[摘 要]鑒于學(xué)前教育國際化發(fā)展的時代要求,聘用外籍教師已成為大中城市學(xué)前教育體系中的普遍現(xiàn)象,外籍教師選聘和管理成為學(xué)前教育管理中的重要內(nèi)容。由于選聘與管理體系的不完善,許多機構(gòu)面臨著效率低下、教師流失率高和文化適應(yīng)困難等問題。文章以系統(tǒng)管理理論為基礎(chǔ),結(jié)合人力資源管理理論、跨文化管理理論與教育國際化理論,運用多元復(fù)合管理理論的方法,系統(tǒng)研究了學(xué)前教育外籍教師的選聘與管理問題,構(gòu)建了一套科學(xué)、高效的外籍教師選聘與管理框架,涵蓋選聘系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、支持系統(tǒng)和反饋系統(tǒng),提出的優(yōu)化策略能夠有效提升外籍教師管理的科學(xué)性與系統(tǒng)性,降低教師流失率,提高教學(xué)質(zhì)量和職業(yè)滿意度,旨在為學(xué)前教育機構(gòu)提供實踐指導(dǎo),為教育主管部門在政策制定方面提供參考,推動學(xué)前教育的高質(zhì)量發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]系統(tǒng)管理理論;學(xué)前教育;外籍教師;選聘與管理;教育國際化
中圖分類號:G645 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1722(2024)24-0014-03
作為教育體系的重要組成部分,學(xué)前教育的國際化程度直接影響兒童多元文化認知與語言能力的培養(yǎng)。外籍教師的引入為學(xué)前教育提供了國際化視角,有助于提升幼兒園的教育質(zhì)量和競爭力[ 1 ]。
然而,目前我國學(xué)前教育外籍教師的選聘與管理還存在諸多問題:選聘標(biāo)準不明確,過度關(guān)注語言能力而忽視專業(yè)背景和跨文化適應(yīng)能力,導(dǎo)致教師質(zhì)量參差不齊;管理體系不完善,績效評估、職業(yè)發(fā)展支持及文化適應(yīng)管理缺乏系統(tǒng)性,導(dǎo)致教師流失率高;政策支持不足,復(fù)雜的簽證手續(xù)與有限的法律保障降低了職業(yè)吸引力。
基于此,文章立足系統(tǒng)管理理論的視角,結(jié)合人力資源管理、跨文化管理與教育國際化理論,探索外籍教師選聘與管理的優(yōu)化策略,希望通過優(yōu)化選聘流程和管理機制,確保高質(zhì)量教師的引入,為學(xué)前教育機構(gòu)提供實踐指導(dǎo),助力我國學(xué)前教育的國際化發(fā)展與教育質(zhì)量的全面提升。
多元復(fù)合管理理論是一種跨學(xué)科、綜合性的框架,強調(diào)在復(fù)雜動態(tài)環(huán)境中,管理者要整合多種管理學(xué)派與方法,通過多維度分析與動態(tài)適應(yīng)機制進行科學(xué)決策。學(xué)前教育領(lǐng)域,特別是外籍教師的選聘與管理,涉及多維度協(xié)調(diào),應(yīng)用多元復(fù)合管理理論能夠提升決策的科學(xué)性、全面性和靈活性[ 2 ]。
文章將系統(tǒng)管理理論與人力資源管理、跨文化管理和教育國際化理論相結(jié)合,構(gòu)建多元復(fù)合管理理論框架,從整體、動態(tài)和層次性視角科學(xué)分析外籍教師管理的核心問題,提出具有可操作性的優(yōu)化策略。該框架的優(yōu)勢在于三個方面:系統(tǒng)性,從整體視角協(xié)調(diào)選聘、管理與適應(yīng)環(huán)節(jié);針對性,結(jié)合具體需求解決外籍教師的特殊問題;前瞻性,順應(yīng)教育國際化趨勢,為學(xué)前教育機構(gòu)在全球化背景下的管理實踐提供理論支持與實踐指導(dǎo)。
(一)選聘標(biāo)準的多樣性與不確定性
國內(nèi)外學(xué)前教育機構(gòu)在外籍教師選聘標(biāo)準上存在顯著差異,主要表現(xiàn)在三個方面。
一是專業(yè)資格不足,部分教師缺乏幼兒教育專業(yè)背景或相關(guān)資質(zhì)認證。
二是過度強調(diào)語言能力,部分機構(gòu)將外籍教師視為語言環(huán)境的“營造者”,過于重視英語母語能力,忽視其教育能力和文化適應(yīng)能力。
三是跨文化適應(yīng)能力考察不足,這一關(guān)鍵能力常被忽略,導(dǎo)致部分教師因文化沖突難以融入團隊。這些問題影響了外籍教師的教學(xué)質(zhì)量和團隊協(xié)作效果。
(二)招聘渠道單一且不系統(tǒng)
招聘渠道單一且區(qū)域化,缺乏系統(tǒng)性設(shè)計,具體表現(xiàn)為以下三個方面。
一是過度依賴中介機構(gòu),大多數(shù)學(xué)前教育機構(gòu)通過中介或獵頭服務(wù)招聘外籍教師,但中介服務(wù)質(zhì)量參差不齊,存在教師資質(zhì)不符、信息不透明等問題。
二是國際招聘平臺利用不足,與國外機構(gòu)廣泛使用專業(yè)招聘平臺相比,國內(nèi)機構(gòu)對全球性招聘網(wǎng)絡(luò)的依賴較低,難以吸引高質(zhì)量外籍教師。
三是選聘流程缺乏規(guī)范,許多機構(gòu)在招聘中未建立標(biāo)準化流程,如背景調(diào)查不足、能力測試缺失,導(dǎo)致教師質(zhì)量參差不齊。這些問題影響了外籍教師招聘的科學(xué)性與效率。
(三)政策支持力度不足
政策支持力度不足是制約外籍教師選聘效率的重要因素:簽證辦理復(fù)雜:外籍教師工作簽證政策較為嚴格,申請周期長、材料煩瑣,影響了優(yōu)質(zhì)教師的及時引進;缺乏法律保障:部分機構(gòu)未能嚴格遵守勞動合同法,導(dǎo)致外籍教師權(quán)益得不到充分保障,降低了職業(yè)吸引力。
(四)管理機制缺乏系統(tǒng)性
管理模式在系統(tǒng)性和科學(xué)性上存在不足,主要表現(xiàn)為:績效評估方式單一,許多機構(gòu)僅依賴學(xué)生或家長反饋評估教學(xué)效果,忽視教學(xué)計劃、團隊協(xié)作和專業(yè)成長等綜合考核指標(biāo);職業(yè)發(fā)展支持不足,外籍教師職業(yè)發(fā)展通道有限,缺乏個性化職業(yè)規(guī)劃與晉升空間,導(dǎo)致職業(yè)滿意度和穩(wěn)定性較低;培訓(xùn)體系薄弱,部分機構(gòu)在外籍教師入職后缺乏對其教學(xué)方法、本地文化和教育政策等方面的全面培訓(xùn)支持。這些問題制約了外籍教師管理的效果和長期發(fā)展。
(五)跨文化適應(yīng)問題突出
外籍教師在本地工作中常面臨文化沖突、語言障礙和心理適應(yīng)問題。文化差異易導(dǎo)致其與本地教師和家長在教育理念、溝通方式和課堂管理上的誤解與沖突。語言障礙限制了外籍教師與同事及家長的交流,影響團隊合作與家校溝通。此外,外籍教師在適應(yīng)新環(huán)境時可能感到孤獨和文化沖擊,如果缺乏有效的心理支持機制,其離職風(fēng)險會顯著增加。這些問題對外籍教師的職業(yè)表現(xiàn)和穩(wěn)定性產(chǎn)生了不利影響[ 3 ]。
(六)教師流失率高
外籍教師流失率高是學(xué)前教育機構(gòu)的普遍問題,原因包括薪資與福利競爭力不足,住房補貼和醫(yī)療保險等福利有限;工作環(huán)境不穩(wěn)定,缺乏明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持系統(tǒng),導(dǎo)致教師看不到長期職業(yè)前景;合同糾紛頻發(fā),一些機構(gòu)在勞動合同中存在條款不明確和執(zhí)行不規(guī)范的問題,降低了教師的職業(yè)安全感。這些因素共同影響了外籍教師的穩(wěn)定性和職業(yè)滿意度。當(dāng)前,國內(nèi)外籍教師選聘與管理在規(guī)范化、系統(tǒng)化和支持機制上仍有較大改進空間。
(一)優(yōu)化外籍教師的選聘系統(tǒng)
構(gòu)建標(biāo)準化選聘體系應(yīng)結(jié)合學(xué)前教育特點,從學(xué)歷資質(zhì)、專業(yè)背景和跨文化適應(yīng)能力三個維度設(shè)定科學(xué)標(biāo)準,要求教師具有學(xué)士及以上學(xué)位,優(yōu)先考慮具備幼兒教育經(jīng)驗的候選人,評估其跨文化適應(yīng)能力和溝通能力。同時,針對不同機構(gòu)和崗位需求,制定靈活的分級招聘機制,滿足多樣化需求[ 4 ]。拓寬國際化招聘渠道,通過與全球招聘平臺(如TES Jobs、Teach Away)合作擴大招聘范圍,與海外高校建立合作關(guān)系,引進優(yōu)秀畢業(yè)生,構(gòu)建穩(wěn)定的人才供應(yīng)鏈;利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)優(yōu)化簡歷篩選、背景調(diào)查和能力評估,提升效率與精準度。通過機構(gòu)官網(wǎng)和招聘平臺公開招聘標(biāo)準、崗位職責(zé)及薪資待遇信息,提升透明度和吸引力。同時加強候選人背景調(diào)查,與第三方認證機構(gòu)合作核實學(xué)歷資質(zhì)和工作經(jīng)歷,確保選聘過程的公平性與科學(xué)性。
(二)構(gòu)建科學(xué)的管理系統(tǒng)
完善績效評估體系,通過多維度指標(biāo)(教學(xué)能力、學(xué)生反饋、團隊合作、文化適應(yīng))科學(xué)衡量教師表現(xiàn),結(jié)合季度與年度評估動態(tài)調(diào)整教學(xué)計劃,引入智能化績效管理系統(tǒng)確保評估結(jié)果的客觀性和準確性。建立職業(yè)發(fā)展支持機制,為外籍教師設(shè)計多樣化職業(yè)晉升通道,如使其擔(dān)任學(xué)科顧問或任職教學(xué)管理崗位,定期組織教學(xué)研討會、技能培訓(xùn)和跨文化交流活動,提升其專業(yè)能力與文化適應(yīng)力,同時引入導(dǎo)師制,幫助其快速融入教學(xué)環(huán)境。健全薪酬與福利保障機制,制定基于學(xué)歷、資歷和教學(xué)表現(xiàn)的梯度薪酬制度,體現(xiàn)公平性與激勵性,并提供住房補貼、醫(yī)療保險和子女教育支持等綜合福利,全面提升外籍教師的生活質(zhì)量與職業(yè)滿意度。
(三)加強支持系統(tǒng)的建設(shè)
加強支持系統(tǒng)建設(shè)是優(yōu)化外籍教師管理的關(guān)鍵,涵蓋文化適應(yīng)、語言溝通和法務(wù)行政支持等方面。通過入職初期的跨文化培訓(xùn),使外籍教師熟悉中國的教育理念、文化習(xí)俗和法律法規(guī),定期舉辦聚會和多元文化活動,促進其與本地同事和家長的互動,增強歸屬感;同時提供心理輔導(dǎo),幫助教師應(yīng)對文化沖擊和工作壓力。為提升其語言溝通能力,為其提供免費或有補貼的中文課程,并組建語言支持團隊,為其教學(xué)和生活提供翻譯和協(xié)助服務(wù)。在法務(wù)與行政支持方面,設(shè)立行政團隊辦理簽證、提供法律咨詢和管理勞動合同,建立應(yīng)急機制應(yīng)對突發(fā)事件,保障外籍教師的合法權(quán)益和安全。這一系統(tǒng)化支持體系將顯著提升外籍教師的滿意度和融入感,為其教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
(四)建立反饋系統(tǒng)與持續(xù)改進機制
為提升外籍教師管理的科學(xué)性與有效性,應(yīng)建立多層次反饋渠道和持續(xù)改進的管理模式。通過教師反饋機制定期收集外籍教師對選聘、管理和支持體系的建議,采用問卷調(diào)查與深度訪談等方式了解其需求。同時,通過家長座談會和學(xué)生問卷獲取教學(xué)質(zhì)量反饋,將其作為績效評估的重要依據(jù)。此外,建立外籍教師與管理層之間的直接溝通平臺,例如在線意見反饋系統(tǒng)或定期面談機制,加強溝通交流。管理模式需基于數(shù)據(jù)驅(qū)動進行動態(tài)優(yōu)化,通過分析績效評估、反饋和招聘數(shù)據(jù),調(diào)整選聘標(biāo)準和管理策略。每年度對管理體系進行全面審核,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改,確保系統(tǒng)的高效性與適應(yīng)性。同時,通過總結(jié)成功案例和分享管理經(jīng)驗,不斷完善外籍教師管理的最佳實踐,為持續(xù)改進提供支撐。
(一)外籍教師選聘系統(tǒng)
確保選聘的系統(tǒng)性與科學(xué)性,優(yōu)化教師選拔的質(zhì)量和精準性[ 5 ]。優(yōu)化策略包括:建立多維度評估體系,結(jié)合語言能力、教學(xué)經(jīng)驗、跨文化適應(yīng)能力、專業(yè)背景等多個維度,設(shè)計詳細的選聘標(biāo)準;建立人才儲備機制,建立外籍教師人才庫,確保持續(xù)有高質(zhì)量的外籍教師候選人,尤其是在高需求地區(qū)或?qū)W科領(lǐng)域。標(biāo)準化選聘流程經(jīng)由嚴格的流程管理,確保選聘過程透明、公正,并能高效篩選出符合要求的候選人。
(二)外籍教師管理系統(tǒng)
實施精細化管理,提升教師滿意度和工作績效。優(yōu)化策略包括:實施績效評估與反饋機制,設(shè)計針對外籍教師的多維度績效考核體系,結(jié)合教育成果、教師互動、課堂氛圍等指標(biāo),進行全面評估;職業(yè)發(fā)展支持,為外籍教師提供系統(tǒng)化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,包括培訓(xùn)、晉升通道、交流學(xué)習(xí)機會等;工作環(huán)境改善,經(jīng)由對工作環(huán)境的優(yōu)化,提高外籍教師的工作舒適度,增強其歸屬感,降低其離職意愿。
(三)外籍教師支持系統(tǒng)
提供全方位的支持,幫助外籍教師更好地適應(yīng)工作與生活環(huán)境。優(yōu)化策略包括:文化適應(yīng)支持,理論支持與輔導(dǎo),定期進行心理健康檢查和輔導(dǎo),幫助外籍教師處理職業(yè)壓力、文化沖突等問題;社交網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵外籍教師與本地教師、家長及學(xué)生建立積極互動,促進工作與生活的融合。
(四)外籍教師反饋系統(tǒng)
持續(xù)收集反饋,及時調(diào)整管理策略,形成閉環(huán)反饋機制。優(yōu)化策略包括:反饋收集與分析,定期開展問卷調(diào)查、座談會等形式的反饋收集,了解外籍教師的需求、問題和建議;反饋閉環(huán)優(yōu)化,結(jié)合收集的反饋信息,及時調(diào)整選聘標(biāo)準、管理措施、支持措施等,形成有效的優(yōu)化閉環(huán);反饋結(jié)果應(yīng)用,基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的分析平臺,深入分析反饋結(jié)果,及時作出決策支持,推動策略的不斷調(diào)整與完善。
(五)數(shù)據(jù)分析與決策支持平臺
利用數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策支持平臺,提供系統(tǒng)的監(jiān)控與優(yōu)化功能。優(yōu)化策略包括:數(shù)據(jù)集成與分析,經(jīng)由收集外籍教師選聘、管理、支持和反饋過程中的數(shù)據(jù),進行系統(tǒng)分析與整合;動態(tài)決策支持,為管理層提供實時數(shù)據(jù)支持,幫助其在教師管理、資源配置等方面做出高效決策;持續(xù)優(yōu)化策略,結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果,優(yōu)化外籍教師選聘與管理流程,提升系統(tǒng)的適應(yīng)性與靈活性。
當(dāng)前,國內(nèi)外籍教師選聘標(biāo)準不明確、招聘渠道單一,且文化適應(yīng)能力考察不足,難以吸引優(yōu)質(zhì)教師資源;管理模式碎片化,績效評估方式單一,職業(yè)發(fā)展支持與文化適應(yīng)培訓(xùn)不足,導(dǎo)致教師流失率高;政策支持滯后,工作簽證辦理復(fù)雜、法律保障不足,影響職業(yè)吸引力與管理效率。文章提出,優(yōu)化選聘系統(tǒng),構(gòu)建標(biāo)準化體系,拓寬國際化招聘渠道;完善管理系統(tǒng),健全績效評估、職業(yè)發(fā)展支持與福利保障;強化支持系統(tǒng),通過跨文化培訓(xùn)、心理支持與語言提升促進教師融入;建立反饋系統(tǒng),借助多層次反饋與數(shù)據(jù)驅(qū)動決策實現(xiàn)持續(xù)改進。
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