上海是國(guó)際化的大都市，也是國(guó)內(nèi)高端餐飲最成熟的城市之一，全世界的名店與高端餐飲在此匯聚。在南京西路的任意一公里內(nèi)都能找到像新榮記、榮府宴、鹿園Moose、中國(guó)菜·頭灶這樣人均消費(fèi)千元左右的高端餐廳。

然而，過(guò)去的一年里，上海已經(jīng)有不少的高端餐廳悄然倒閉，其中不乏許多紅極一時(shí)的餐廳。曾經(jīng)被稱為“最難預(yù)約餐廳”、880元/位的上海JEJU餐廳于2023年閉店，人均1580元的高端餐廳L'Atelier 18也于近日宣布暫停營(yíng)業(yè)。不僅上海，成都的雛Chú MODERN CUISINE、北京的TIAGO和Opera BOMBANA等全國(guó)各地高端餐廳或餐飲品牌，在今年相繼被曝暫停營(yíng)業(yè)或倒閉。也有一些高端餐飲不得不通過(guò)直接降價(jià)或者變相降價(jià)的方式來(lái)努力維持營(yíng)業(yè)，“米其林餐廳開(kāi)始賣‘窮鬼套餐’”這一話題受到相當(dāng)大的關(guān)注。

筆者認(rèn)為，大量高端餐飲倒閉或者通過(guò)降價(jià)來(lái)維持營(yíng)業(yè)，可以考慮既有餐飲行業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，高端餐飲定價(jià)虛高等行業(yè)發(fā)展客觀因素，也有年輕一代消費(fèi)者的餐飲消費(fèi)思維更具理性，更加青睞高質(zhì)量、高性價(jià)比的餐飲體驗(yàn)等主觀因素，但更為重要的是反映和代表了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力下的消費(fèi)降級(jí)。

近年來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的大背景下，上海作為國(guó)際化大都市，金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)等龍頭行業(yè)增速放緩，行業(yè)就業(yè)壓力大，降薪顯著，商務(wù)活動(dòng)和活力縮減，對(duì)高端餐飲的需求也相應(yīng)降低。另一方面，CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）持續(xù)處于低位和通貨緊縮壓力也放大了人們對(duì)未來(lái)的悲觀預(yù)期，從而更傾向于儲(chǔ)蓄和等待，而不是消費(fèi)，民眾對(duì)高端餐飲的消費(fèi)態(tài)度自然也變得更加謹(jǐn)慎。紅餐產(chǎn)業(yè)研究院《2023年中國(guó)餐飲消費(fèi)趨勢(shì)》報(bào)告顯示，2022年10月至2023年4月，人均300元以上的餐飲門店占比逐月下滑;人均100元—300元、人均50元—100元的門店占比略有升高;人均在50元以下的低端門店數(shù)占比則基本保持穩(wěn)定。根據(jù)美團(tuán)的點(diǎn)單數(shù)據(jù)，2024年不僅餐飲行業(yè)，其他各類服務(wù)業(yè)也都呈現(xiàn)類似的消費(fèi)降級(jí)趨勢(shì)。

消費(fèi)不僅是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分和重要支撐，也是滿足人民高品質(zhì)生活的最終目標(biāo)和歸宿。在餐飲行業(yè)乃至城市經(jīng)濟(jì)整體消費(fèi)降級(jí)的背景下，迫切需要采取有力舉措、出臺(tái)針對(duì)性的政策來(lái)穩(wěn)定和提升居民的消費(fèi)水平。

首先，要適時(shí)加大財(cái)政貨幣政策逆周期的調(diào)節(jié)力度，在CPI持續(xù)低位和貨幣政策效果不明顯的情況下，特別要加大和發(fā)揮財(cái)政政策的直接刺激作用。建議政府加大發(fā)放餐飲消費(fèi)券的力度，鼓勵(lì)民眾在指定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)，以提振市場(chǎng)的消費(fèi)需求。其次，收入是消費(fèi)的根基，要適度減輕餐飲等服務(wù)行業(yè)的企業(yè)所得稅和消費(fèi)稅，增加企業(yè)和消費(fèi)者的可支配收入;同時(shí)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，減少失業(yè)率，提高民眾的收入水平，進(jìn)而提升居民的消費(fèi)能力。再次，持續(xù)優(yōu)化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，提升城市服務(wù)能級(jí)，加快推進(jìn)上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，通過(guò)文商旅體聯(lián)動(dòng)著力激發(fā)消費(fèi)潛能。最后，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)保障制度，減輕民眾的后顧之憂，有效增強(qiáng)民眾的消費(fèi)信心和消費(fèi)意愿。

（作者系市人大代表，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)）