上 海檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主，在涉法涉訴信訪領(lǐng)域探索人大依法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，做好人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督“雙結(jié)合、雙提升”，助力提升信訪工作法治化水平。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督，切實(shí)保障依法履職

自覺主動(dòng)接受人大的監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)必須始終遵循的政治責(zé)任和憲法要求。人大監(jiān)督既能有力督促檢察機(jī)關(guān)依法履職，又能通過(guò)監(jiān)督更好地促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。市人大常委會(huì)與市人民檢察院建立常態(tài)化機(jī)制，在全市檢察機(jī)關(guān)選派理論研究功底扎實(shí)、檢察辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀檢察官，每周2天赴市人大常委會(huì)信訪辦實(shí)地實(shí)戰(zhàn)實(shí)案辦公，參與市人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)辦理報(bào)告年度評(píng)查;組織旁聽市人大常委會(huì)審議涉法涉檢事項(xiàng)、依法治市調(diào)研課題研究等。目前已選派3批15名檢察官參與相關(guān)工作，依托市人大法治人才培養(yǎng)基地等平臺(tái)，進(jìn)一步提升檢察官政治站位、全局視角，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。

做好人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，著力維護(hù)司法公正

2022年，市人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，明確提出完善人大常委會(huì)依法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督在涉法涉訴信訪領(lǐng)域內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)更好發(fā)揮法律監(jiān)督職能。積極探索“員額檢察官參與人大機(jī)關(guān)信訪工作”，對(duì)信訪工作中帶有普遍性、典型性的問(wèn)題，與人大代表、專家等組成項(xiàng)目組，通過(guò)走訪、交流和研討等方式，對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行論證，其中，對(duì)符合法律規(guī)定的個(gè)案問(wèn)題，反饋市人民檢察院依規(guī)導(dǎo)入法律監(jiān)督程序。對(duì)一類案件中反映的傾向性問(wèn)題，提交市人大相關(guān)專門委員會(huì)作為監(jiān)督內(nèi)容。信訪事由、案件線索和監(jiān)督事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)化密切了人大常委會(huì)與檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)常性聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)力的良性循環(huán)。

注重監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化，合力抓好工作落實(shí)

聯(lián)動(dòng)工作開展過(guò)程中還注重系統(tǒng)觀念、法治思維，努力將成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化成為人大依法監(jiān)督、國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、人大代表提出議案建議和檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督的重要抓手和參考，為推動(dòng)人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督“雙結(jié)合、雙提升”積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，用更多生動(dòng)法治實(shí)踐踐行全過(guò)程人民民主。截至目前，3批員額檢察官參與此項(xiàng)工作后，共形成類案研究報(bào)告15份，市人大代表還就相關(guān)事項(xiàng)提出代表建議近20件。其中，針對(duì)“涉眾型金融犯罪中事務(wù)型幫助犯審判執(zhí)行規(guī)則”的專項(xiàng)研究報(bào)告被市高級(jí)人民法院在非法集資犯罪案件《涉財(cái)產(chǎn)部分審判執(zhí)行工作指引》《被告人退賠責(zé)任研討會(huì)議紀(jì)要》中吸收采納，促進(jìn)全市3000余件同類案件同判同執(zhí);針對(duì)涉虛假訴訟的李某信訪事項(xiàng)，經(jīng)市檢二分院抗訴，法院予以改判，實(shí)質(zhì)性化解了信訪矛盾，并就統(tǒng)一訴訟行為能力缺失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提出了建議，更好維護(hù)了當(dāng)事人訴權(quán)。