新和探索。在工業(yè)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和利用不足及存在安全風(fēng)險(xiǎn)等因素阻礙了數(shù)據(jù)要素的有效應(yīng)用。數(shù)據(jù)要素在金融和電子商務(wù)等信息化水平較高領(lǐng)域的應(yīng)用表現(xiàn)良好，但在制造業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的融合效果還需加大改善力度。隨著政府支持力度的增大，廣西率先將數(shù)據(jù)要素融入政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素與政府管理的有機(jī)結(jié)合，取得了顯著成效，但仍落后于國(guó)際先進(jìn)水平。

1.6 數(shù)據(jù)跨境流通機(jī)制不健全

開(kāi)放合作是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，跨境數(shù)據(jù)流通的合作是未來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。廣西已建立北部灣大數(shù)據(jù)交易中心，旨在匯聚、處理、使用和交易中國(guó)與東盟地區(qū)的自然資源與空間地理基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)，但缺乏跨境數(shù)據(jù)支持，亟待建立能快速響應(yīng)新技術(shù)和新數(shù)據(jù)來(lái)源的數(shù)據(jù)跨境流通交易平臺(tái)，以確保數(shù)據(jù)跨境流通體系完善、穩(wěn)定和可靠，才能應(yīng)對(duì)跨境共享流通面臨的以下挑戰(zhàn)：各國(guó)間的監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職能差距明顯，存在嚴(yán)重的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)制度壁壘，廣西缺乏可借鑒的東盟國(guó)家國(guó)際跨界數(shù)據(jù)流動(dòng)法律規(guī)定；各國(guó)需積極應(yīng)對(duì)來(lái)自外界的數(shù)據(jù)監(jiān)管及其他安全威脅，保護(hù)數(shù)據(jù)安全已成為當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)的首選任務(wù)，數(shù)據(jù)的跨境傳輸變得更復(fù)雜。

2 廣西政務(wù)數(shù)據(jù)融合發(fā)展對(duì)策

2.1 構(gòu)建并應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方法已不能有效處理大規(guī)模的政務(wù)業(yè)務(wù)，也無(wú)法充分發(fā)揮其潛力，從而無(wú)法滿足不斷發(fā)展的電子政務(wù)應(yīng)用需求，因此，大數(shù)據(jù)的融合及其技術(shù)挖掘在電子政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用愈來(lái)愈重要［8-9］。廣西大數(shù)據(jù)發(fā)展局于2020年發(fā)布《推動(dòng)廣西政務(wù)數(shù)據(jù)要素融合應(yīng)用實(shí)施方案》，其目標(biāo)是通過(guò)深度開(kāi)發(fā)、運(yùn)用和改良數(shù)據(jù)資源，確保數(shù)據(jù)資源有效融合，進(jìn)一步提升廣西的數(shù)字化程度。政務(wù)大數(shù)據(jù)是通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)將與政務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合并應(yīng)用于政府業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)數(shù)據(jù)融合來(lái)提升政務(wù)實(shí)施效能。多源異構(gòu)大數(shù)據(jù)分為結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)融合是其重要功能，通過(guò)構(gòu)建設(shè)計(jì)多源地理空間信息數(shù)據(jù)目錄節(jié)點(diǎn)（圖3）可滿足構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)需求。

為有效和安全應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)云資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，提升安全技術(shù)防護(hù)水平，嚴(yán)格遵守安全管理標(biāo)準(zhǔn)；其次，明確目標(biāo)，制定有效的政務(wù)云資源增長(zhǎng)策略，盡可能節(jié)省資源，并有效利用財(cái)政資金；最后，充分利用政務(wù)云安全資源庫(kù)和態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全可靠運(yùn)營(yíng)。此外，及早識(shí)別和處理政府機(jī)構(gòu)的安全漏洞，通過(guò)將多樣化的政府信息和區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合，可實(shí)現(xiàn)對(duì)政府的智能化管理。

2.2 開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合公共服務(wù)

應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)可創(chuàng)造新的數(shù)據(jù)傳輸模式，使政府信息能在不同地域、不同時(shí)間段進(jìn)行高效、安全傳輸和監(jiān)管。通過(guò)加強(qiáng)“最多跑一次”政務(wù)措施的實(shí)施，可推動(dòng)政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)一致，構(gòu)建全面的電子政務(wù)系統(tǒng)，提升其對(duì)公眾的服務(wù)質(zhì)量。因此，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)是促進(jìn)公眾與政府部門(mén)交流及對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行全方位分析的新手段［10-11］。通過(guò)運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)能實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)作，促使數(shù)據(jù)整合與開(kāi)放共享，有效確保數(shù)據(jù)的安全性，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)安全及有序開(kāi)展，并有效防止“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”的重復(fù)建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為廣西乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)。為促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，需通過(guò)供需雙方共同努力，激發(fā)其內(nèi)在活力；突破技術(shù)瓶頸，建設(shè)堅(jiān)實(shí)的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施以支撐其持續(xù)發(fā)展；重點(diǎn)關(guān)注其優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，深入探索區(qū)塊鏈技術(shù)。為推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，需將基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通和能源電力等多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融入政府決策系統(tǒng)，極大提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)作效率。

2.3 應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)

政府服務(wù)平臺(tái)是當(dāng)前政府管理關(guān)注的熱門(mén)領(lǐng)域［12］，該平臺(tái)的構(gòu)建促使傳統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)逐漸向電子化服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，使公眾真正做到足不出戶辦成事［13-14］?；诒姸嗟乩頃r(shí)空數(shù)據(jù)要素，探索建立低成本、高精度、完整安全的數(shù)據(jù)融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并將其與政務(wù)大數(shù)據(jù)相結(jié)合，為政務(wù)決策提供智能化服務(wù)，最終建立一個(gè)高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，需應(yīng)用政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)，包括：通過(guò)多源異構(gòu)融合大數(shù)據(jù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)創(chuàng)新功能，基于“數(shù)據(jù)包+區(qū)塊鏈”的政務(wù)大數(shù)據(jù)與地理數(shù)據(jù)融合、開(kāi)放共享的方式方法，多源異構(gòu)政務(wù)大數(shù)據(jù)組織、關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)、信息挖掘的理論和方法，支持云“數(shù)據(jù)包”組織模型等。將科技、行政事務(wù)與數(shù)字化整合，能實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨體制、跨等級(jí)和跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)管理與服務(wù)［15-16］，極大增強(qiáng)政府對(duì)數(shù)字化資源的運(yùn)用效能，推動(dòng)政府治理模式由“整體認(rèn)知”向智能化轉(zhuǎn)換，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新活力。

經(jīng)過(guò)不懈努力，本研究成功構(gòu)建了完善的電子政務(wù)應(yīng)用云平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、分析、共享與整合大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)融合框架（圖4）構(gòu)建，使政府信息和地理空間信息得到更可靠的保護(hù)，可為政府信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［17］，進(jìn)而改善和優(yōu)化政府的工作環(huán)境。

3 結(jié)語(yǔ)

政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)的融合創(chuàng)新，在當(dāng)今社會(huì)治理舞臺(tái)上扮演著舉足輕重的角色，不僅深刻影響政府決策的科學(xué)性和工作效率，還為政策制定提供有力的數(shù)據(jù)支撐，為社會(huì)治理的精細(xì)化和智能化提供可能。但政務(wù)數(shù)據(jù)與眾源地理時(shí)空數(shù)據(jù)的融合創(chuàng)新及應(yīng)用仍面臨著數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)問(wèn)題的挑戰(zhàn)，因此，未來(lái)需加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)全生命周期的安全管理，從數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理到應(yīng)用各環(huán)節(jié)必須采取嚴(yán)格的安全措施，并加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)，明確數(shù)據(jù)使用的權(quán)限和責(zé)任邊界，保障個(gè)人隱私權(quán)益不受侵犯，為數(shù)字廣西建設(shè)注入新的活力。

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（責(zé)任編輯 思利華）

收稿日期：2024-06-19

基金項(xiàng)目：中國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金—阿依瓦科技創(chuàng)新教育專項(xiàng)“構(gòu)建雙創(chuàng)引導(dǎo)、三平臺(tái)支撐、四模塊聯(lián)動(dòng)、五能力養(yǎng)成元宇宙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的教學(xué)研究”（2023AY021）；中國(guó)高校產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基金—阿依瓦科技創(chuàng)新教育專項(xiàng)“基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)以工業(yè)元宇宙產(chǎn)學(xué)研為特色的全景虛實(shí)融生產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人模式研究”（2022IT042）

第一作者：羅偉泰（1983-），男，博士研究生，高級(jí)工程師，主要從事信息技術(shù)研究工作，E-mail：548580230@qq.com