梁強(qiáng)：出身軍旅的越南新國(guó)家主席

據(jù)越通社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月21日下午，越南第十五屆國(guó)會(huì)第八次會(huì)議，選舉梁強(qiáng)為越南國(guó)家主席。出席會(huì)議的全部440名代表投贊成票，占國(guó)會(huì)代表總數(shù)的91.67％。梁強(qiáng)隨后宣誓就職。這是越南國(guó)會(huì)今年第二次選舉國(guó)家主席，梁強(qiáng)也是2021年到2026年任期的第四位越南國(guó)家主席。

10月22日上午，梁強(qiáng)到越南“國(guó)父”胡志明的故居上香，在“胡伯伯魚塘”喂魚，然后同蘇林正式交接國(guó)家主席工作。

當(dāng)選主席前，梁強(qiáng)為越共中央政治局委員、越共中央書記處常務(wù)書記。在越南，越共中央總書記、國(guó)家主席、政府總理和國(guó)會(huì)主席被視為最高領(lǐng)導(dǎo)層“四駕馬車”。越共中央書記處常務(wù)書記則是僅次于“四駕馬車”的“五號(hào)位”，也是在“四駕馬車”出現(xiàn)空缺時(shí)遞補(bǔ)上位的常規(guī)人選。

2021年到2026年任期的第一位越南國(guó)家主席阮春福，2023年因?qū)Ψ酪吒瘮?wèn)題“負(fù)政治責(zé)任”而辭職。接替他的，是時(shí)任越共中央書記處常務(wù)書記武文賞。今年3月，武文賞亦因牽涉腐敗舊案辭職。隨后，國(guó)會(huì)主席王庭惠、越共中央書記處常務(wù)書記張氏梅接連辭職，使得順位在他們之后的時(shí)任越南公安部長(zhǎng)蘇林，于5月當(dāng)選為這個(gè)任期內(nèi)的第三位國(guó)家主席。時(shí)任人民軍總政治局主任梁強(qiáng)，也是在此時(shí)接替了張氏梅。

7月，在越共中央總書記阮富仲逝世后，蘇林接任總書記職務(wù)，并暫時(shí)兼任國(guó)家主席。此后，越南官方多次表示，將在10月選舉出新的國(guó)家主席。如今，梁強(qiáng)正式履新。他也成為1997年以來(lái)，第一位出身軍旅的越南國(guó)家主席。

出身軍旅

“1975年2月，在舉國(guó)向南越進(jìn)軍的英雄氛圍中，我懷著去解放南方、統(tǒng)一國(guó)家的意志，自愿參軍?！?0月21日，當(dāng)選越南國(guó)家主席后，梁強(qiáng)在致辭中回憶道，“那時(shí)，只期待勝利的那天能活著回來(lái)就是幸福、快樂，絕沒有想到擔(dān)任什么職位?！?/p>

梁強(qiáng)1957年出生，原籍越南北部富壽省的省會(huì)越池市，1975年參軍入伍，年輕時(shí)一直在富壽省所屬的越南人民軍第二軍區(qū)任職，從基層軍官逐步成長(zhǎng)為高級(jí)政工干部。

在越南七大軍區(qū)中，第二軍區(qū)因地處西北邊陲戰(zhàn)略要地，領(lǐng)導(dǎo)干部常能得到進(jìn)一步提拔，梁強(qiáng)在該軍區(qū)服役期間，軍區(qū)司令員、政委有多人后來(lái)晉升為國(guó)防部副部長(zhǎng)、人民軍總參謀長(zhǎng)和人民軍總政治局副主任。

青年時(shí)代的梁強(qiáng)顯然得到了軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重用。他曾在軍區(qū)政治局任職，隨后出任316師174團(tuán)政委，這是他首次擔(dān)任主官，而該部系越南人民軍的“王牌主力”。

此后，梁強(qiáng)被調(diào)往人民軍總政治局任職，逐步成為人事部門領(lǐng)導(dǎo)。2002年，他出任王牌部隊(duì)第二軍團(tuán)政委，2008年調(diào)任拱衛(wèi)首都的第三軍區(qū)政委，次年晉升中將。值得注意的是，梁強(qiáng)前往第三軍區(qū)，是接替前政委吳春歷。當(dāng)時(shí)吳春歷晉升為人民軍總政治局副主任。2011年，吳春歷升任人民軍總政治局主任，其遺留的副主任職位再次由梁強(qiáng)接任。2016年，吳春歷出任國(guó)防部長(zhǎng)，梁強(qiáng)又接替他出任人民軍總政治局主任，并首次當(dāng)選為越共中央委員。

這一階段，和梁強(qiáng)搭檔的多位干部，如今都已成為越南黨政軍的重要領(lǐng)導(dǎo)干部。2012年，人民軍第四軍政委阮仲義升任總政治局副主任，與梁強(qiáng)成為同事。2016年梁強(qiáng)出任總政治局主任后，阮仲義成為其主要副手。

梁強(qiáng)、阮仲義二人過(guò)去并無(wú)重要的工作交集，但在人民軍總政治局工作期間，阮仲義主管宣傳等領(lǐng)域工作，梁強(qiáng)主管黨建，亦重視“反和平演變”等宣傳教育事務(wù)。越南人民軍《軍事文藝》雜志曾在一篇文章中披露，就任總政治局主任的第一天，梁強(qiáng)就來(lái)到該雜志視察。

可以確定的是，人民軍總政治局在意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的工作，深得時(shí)任越共中央總書記阮富仲的認(rèn)可。2019年，梁強(qiáng)和時(shí)任公安部長(zhǎng)的蘇林同時(shí)晉升大將軍銜，他也由此成為人民軍歷史上第15位獲得最高軍銜的將軍。阮仲義則在2021年越共中央換屆時(shí)，脫下軍裝，調(diào)任越共中央宣教部部長(zhǎng)。

今年5月，阮仲義被增補(bǔ)為越共中央政治局委員。梁強(qiáng)、阮仲義和現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)潘文江，也是目前越共中央政治局中僅有的三名出身軍旅的成員。

阮仲義2021年調(diào)走后，時(shí)任第二軍區(qū)政委鄭文決履新總政治局副主任。和梁強(qiáng)相似的是，鄭文決亦長(zhǎng)期在第二軍區(qū)工作。2024年6月，在梁強(qiáng)調(diào)任越共中央書記處常務(wù)書記后，鄭文決接替他出任人民軍總政治局主任。8月，鄭文決被增補(bǔ)為越共中央書記處書記。

“無(wú)縫銜接”

2021年，梁強(qiáng)首次進(jìn)入越共中央政治局，但排位并不靠前。然而，2023年以來(lái)，政治局中排名前列的成員阮春福、武文賞、王庭惠、張氏梅等先后引咎辭職。其中，武文賞、張氏梅長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)越共中央書記處，是阮富仲進(jìn)行黨建工作的主要助手。

在此背景下，公安部長(zhǎng)蘇林、國(guó)會(huì)副主席陳清敏分別接任國(guó)家主席和國(guó)會(huì)主席職務(wù)，而越共中央書記處常務(wù)書記的空缺，則由梁強(qiáng)來(lái)填補(bǔ)。今年5月16日舉行的越共中央會(huì)議上，越共中央正式?jīng)Q定任命梁強(qiáng)為越共中央書記處常務(wù)書記。

一個(gè)細(xì)節(jié)是：在當(dāng)天的會(huì)議上，梁強(qiáng)已經(jīng)代表越共中央政治局作全會(huì)議程報(bào)告，堪稱“無(wú)縫銜接”。而梁強(qiáng)遺留的總政治局主任一職，則直到兩周后才由鄭文決正式接任。再考慮到梁強(qiáng)出任越共中央書記處常務(wù)書記，其實(shí)不符合“任滿一屆政治局委員”的規(guī)則，屬于破例。

這也是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)人民軍將領(lǐng)第一次主持書記處工作。上一次類似的職務(wù)調(diào)動(dòng)，還是1996年，時(shí)任人民軍總政治局主任黎可漂短暫擔(dān)任書記處常務(wù)書記，隨后他成為越共中央總書記。

梁強(qiáng)主持書記處工作后的頭兩個(gè)月里，越共中央總書記、越南革新開放以來(lái)任職最久的最高領(lǐng)導(dǎo)人阮富仲病重，最終于7月19日逝世。在此期間，梁強(qiáng)曾在阮富仲會(huì)見俄羅斯總統(tǒng)普京前，代替不方便行動(dòng)的阮富仲，陪同普京和越共中央高級(jí)干部們見面、握手，并引導(dǎo)普京前往阮富仲的座位。

此外，梁強(qiáng)還和阮富仲的接班人蘇林、政府總理范明政、國(guó)會(huì)主席陳清敏，共同出席極小范圍的“主要領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議”，并在越共中央會(huì)議上并排就座主席臺(tái)。一些分析據(jù)此認(rèn)為，他已然是越南新“四駕馬車”中的一員。如今，隨著梁強(qiáng)正式當(dāng)選越南國(guó)家主席，靴子終于落地。

誰(shuí)接任“五號(hào)人物”？

8e42ac952a1520221861ebd07a4e36b9回顧不到半年前，蘇林當(dāng)選越南國(guó)家主席時(shí)，越共中央先召開全會(huì)，明確提名人選。而本次梁強(qiáng)當(dāng)選前，越共中央并未公開召開相關(guān)會(huì)議。

根據(jù)越共中央的相關(guān)人事規(guī)則，首先，國(guó)家主席人選應(yīng)至少任滿一屆政治局委員。此外，國(guó)家主席人選還應(yīng)當(dāng)完成過(guò)至少一個(gè)任期的省委書記或中央部委負(fù)責(zé)職務(wù)。而梁強(qiáng)此前一直在軍中任職，并無(wú)地方行政經(jīng)歷。

為何由梁強(qiáng)“破格”出任而不是蘇林繼續(xù)兼任國(guó)家主席職務(wù)到2026年換屆？曾為越南政府提供政策建議的國(guó)際知名越南問(wèn)題專家、新南威爾士大學(xué)榮休教授卡爾·塞耶對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，越南的政治文化是追求平衡。

目前，越共中央總書記蘇林和政府總理范明政均出身公安系統(tǒng)，15名政治局成員中，常務(wù)副總理阮和平、內(nèi)政部長(zhǎng)潘廷鐲、胡志明市市委書記阮文年、公安部長(zhǎng)梁三光也都來(lái)自公安戰(zhàn)線。

塞耶指出，在此背景下，軍旅出身的梁強(qiáng)當(dāng)選國(guó)家主席，有助于穩(wěn)定“四駕馬車”的領(lǐng)導(dǎo)格局，并向外國(guó)投資者傳遞積極信號(hào)。

值得注意的是，在梁強(qiáng)當(dāng)選前，蘇林在不到五個(gè)月的國(guó)家主席任職期間，已進(jìn)行了多場(chǎng)重要外事活動(dòng)。

同時(shí)，蘇林多次強(qiáng)調(diào)，為2026年越共十四大進(jìn)行的人事準(zhǔn)備工作要“保持謹(jǐn)慎，確保黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)和同意”，反腐敗工作要繼續(xù)，但“不能影響、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。

在蘇林擔(dān)任國(guó)家主席前，越南的反腐敗調(diào)查工作在他的親自領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。但在蘇林出任國(guó)家主席后，自今年6月河內(nèi)市委書記丁進(jìn)勇辭職以來(lái)，越共中央政治局再無(wú)成員被腐敗調(diào)查牽連下臺(tái)。一年多以前在防疫腐敗案中受處分的外交部長(zhǎng)裴青山，更在8月晉升為副總理，成為越南反腐提出“能上能下”后第一個(gè)“能上”的例子。

9月舉行的最近一次越共中央全會(huì)上，蘇林坦言，目前“困難重重、最具挑戰(zhàn)性的還是GDP目標(biāo)的落實(shí)”，并要求“整個(gè)政治體系”下定決心、堅(jiān)決果斷地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，“特別是GDP目標(biāo)”。10月21日上午，在本次國(guó)會(huì)開幕的講話中，蘇林再次聚焦于為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

他強(qiáng)調(diào)，管理思維不能僵化，國(guó)會(huì)立法工作要消除“管不好就禁止”思維，法律只要規(guī)定框架性、原則性問(wèn)題，“不要太長(zhǎng)”，不斷變化的實(shí)踐問(wèn)題要交給地方政府，確保工作的靈活性。這和他在中央全會(huì)上提出“地方?jīng)Q定、地方行動(dòng)、地方責(zé)任”，要求簡(jiǎn)政放權(quán)的發(fā)言，一脈相承。

相比之下，梁強(qiáng)并未在當(dāng)選國(guó)家主席后的致辭中提及經(jīng)濟(jì)工作，僅概述了越南在外交、國(guó)防、政治建設(shè)方面的主要政策。

和蘇林履新國(guó)家主席時(shí)因臨時(shí)增加的動(dòng)議“突然免去”公安部長(zhǎng)不同，梁強(qiáng)就任國(guó)家主席時(shí)，名義上依然是越共中央書記處常務(wù)書記。誰(shuí)將接替他的職務(wù)，尚不明確。

值得注意的是，就在本屆國(guó)會(huì)開幕的前一天，越共中央總書記、國(guó)家主席蘇林做出決定，授予公安部長(zhǎng)梁三光和越共中央委員、國(guó)防部副部長(zhǎng)、人民軍總參謀長(zhǎng)阮新疆大將軍銜。

早在十余年前，現(xiàn)任越共中央政治局委員、國(guó)防部長(zhǎng)潘文江還是越南人民軍第一軍團(tuán)軍團(tuán)長(zhǎng)時(shí)，阮新疆就是潘文江的副手，后來(lái)又接任潘文江的軍團(tuán)長(zhǎng)職務(wù)。如今，阮新疆被授予最高軍銜，是否意味著潘文江和他的職務(wù)將有變動(dòng)，值得關(guān)注。

在仕途成長(zhǎng)過(guò)程中，梁強(qiáng)、潘文江并無(wú)明顯交集。潘文江生于人才輩出的南定省，同現(xiàn)任政府辦公廳部長(zhǎng)陳文山、政府監(jiān)察長(zhǎng)段洪峰都是同鄉(xiāng)。

梁強(qiáng)一向行事低調(diào)。除了官方活動(dòng)，他的私人故事極少見諸越南媒體報(bào)道。但同為軍人，潘文江則不時(shí)展現(xiàn)出文藝的一面。擔(dān)任第一軍團(tuán)軍團(tuán)長(zhǎng)時(shí)，他曾在接受人民軍媒體專訪時(shí)引用越南詩(shī)人素友的詩(shī)歌，并坦率地表示，雖然年輕時(shí)聽過(guò)“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵”的說(shuō)法，但自己從未夢(mèng)想過(guò)成為將軍，“不過(guò)，我喜歡這句話，青春時(shí)應(yīng)該有美好的夢(mèng)想去奮斗”。