提升澳門整體醫(yī)療服務能力

您認為特區(qū)政府在公共衛(wèi)生及健康促進方面，還有哪些提升的空間？

澳門立法會顏奕恆議員：健康關(guān)聯(lián)著居民幸福感，近年來隨著病毒更新?lián)Q代，加上全球化的影響，一個地方的傳染病更容易演變?yōu)槿虼罅餍?，因此在防範各類傳染病上，特區(qū)政府需防範於未然，完善疾病預防和控制體系，加強與鄰地政府防疫部門的合作，繼續(xù)強化流行傳染病趨勢的監(jiān)測和預警機制，盡早將流行傳染病的苗頭遏止，保障全澳居民的健康，同時要加強居民防範流行性疾病的意識，推動居民掌握最新資訊。

特區(qū)政府在發(fā)佈《藍圖》時，提及到居民健康生活實踐不足，並以近年居民健康調(diào)查報告為例證。近年隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、工作類型的改變、線上娛樂活動增多，湧現(xiàn)許多“久坐族”、“低頭族”，加上快餐文化、外賣文化及預製菜的流行，不少居民蔬菜、水果攝入量未能達到推薦標準，而紅肉攝入和鹽攝取超出推薦量，居民的運動、飲食健康習慣有待進一步改善?，F(xiàn)在慢性病有年輕化趨勢，很多年輕人對自己健康了解不足，容易產(chǎn)生諸多誤區(qū)，這意味著在健康促進工作上仍有提升的空間。

對此，建議特區(qū)政府持續(xù)落實《藍圖》中的三大行動策略，加強不同慢性病的預防和篩查，大力推動健康知識普及化，聯(lián)動機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化健康企業(yè)、健康校園、健康餐廳等計劃，從多方面動員廣大居民學習健康知識，培養(yǎng)良好的健康習慣，營造良好的健康運動、飲食氛圍，共同打造“健康城市”。

澳門博士智庫何鍾建博士：特區(qū)政府每年通過不同的活動來宣傳和推廣健康生活，衛(wèi)生局也會有醫(yī)務方面的專業(yè)人士進入社區(qū)進行宣傳，從不同層面促進居民的健康素養(yǎng)。在此我想提出來的是，澳門有無可能做一個全民健康數(shù)據(jù)的追蹤庫，用以推進公共衛(wèi)生建設，如按照不同的年齡層，按照性別等組別進行分析，也是深度數(shù)據(jù)分析，我認為澳門在這方面有待構(gòu)建，建議聯(lián)同一些大學共同來做。

構(gòu)建全民健康數(shù)據(jù)庫，無論從政策或?qū)W術(shù)的角度來看，都是有價值的，最重要的有利健康城市的構(gòu)建，有利特區(qū)政府在推廣衛(wèi)生政策以及投放資源時，更加全面、精準一些。

此外，澳門協(xié)和醫(yī)院，其位置靠近石排灣的經(jīng)屋和社屋群，這裡有較多長者居住。建議醫(yī)院開展外展醫(yī)療服務，為這些長者提供就醫(yī)方便，提升長者照護質(zhì)量；在此社區(qū)的社服機構(gòu)可以協(xié)助開展這項工作。

澳門醫(yī)務界聯(lián)合總會副會長黃駿傑醫(yī)生：特區(qū)政府在公共衛(wèi)生及健康促進方面，可以著重考慮以下兩個方面的提升：

一是在公共衛(wèi)生方面，經(jīng)歷疫情後，特區(qū)政府可以健全公共衛(wèi)生防護網(wǎng)建設，優(yōu)化重大疫情監(jiān)測預警和應急響應能力，完善公共衛(wèi)生應急法律法規(guī)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務的體系和結(jié)構(gòu)等。

二是在健康促進方面，特區(qū)政府可以進一步推動“健康企業(yè)”和“健康校園”計劃，通過企業(yè)和學校的推動，將“健康澳門藍圖”政策推廣及落地，鼓勵全民參與。通過創(chuàng)設健康環(huán)境和提升個人健康行爲，構(gòu)建健康澳門的目標，包括爲員工提供健康福利，降低工作壓力和健康風險，提高員工職安健意識，以及提供精神健康相關(guān)服務，擴大社會支援網(wǎng)絡等。

澳門中華新青年協(xié)會蔡通副會長：衛(wèi)生局從“預防優(yōu)先，妥善醫(yī)療”的理念部署，推動和落實各項衛(wèi)生政策和措施，當中免費醫(yī)療制度及初級衛(wèi)生保健體系更被世界衛(wèi)生組織評為“太平洋地區(qū)典範”。在肯定相關(guān)工作成效的同時，廣大居民亦認同在澳門“看病難”是一個普遍而迫切的訴求。

居民眼中的“看病難”可以大概分為輪候時間長及醫(yī)療服務質(zhì)量兩大類問題。在澳門的醫(yī)療體系下，要成為一名獨當一面的?？漆t(yī)生，必須從完成學業(yè)到臨床實習，成為註冊醫(yī)生再進行?？婆囵B(yǎng)等漫長的職涯發(fā)展，一般需要8至10年時間，這也導致?？漆t(yī)生的數(shù)量增長速度，並未能與日益增長的醫(yī)療需求相匹配，直接導致了澳門居民在就醫(yī)時需要面對長時間的輪候。

而對於醫(yī)療服務質(zhì)量的問題，儘管澳門人口密度高，但低於鄰近地區(qū)的人口規(guī)模，制約了本地?？漆t(yī)生在日常工作中所能接觸到的病種及病例數(shù)量，使他們難以通過診斷與治療疑難雜癥和重大疾病來累積豐富經(jīng)驗，以及提升醫(yī)療技術(shù)。當澳門的?？漆t(yī)生在面對罕見病癥或是採用前沿技術(shù)時，有時會尋求外地專業(yè)力量的支援，亦形成了居民眼中對本地醫(yī)療水平不及鄰近地區(qū)的印象。

隨著《醫(yī)療人員專業(yè)資格及執(zhí)業(yè)註冊制度》的順暢運行，確立提供醫(yī)療培訓場所回應醫(yī)科生實習需求，以及澳門協(xié)和醫(yī)院的正式運營，將進一步完善澳門醫(yī)療人才的培養(yǎng)體制，提供青年醫(yī)生更多接受?？婆嘤柤皩嶋H操作的機會，使他們可以持續(xù)提升自身能力，從而提升澳門醫(yī)療服務的整體水平。

此外，在健康生活方面，據(jù)調(diào)研顯示，本澳部分市民運動量仍不足，飲食營養(yǎng)、作息等亦存在不足。因此，需要進一步加大健康生活方式的推廣力度，加強健康教育和宣傳活動，提高居民的健康意識，鼓勵居民增加運動、改善飲食習慣，以及平衡生活與工作的關(guān)係。

隨著電子政務的發(fā)展，“一戶通”亦增設“我的健康”功能應用，實現(xiàn)居民自我查閱自身醫(yī)療記錄及健康數(shù)據(jù)。建議當局研究在現(xiàn)時的功能基礎上，讓居民授權(quán)系統(tǒng)查閱內(nèi)存的不同的健康數(shù)據(jù)資訊，定期獲取健康評估及建議；又或考慮加入線上基本慢性病檢測或診斷功能，加強市民自我健康管理的能力，實踐健康的生活模式，控制慢性疾病的風險因素。建議透過設置線上反饋平臺，藉收集市民的意見，持續(xù)關(guān)注社區(qū)健康的實質(zhì)變化，動態(tài)調(diào)整及完善短、中、長期規(guī)劃措施。