黨的二十大報(bào)告指出，到2035年，我國(guó)基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)。在這一新的時(shí)代背景下，加快構(gòu)建現(xiàn)代化企業(yè)合規(guī)治理體系，提升企業(yè)合規(guī)管理能力勢(shì)在必行。

何謂合規(guī)？2022年國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)的《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》將合規(guī)界定為：“合規(guī)，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為和員工履職行為符合國(guó)家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和國(guó)際條約、規(guī)則，以及公司章程、相關(guān)規(guī)章制度等要求?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視企業(yè)合規(guī)治理體系建設(shè)。2018年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委專(zhuān)門(mén)印發(fā)《中央企業(yè)合規(guī)管理指引（試行）》，要求所有央企全面建立合規(guī)治理體系，提升企業(yè)合規(guī)管理能力。同年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、外交部、商務(wù)部、人民銀行、外匯局、全國(guó)工商聯(lián)7部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引》；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了《合規(guī)管理體系指南》官方標(biāo)準(zhǔn)。因此，這一年被稱(chēng)為中國(guó)企業(yè)的“合規(guī)元年”。

在加快企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)率先行動(dòng)。截至2021年12月，中央企業(yè)全部成立了由主要負(fù)責(zé)人牽頭的企業(yè)合規(guī)管理委員會(huì)，70多家企業(yè)在業(yè)務(wù)部門(mén)和一線(xiàn)項(xiàng)目設(shè)立了合規(guī)聯(lián)絡(luò)員，全系統(tǒng)專(zhuān)職和兼職企業(yè)合規(guī)管理人員超過(guò)3萬(wàn)人。2022年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式部署開(kāi)展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”工作，以期建立健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“治理完善、管理規(guī)范、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、守法誠(chéng)信”的企業(yè)法治建設(shè)目標(biāo)；同年8月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委出臺(tái)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》，要求央企領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)合規(guī)管理制度，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為建立“一票否決”制度，進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)合規(guī)管理，不斷提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平，有力保障深化改革、高質(zhì)量發(fā)展。

2023年12月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)公司法進(jìn)行修訂時(shí)，明確提出了國(guó)有出資公司“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理”。合規(guī)管理全面嵌入公司管理制度體系，成為新公司法對(duì)國(guó)有出資公司的強(qiáng)制性要求。

隨著有關(guān)法律法規(guī)相繼出臺(tái)，合規(guī)治理體系建設(shè)在我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)，合規(guī)成為中國(guó)企業(yè)健康發(fā)展的大趨勢(shì)和主旋律。

本期雜志推出《合規(guī)筑牢企業(yè)長(zhǎng)青基石》《守初心擔(dān)使命合規(guī)管理賦能首都實(shí)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《合規(guī)守法護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》一組文章，全面回顧我國(guó)在推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理以及相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)方面的歷史進(jìn)程和取得的成就，并以首都實(shí)業(yè)投資有限公司為例，闡釋“合規(guī)”是安全之本，只有守法合規(guī)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

《中國(guó)新時(shí)代》編輯部