關(guān)於居民幸福指數(shù)的評(píng)估,我記得澳門發(fā)展策略研究中心曾經(jīng)有一個(gè)關(guān)於澳門特區(qū)居民素質(zhì)調(diào)查報(bào)告的研究專題,當(dāng)中就有類似的研究方向。我認(rèn)為這類對(duì)澳門居民全方位生活狀況的綜合評(píng)估,需要長(zhǎng)期持續(xù)地進(jìn)行,以確保能夠持續(xù)跟蹤和瞭解居民的生活品質(zhì)和幸福感變化,並為澳門社會(huì)發(fā)展提供一些定量參考。
重整、優(yōu)化澳門公共交通系統(tǒng)
澳門,這座充滿活力的城市,出行問題亦一直是影響居民日常生活的重要因素之一?;秱€(gè)人的生活體驗(yàn),我深感公共交通領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)尤為突出,主要體現(xiàn)在道路資源有限、停車位不足兩個(gè)方面,迫切需要重整公交線路規(guī)劃和優(yōu)化交通設(shè)施容量,面對(duì)這些挑戰(zhàn),政府規(guī)劃和決策部門扮演著關(guān)鍵角色,因?yàn)檫@些部門掌握著大量的交通流量資訊和其他相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)該基於這些數(shù)據(jù)來指導(dǎo)未來的規(guī)劃工作。通過數(shù)據(jù)分析,可以更準(zhǔn)確地瞭解居民的出行需求,從而優(yōu)化公交線路規(guī)劃,提高公車輛的運(yùn)行效率。
從整體上看,澳門的公共交通系統(tǒng)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展。儘管公車數(shù)量眾多,每日客流量龐大,並且政府提供了大量補(bǔ)貼,但現(xiàn)有的線路配置似乎仍未能充分滿足居民的日常出行需求。這令如何更高效地利用現(xiàn)有資源並提升服務(wù)水準(zhǔn),成為了一個(gè)全社會(huì)都一直在關(guān)切的議題之一。為了解決這些問題,有關(guān)政府部門需要切實(shí)深入分析居民的出行需求,從而優(yōu)化公交線路規(guī)劃,提高公交車輛的運(yùn)行效率,同時(shí)加強(qiáng)公交設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),以提供更加便捷、舒適的出行環(huán)境,提升居民的生活品質(zhì)。
實(shí)際上,當(dāng)前的問題不僅僅涉及巴士路線規(guī)劃,還有交通規(guī)劃滯後的問題,許多重要線路自八九十年代規(guī)劃以來,幾乎未作大改,而隨著澳門城市人口的顯著增長(zhǎng),這導(dǎo)致了一些瓶頸問題。例如,無論巴士增加多少,都只能在既定的道路上行駛,這就限制了交通流量和效率。在十六浦一帶,這個(gè)問題每天都在發(fā)生,而且目前的解決方案似乎無法根本解決。除非重新調(diào)整路網(wǎng)設(shè)計(jì)和巴士路線規(guī)劃,比如在外圍建設(shè)一條從媽閣到關(guān)閘的新路,以分流部分交通壓力。然而,這涉及到填海等大規(guī)模工程規(guī)劃,要先得到珠海方面的審批及同意,而澳門單方面沒有能力去做到。
至於是否建議引入科技技術(shù)助力澳門公共交通系統(tǒng)升級(jí)的問題,我認(rèn)為澳門地域較小,並不需要過於複雜的管理系統(tǒng),應(yīng)該採取更加靈活且人性化的方案。例如,跨區(qū)域的線路,如從澳門到路環(huán)、氹仔的路線,通過優(yōu)化現(xiàn)有公交線路和站點(diǎn)佈局,可以有效緩解交通擁堵問題,提升乘客出行體驗(yàn)。對(duì)於那些站點(diǎn)過多導(dǎo)致路面交通擁堵的情況,應(yīng)考慮減少??奎c(diǎn)或增加快線服務(wù)。特別是在新城區(qū)的發(fā)展過程中,有關(guān)部門應(yīng)提前規(guī)劃好公共交通設(shè)施,確保新老城區(qū)之間的無縫連接,相信這也是廣大市民所期望的。
推出針對(duì)性援助,
減輕居民經(jīng)濟(jì)壓力
在討論澳門居民的生活消費(fèi)問題時(shí),我們必須面對(duì)一個(gè)事實(shí),即大多數(shù)居民感受到較大的經(jīng)濟(jì)壓力。這種壓力主要源於高昂的生活成本和相對(duì)有限的收入,包括:高昂房?jī)r(jià)、食品價(jià)格及日常開銷等。儘管澳門的中位數(shù)工資約為一萬八千元,但對(duì)於一名大學(xué)畢業(yè)生來說,起薪可能並不高,甚至低於中位數(shù)工資。如果需要租房居住,那麼即使月收入達(dá)到一萬多也可能難以承擔(dān)高昂的生活費(fèi)用。這種情況正正反映了澳門居民在生活品質(zhì)和生活水準(zhǔn)方面所面臨的挑戰(zhàn)。
澳門,作為知名的國際旅遊中心城市,其高物價(jià)水準(zhǔn)一直成為公眾和關(guān)注的焦點(diǎn)。這一現(xiàn)象主要源於:高成本環(huán)境,尤其是昂貴的店鋪?zhàn)饨鸷腿斯こ杀?遊客市場(chǎng)的旺盛需求;貨源地限制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足,例如,與香港相比,澳門在某些商品和服務(wù)上缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,這反映出增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)於惠及消費(fèi)者的重要性。針對(duì)這些問題,政府扮演著至關(guān)重要的角色。一方面,政府有必要採取措施開放更多的貨源,引入更多競(jìng)爭(zhēng)者,以促進(jìn)健康競(jìng)爭(zhēng)並最終降低消費(fèi)者的成本。另一方面,政府還需進(jìn)行更優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,吸引更多的投資和商家進(jìn)入市場(chǎng),以增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提升澳門整體的經(jīng)濟(jì)活力和吸引力。
此外,每個(gè)階層都有其特定的需求和困難,因此政府應(yīng)該有針對(duì)性地提供幫助,而不是一概而論。雖然政府發(fā)放全城消費(fèi)大獎(jiǎng)賞電子消費(fèi)券,但並不能解決居民的所有問題。我認(rèn)為發(fā)放消費(fèi)券是一件好事,但另一方面,我們需要思考物價(jià)普遍較高,讓市民在生活中面臨很多困難。特別是中低收入家庭和老年人來說,他們面臨的經(jīng)濟(jì)壓力更大,需要更多的支持。如果政府能夠提供更多的支持,那麼他們的生活將會(huì)更加輕鬆。
比如:為青年及中低收入家庭提供更多的住房補(bǔ)貼、增加長(zhǎng)者公寓或者鼓勵(lì)長(zhǎng)者售賣唐樓改善居住環(huán)境、為面臨突發(fā)經(jīng)濟(jì)困難的中低收入家庭和老年人提供緊急救助,以及為非全職工作者或自由職業(yè)者如自雇人士、司機(jī)和網(wǎng)路紅人等群體提供相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。通過這些具體而有針對(duì)性的措施,有助更好地滿足不同社會(huì)群體的需求,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。此外,政府還可透過創(chuàng)新政策來擴(kuò)展服務(wù)。例如,醫(yī)療券使用範(fàn)圍擴(kuò)大至深合區(qū),就是一種積極嘗試的創(chuàng)新措施。
老齡化社會(huì)下,
社會(huì)福利政策的轉(zhuǎn)變需求
目前,澳門社會(huì)保障方面的表現(xiàn)還算可以,但仍需努力完善。在探討老齡化社會(huì)帶來的挑戰(zhàn)時(shí),需要展開多角度思考和討論。澳門的社會(huì)保障體系是雙層結(jié)構(gòu),政府需要確保有一定的收入來維持這個(gè)體系的運(yùn)轉(zhuǎn),隨著老齡人口比例的不斷上升,澳門的養(yǎng)老體系和社會(huì)運(yùn)作將面臨前所未有的壓力。
比如,我們建立了完善的養(yǎng)老設(shè)施,也需要有足夠的人手來維持其運(yùn)轉(zhuǎn)。以公共交通行業(yè)為例,如果司機(jī)的退休年齡設(shè)定為60歲,那麼一旦達(dá)到這個(gè)年齡限制,將會(huì)出現(xiàn)大量的司機(jī)空缺。然而,當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是,絕大多數(shù)年輕人不願(yuàn)意從事司機(jī)、裝修、汽車維修等傳統(tǒng)行業(yè),這使得勞動(dòng)力短缺的問題愈發(fā)嚴(yán)重。這就引出了一個(gè)問題:政府是否採取了有效的措施來培訓(xùn)新人進(jìn)入這些行業(yè)?是否有明確的規(guī)劃和管理機(jī)制來確保行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?顯然,這是一個(gè)複雜的問題。
其次,澳門正面臨老齡化加快、生育率低迷的困局,盡管政府提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,但這一措施可能無法有效激勵(lì)年輕人生育。坦白講,即使政府提供五萬元補(bǔ)貼,也可能無法激勵(lì)人們生育。這是因?yàn)椋S多年輕人認(rèn)為他們可以獨(dú)立應(yīng)對(duì)生活中的各種挑戰(zhàn),因此對(duì)於組建家庭和生育孩子的意願(yuàn)並不強(qiáng)烈。尤其是女性,她們?cè)谑聵I(yè)上追求卓越,同時(shí)還要面對(duì)結(jié)婚和升職的雙重壓力,這使得她們對(duì)生育產(chǎn)生了猶豫。顯然,僅靠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼並不能直接解決生育率低的問題,因?yàn)槿藗儾活?yuàn)意生育的原因不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的考量,還包括個(gè)人價(jià)值觀、生活方式以及對(duì)未來的規(guī)劃等多方面因素。每個(gè)世代都有自己的分佈、壓力和挑戰(zhàn),這些都需要深入分析才能找到解決之道。政府在制定政策時(shí)需要深入研究,瞭解年輕人的真實(shí)想法和需求。
通常,發(fā)達(dá)地區(qū)的生育率會(huì)下降,但有些北歐國家近年來生育率卻在上升,其原因值得我們研究。例如,瑞典通過提供全面的育兒支持、教育資源和醫(yī)療保健等措施,成功提高了生育率。澳門可以借鑒這些經(jīng)驗(yàn),從改善社會(huì)福利體系、促進(jìn)工作與生活平衡、改變社會(huì)觀念等方面入手,或許有利於為逐步提高生育率創(chuàng)設(shè)全面的保障。
融合環(huán)保理念,
創(chuàng)造宜居環(huán)境
在過去的二十五年中,澳門取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成就。然而,城市的快速發(fā)展似乎並沒有讓市民普遍感受到具體的成果。例如,儘管澳門的GDP人均收入已達(dá)到六十幾萬,但如果市民在日常生活中未能體驗(yàn)到實(shí)質(zhì)性的提升,那麼這樣的經(jīng)濟(jì)數(shù)字就失去了其真正的意義。
在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,我認(rèn)為政府目前的推動(dòng)力度尚未達(dá)到理想狀態(tài)。我們的生活空間,比如綠化和垃圾回收等方面,都需要進(jìn)一步的改善。正如道路建設(shè)一樣,環(huán)保工作也需要有遠(yuǎn)見的規(guī)劃和政府的積極參與,以確??沙掷m(xù)發(fā)展和提高市民的生活質(zhì)量。這要求先解決一些實(shí)際問題,比如水患問題,然後再逐步推進(jìn)其他環(huán)保措施。事實(shí)上,水患是澳門未來的發(fā)展面臨的最大問題之一。然而,確保澳門的可持續(xù)發(fā)展,需要政府官員具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃眼光,制定並實(shí)施有效的防洪排澇措施,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高城市的抗災(zāi)能力。當(dāng)然,這需要珠澳逹成共識(shí),因?yàn)樯婕暗綑M琴和珠海等周邊地區(qū)的合作,共同應(yīng)對(duì)水患等自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)。畢竟,澳門不可能僅僅依靠自身的力量來完成這一目標(biāo)。
澳門正致力於打造一個(gè)宜居、宜遊、宜業(yè)、宜行的城市環(huán)境,這確實(shí)是未來發(fā)展的重要方向。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),未來我們需要特別關(guān)注如何充分發(fā)揮作為世界級(jí)旅遊休閒中心的潛力。這包括美化城市街道、增加房屋供應(yīng)以及改善公共空間設(shè)施等方面。然而,從城市規(guī)劃的角度來看,澳門的公園和綠化帶似乎並不顯眼,尤其是在居民區(qū),這不僅僅是環(huán)保問題,更是如何有效利用空間的問題。如幾年前興建的觀音像海濱休憩區(qū)公園,迅速成為一個(gè)獨(dú)特的城市風(fēng)景,讓市民和遊客都能享受到更好的空間體驗(yàn)。這樣的項(xiàng)目不僅展示了澳門城市的宜居性,也大大提升了其旅遊吸引力。
在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,澳門雖然地方不大,但擁有豐富的資源,其實(shí)非常適合將環(huán)保理念融入其中。澳門沒有工業(yè)污染,通過推廣綠色環(huán)保的理念,完全有可能成為一個(gè)綠色、環(huán)保的旅遊城市典範(fàn),為中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
因此,澳門的發(fā)展目標(biāo)不應(yīng)該僅僅局限於成為旅遊中心,而是應(yīng)該朝著成為最環(huán)保的旅遊城市邁進(jìn),率先實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。對(duì)於澳門這樣的旅遊城市來說,成為最環(huán)保的旅遊城市不僅是一個(gè)崇高的目標(biāo),也是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引更多遊客和居民的關(guān)鍵因素。換句話說,有關(guān)部門應(yīng)該把這件事看作是創(chuàng)造更大價(jià)值的機(jī)會(huì)而不是負(fù)擔(dān)。當(dāng)以這種態(tài)度去行動(dòng)時(shí),就會(huì)有更大的動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。