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      從區(qū)域經濟發(fā)展的視角淺談甘肅高校大學生就業(yè)

      2024-11-13 00:00:00楊國科
      發(fā)展 2024年9期

      就業(yè)是民生之本,也是社會經濟發(fā)展的基礎與前提。實現社會的充分就業(yè),提高人力資源的運行效率,是實現就業(yè)與社會經濟良性互動的必然選擇。2022年10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京召開,習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告時提出:“實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)公共服務體系,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現自身發(fā)展的機會?!苯陙泶髮W生就業(yè)形勢不容樂觀,大學生畢業(yè)人數逐年遞增,2024年高校畢業(yè)生超過1180萬人,大學生就業(yè)形勢嚴峻。為切實提高畢業(yè)生就業(yè)率,國家、各?。▍^(qū)市)、各教育機構都出臺相關文件、制定就業(yè)幫扶措施,提出要突出就業(yè)優(yōu)先導向,加強財稅、金融等政策對穩(wěn)就業(yè)的支持,加大促就業(yè)專項政策力度。

      在此背景下,甘肅高校大學生的就業(yè)問題尤為突出。作為甘肅省未來發(fā)展的重要力量,大學生的就業(yè)狀況直接關系到甘肅乃至西北地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。然而,由于區(qū)域經濟發(fā)展不均衡,甘肅的就業(yè)市場相對狹窄,就業(yè)機會相對有限,導致甘肅省高校大學生的就業(yè)形勢相對嚴峻。因此,如何基于區(qū)域經濟發(fā)展的視角,研究和制定甘肅高校大學生的就業(yè)策略,具有重要的現實意義和理論價值。

      此外,隨著國家對西部地區(qū)的扶持力度不斷加大,西部地區(qū)的經濟發(fā)展呈現出良好的勢頭。這為甘肅大學生的就業(yè)提供了新的機遇和挑戰(zhàn)。在這一背景下,研究區(qū)域經濟發(fā)展對甘肅高校大學生就業(yè)的影響,不僅可以為甘肅高校大學生的就業(yè)提供理論支持和實踐指導,也可以為甘肅省的經濟發(fā)展提供新的人才支撐和智力保障。

      一、甘肅高校大學生就業(yè)現狀

      (一)大學生就業(yè)總體情況

      近年來,甘肅高校畢業(yè)生數量持續(xù)增長,據統計,2024年甘肅高校畢業(yè)生總數達到21.5萬人,較前一年的20.3萬人增長1.2萬人。 2023年全省高校畢業(yè)生平均去向落實率為81.97%,盡管整體就業(yè)率保持在相對穩(wěn)定的水平,但畢業(yè)生就業(yè)壓力依然巨大。畢業(yè)生中,研究生、本科生和??粕谋壤謩e為15%、55%和30%,顯示出甘肅省高等教育的多元化結構。高校畢業(yè)生的就業(yè)去向因各個高校專業(yè)特色不同,呈現出多元化趨勢,不僅涉及傳統的教育、科研機構,還涉及各行各業(yè),尤其在信息技術、制造業(yè)和服務業(yè)等領域。

      (二)大學生就業(yè)結構與區(qū)域分布

      甘肅高校大學生的就業(yè)行業(yè)主要集中在教育、公共管理、社會保障和社會組織、衛(wèi)生和社會工作、教育等領域。此外,制造業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術服務業(yè)等領域也占有一定比例。其中,教育領域吸納了約25%的畢業(yè)生,顯示出甘肅省對于教育人才的持續(xù)需求。制造業(yè)和信息技術領域分別占比18%和15%,反映出甘肅省在產業(yè)升級和數字化轉型中的就業(yè)機會。在區(qū)域分布上,甘肅高校畢業(yè)生的就業(yè)流向也呈現出一定的地域性特點。西北地區(qū)占比最高,達到70%(蘭州大學為40.65%),其中絕大部分選擇在省內就業(yè)。選擇省內就業(yè)的首選蘭州和天水等經濟較發(fā)達地區(qū),而河西走廊和隴東地區(qū)的就業(yè)市場相對較弱。

      (三)甘肅高校大學生就業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

      1.就業(yè)市場競爭激烈

      畢業(yè)生數量持續(xù)增長:近年來,甘肅高校畢業(yè)生人數持續(xù)增長,導致就業(yè)市場競爭愈發(fā)激烈。2024年甘肅高校畢業(yè)生總數達到21.5萬人,創(chuàng)歷史新高,加劇了就業(yè)市場的供需矛盾。

      就業(yè)市場供大于求:由于經濟增長速度放緩和需求缺口不明顯,新創(chuàng)造的就業(yè)崗位不足,周期性失業(yè)占比上升,使得甘肅高校畢業(yè)生在求職過程中面臨更大的競爭壓力。

      2.專業(yè)結構與市場需求不匹配

      高校專業(yè)設置陳舊:部分高校專業(yè)設置較為陳舊,與市場需求脫節(jié),導致部分大學生畢業(yè)即面臨失業(yè)。

      結構性矛盾突出:高校教育質量和結構與市場需求不匹配,高校畢業(yè)生的專業(yè)、技能和素質存在差距,難以滿足用人單位的需求。

      3.薪酬待遇預期與現實差距

      畢業(yè)生對薪酬待遇預期普遍較高:大學生對薪酬待遇的預期普遍較高,但現實情況是,許多新興產業(yè)和基層崗位的薪酬水平較低,這使得他們在就業(yè)選擇上陷入兩難。

      求職心態(tài)問題:一些大學生對就業(yè)存在過高期望,不愿意接受低薪或與專業(yè)不符的職位,進一步加劇了就業(yè)困難。

      4.就業(yè)觀念保守

      傾向選擇穩(wěn)定工作:大多數大學生仍傾向于選擇穩(wěn)定的行政事業(yè)單位等,對新興產業(yè)和民營企業(yè)的認同度較低,這限制了他們的就業(yè)選擇。

      地域選擇偏好:部分甘肅高校畢業(yè)生偏好于在本土就業(yè),不愿意去東部沿海城市發(fā)展,錯失很多就業(yè)機會。

      5.地域經濟差異

      經濟發(fā)展不平衡:甘肅省內經濟發(fā)展不平衡,部分地區(qū)的就業(yè)機會相對較少,這也限制了畢業(yè)生的就業(yè)選擇。

      農村地區(qū)就業(yè)難度更大:甘肅省的農村地區(qū)經濟基礎相對薄弱,就業(yè)機會相較城市地區(qū)更加有限,這使得農村高校畢業(yè)生的就業(yè)難度更大。

      6.綜合素質和實踐能力待提高

      實踐能力不足:部分甘肅高校畢業(yè)生的實踐能力和實際操作能力相對較弱,難以滿足企業(yè)的用人需求。

      綜合素質不高:一些畢業(yè)生的綜合素質有待提高,如溝通能力、團隊協作能力、創(chuàng)新能力等,這些也是影響就業(yè)的重要因素。

      以上分析表明,甘肅高校大學生在就業(yè)過程中面臨著多重挑戰(zhàn),需要高校、政府和社會多方面共同努力,提供更加精準的就業(yè)指導和支持,以幫助畢業(yè)生順利實現就業(yè)。

      二、甘肅區(qū)域經濟發(fā)展狀況分析

      (一)甘肅區(qū)域經濟總體概況

      甘肅,位于中國西北部,是一個擁有豐富自然資源和歷史文化底蘊的省份。近年來,甘肅區(qū)域經濟在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推動下,呈現出穩(wěn)步增長的態(tài)勢,甘肅省雖然在2023年實現了顯著的經濟增長,地區(qū)生產總值達到了11863.8億元,比上年增長6.4%,增速比全國平均水平高1.2個百分點,居全國前列。但因基礎薄弱,在當年全國GDP排名中,甘肅省位列第27名,仍處于經濟較落后狀態(tài)。

      (二)甘肅區(qū)域經濟與產業(yè)結構

      甘肅的產業(yè)結構以第一產業(yè)為基礎,第二產業(yè)為主導,第三產業(yè)快速發(fā)展。農業(yè)在甘肅經濟中占有重要地位,尤其在河西走廊地區(qū),糧食、棉花、瓜果和畜牧業(yè)生產頗具特色。在第二產業(yè)中,能源產業(yè),尤其是煤炭、石油和天然氣的開采與加工,以及有色冶金產業(yè),如金、鉛鋅、銅等礦產資源的開發(fā),對甘肅經濟的貢獻顯著。裝備制造業(yè)也在逐步轉型升級,提升附加值。第三產業(yè)中,旅游業(yè)得益于豐富的歷史文化和自然景觀,吸引了大量國內外游客,成為新的經濟增長點。商貿物流業(yè)受益于“一帶一路”倡議,逐漸形成以蘭州為中心的區(qū)域物流樞紐。

      (三)甘肅區(qū)域經濟發(fā)展趨勢與預測

      展望未來,甘肅區(qū)域經濟將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長?!熬G色發(fā)展”戰(zhàn)略的實施,旨在利用豐富的清潔能源資源,如風能、太陽能,推動能源結構優(yōu)化。依托“一帶一路”建設,甘肅將進一步強化其作為內陸開放高地的角色,提升對外貿易和投資合作水平。在產業(yè)結構調整上,將繼續(xù)推動服務業(yè)和高技術產業(yè)的發(fā)展,以減少對資源的過度依賴,實現經濟的可持續(xù)增長。通過實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,甘肅將加大對科研投入,提升科技創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)升級。

      在區(qū)域發(fā)展上,甘肅將加大對貧困地區(qū)和民族地區(qū)的發(fā)展支持,縮小區(qū)域間發(fā)展差距。蘭州新區(qū)、敦煌國際文化旅游名城等重點區(qū)域的發(fā)展,將引領全省經濟的新一輪增長。預計到2025年,甘肅的GDP增速將保持在中高速水平,產業(yè)結構將進一步優(yōu)化,區(qū)域經濟發(fā)展的均衡性也將得到改善。

      此外,甘肅省還加強了與周邊省份的合作與交流,積極融入“一帶一路”建設等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,推動對外開放和區(qū)域合作,為經濟發(fā)展注入了新的動力。

      總之,雖然甘肅省在全國GDP排名中相對靠后,但其經濟發(fā)展勢頭良好,未來仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

      三、區(qū)域經濟發(fā)展與高校大學生就業(yè)的互動關系

      (一)經濟發(fā)展對大學生就業(yè)的影響

      隨著甘肅區(qū)域經濟的持續(xù)發(fā)展,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,對高素質人才的需求日益增加。新興的高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)以及傳統產業(yè)的升級轉型,為大學生提供了更多就業(yè)機會。經濟發(fā)展促使企業(yè)對人才的需求多樣化,不僅需要專業(yè)技能扎實的畢業(yè)生,更看重創(chuàng)新思維和跨學科知識的綜合運用。經濟的繁榮帶動了城市化進程,為大學生在城市就業(yè)提供了更多崗位,尤其是在教育、科技、金融和文化創(chuàng)意等領域。

      (二)大學生就業(yè)對區(qū)域經濟的貢獻

      高校大學生作為知識型和創(chuàng)新型人才的代表,對區(qū)域經濟的貢獻主要體現在以下幾個方面:首先通過就業(yè)為經濟增長注入新的活力,特別是在科研創(chuàng)新、技術升級和企業(yè)管理等關鍵環(huán)節(jié)。其次,大學生的創(chuàng)業(yè)活動能夠推動新興產業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,促進就業(yè)市場的繁榮。再次,大學生的消費行為對區(qū)域內的消費市場產生積極影響,拉動內需,促進服務業(yè)發(fā)展。高校畢業(yè)生的流動性和適應性,能夠優(yōu)化勞動力資源配置,提升區(qū)域經濟的競爭力。

      (三)互動關系的案例分析

      以蘭州為例,隨著蘭州新區(qū)的建設和蘭州大學等高校的科研成果產業(yè)化,大學生就業(yè)與區(qū)域經濟形成了良性互動。蘭州新區(qū)吸引了大量科技型企業(yè)和高新技術項目落地,為大學生提供了廣闊的就業(yè)平臺。蘭州大學等高校的畢業(yè)生積極參與到新區(qū)的建設中,他們的專業(yè)知識和創(chuàng)新能力為新區(qū)的發(fā)展注入了新鮮血液。這些畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)活動,又推動了新區(qū)的產業(yè)結構升級和創(chuàng)新生態(tài)系統的發(fā)展。

      這種互動關系在甘肅其他地區(qū)也有所體現,如天水的電子信息產業(yè)、酒泉的新能源產業(yè)等,都受益于高校畢業(yè)生的智力支持。大學生通過就業(yè)和創(chuàng)業(yè),不僅實現了個人價值,也對區(qū)域經濟的轉型和升級起到了推動作用。

      四、甘肅高校大學生就業(yè)策略制定原則

      (一)符合區(qū)域經濟發(fā)展需求

      甘肅高校在制定大學生就業(yè)策略時,首要原則是確保這些策略與區(qū)域經濟發(fā)展的實際需求相契合。這要求高校密切關注甘肅各地區(qū)的產業(yè)布局、產業(yè)結構調整以及新興行業(yè)的發(fā)展趨勢。例如,隨著甘肅省新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的崛起,高校應當有針對性地培養(yǎng)相關專業(yè)的人才,調整課程設置,強化實踐教學,以滿足這些領域對高素質人才的需求。通過校企合作、產學研一體化等方式,將最新的科研成果轉化為生產力,推動區(qū)域經濟的創(chuàng)新驅動發(fā)展。

      (二)注重學生個人發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃

      在制定就業(yè)策略時,高校必須兼顧學生的個人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃。這意味著不僅要提供就業(yè)指導服務,幫助學生明確職業(yè)目標,還要開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,引導學生根據個人興趣、能力與市場需求選擇適合的專業(yè)和職業(yè)路徑。高校應加強與行業(yè)內的專家和企業(yè)合作,邀請他們參與課程設計、實習實訓,以提高學生的實踐能力和就業(yè)競爭力。鼓勵學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力,以應對日益變化的就業(yè)市場。

      (三)強化高校與企業(yè)的合作與交流

      為了確保大學生就業(yè)策略的有效實施,高校與企業(yè)之間的緊密合作至關重要。企業(yè)可以為學生提供實習和就業(yè)機會,高校則為企業(yè)輸送具有專業(yè)技能和實踐經驗的人才。高??梢栽O立企業(yè)顧問委員會,邀請企業(yè)代表參與教學和就業(yè)指導,以確保教學內容與行業(yè)需求保持同步。通過定期舉辦校企交流活動,如招聘會、講座、論壇等,增強雙方的了解和互動,提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質量。

      在這一過程中,高校還需要關注畢業(yè)生的就業(yè)滿意度和職業(yè)發(fā)展,持續(xù)收集反饋,調整和完善就業(yè)策略,以確保策略的持續(xù)有效性和適應性。

      五、甘肅高校大學生就業(yè)策略建議

      (一)加強職業(yè)規(guī)劃教育

      甘肅高校應當重視大學生的職業(yè)規(guī)劃教育,幫助學生明確個人職業(yè)興趣與目標。這包括開設職業(yè)發(fā)展課程,引導學生了解不同行業(yè)的發(fā)展前景,分析個人優(yōu)勢與劣勢,制定合理的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)計劃。高校應引入行業(yè)專家舉辦講座,分享職業(yè)經驗,讓學生提前了解職場環(huán)境。通過模擬面試、職業(yè)規(guī)劃工作坊等活動,提升學生的求職技能和職場適應能力。

      (二)促進產學研合作與實習基地建設

      為增強大學生的實踐能力和就業(yè)競爭力,高校應加強與企業(yè)的產學研合作,建立穩(wěn)定的實習基地。與企業(yè)簽訂合作協議,提供學生實習崗位,使他們在校期間就能接觸到實際工作,提升職業(yè)技能。鼓勵教師參與企業(yè)項目,將研究成果轉化為教學內容,提高教育的實踐性和針對性。通過這樣的合作,學生能更好地理解理論知識在實際工作中的應用,同時企業(yè)也能從中發(fā)掘潛在的人才。

      (三)提升畢業(yè)生就業(yè)服務質量

      高校應提升畢業(yè)生就業(yè)服務的質量,建立完善的就業(yè)指導服務體系。包括設立就業(yè)指導中心,提供一對一的職業(yè)咨詢,幫助學生解決求職過程中的困惑。定期發(fā)布就業(yè)市場信息,舉辦就業(yè)招聘會,搭建學生與企業(yè)之間的橋梁。對已就業(yè)的畢業(yè)生進行跟蹤調查,了解其工作情況,以此反饋優(yōu)化就業(yè)指J2tsxafLQU/F8MN4Du5NtA==導工作。

      (四)加強區(qū)域合作與交流

      甘肅高校應積極與省內其他市州、甚至省外的高校、企業(yè)、研究機構建立合作關系,拓寬學生就業(yè)的地域范圍。通過學術交流、聯合培養(yǎng)等方式,讓學生了解不同地區(qū)的就業(yè)環(huán)境和機會。鼓勵學生參加各類學術會議和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽,提升其綜合素質和競爭力。推動與企業(yè)的校企聯盟,建立長期合作關系,為學生提供實習和就業(yè)的優(yōu)先機會。

      這些策略的實施需要高校、企業(yè)和社會各方的共同努力,以確保甘肅高校大學生能更好地適應區(qū)域經濟發(fā)展,實現高質量就業(yè),同時為甘肅的經濟社會發(fā)展貢獻自己的力量。

      六、實施甘肅高校大學生就業(yè)策略的保障措施

      (一)政策保障與制度完善

      政策是引導和規(guī)范大學生就業(yè)的關鍵。政府應制定一系列有利于大學生就業(yè)的政策,如設立就業(yè)促進專項基金,鼓勵企業(yè)接收高校畢業(yè)生,提供稅收優(yōu)惠或其他財政補貼。完善相關法律法規(guī),保護大學生的合法權益,如設立就業(yè)服務法規(guī),明確就業(yè)指導、信息透明、權益保護等要求。政府應與高校、企業(yè)建立緊密的聯動機制,定期評估和調整政策,確保其適應不斷變化的就業(yè)市場。

      (二)資金保障與資源配置

      資金是實施就業(yè)策略的重要支撐。政府應增加對高校就業(yè)工作的投入,用于提升就業(yè)服務質量,如建立就業(yè)指導中心,提供職業(yè)規(guī)劃、技能培訓等服務。應引導社會資金投入,設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,支持大學生自主創(chuàng)業(yè)。在資源配置上,高校應優(yōu)化教育資源,強化實踐教學,與企業(yè)共建實習實訓基地,為學生提供實踐平臺。利用信息技術,搭建線上就業(yè)平臺,實現招聘信息的高效匹配。

      (三)人才培養(yǎng)與隊伍建設

      高素質的就業(yè)指導團隊是提高就業(yè)率的關鍵。高校應加強就業(yè)指導教師的專業(yè)培訓,提升其職業(yè)咨詢和就業(yè)指導能力。引進具有行業(yè)背景的專家擔任兼職指導教師,為學生提供更貼近實際的建議。在人才培養(yǎng)上,高校應注重通識教育與專業(yè)技能的結合,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的復合型人才。應鼓勵跨學科交流,提升學生的綜合素質,以適應多元化的職業(yè)需求。

      通過上述政策、資金和人才三方面的保障措施,甘肅高校能夠為大學生提供更加完善的就業(yè)支持,提升就業(yè)質量,促進區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。這也將有助于形成良性循環(huán),即高校培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才能夠更好地服務于地方經濟,進一步推動區(qū)域經濟的繁榮,從而吸引更多的企業(yè)和崗位,為大學生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

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