政府會計制度下高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)

政府會計制度不僅統(tǒng)一了現(xiàn)行會計制度，還強(qiáng)化了財務(wù)會計功能，擴(kuò)大了資產(chǎn)負(fù)債核算范圍，為高校財務(wù)管理提供了更加規(guī)范和全面的框架。在此背景下，高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)成為提升財務(wù)管理效率、實現(xiàn)業(yè)財融合的重要途徑

隨著政府會計制度的深入實施，高校財務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。政府會計制度不僅統(tǒng)一了現(xiàn)行會計制度，還強(qiáng)化了財務(wù)會計功能，擴(kuò)大了資產(chǎn)負(fù)債核算范圍，為高校財務(wù)管理提供了更加規(guī)范和全面的框架。在此背景下，高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)成為提升財務(wù)管理效率、實現(xiàn)業(yè)財融合的重要途徑。本文旨在探討實施政府會計制度對高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)的影響，分析當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，并提出相應(yīng)的建設(shè)方案及保障措施。

理論基礎(chǔ)與影響分析

（一）政府會計制度與財務(wù)共享服務(wù)平臺理論基礎(chǔ)

財務(wù)共享服務(wù)平臺作為一種新型管理模式，其核心在于將高校內(nèi)部各部門中重復(fù)性高、易于標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)業(yè)務(wù)集中到一個專門的財務(wù)共享服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一處理。這種集中化處理不僅實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的再造和標(biāo)準(zhǔn)化，還促進(jìn)了與非財務(wù)部門之間的數(shù)據(jù)共享與互聯(lián)互通。財務(wù)共享服務(wù)平臺的核心系統(tǒng)涵蓋了網(wǎng)上報賬、業(yè)務(wù)操作、運(yùn)營支撐、運(yùn)營管理和資金結(jié)算等多個方面，旨在提高業(yè)務(wù)處理效率，降低成本，并為高校管理層提供快速、準(zhǔn)確、全面的財務(wù)信息支持。

政府會計制度的實施為高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)提供了堅實的理論基礎(chǔ)和制度保障。政府會計制度統(tǒng)一了現(xiàn)行各單位的會計制度，改變了傳統(tǒng)的會計核算模式，強(qiáng)化了財務(wù)會計功能，并擴(kuò)大了政府資產(chǎn)負(fù)債的核算范圍。這些變革不僅有利于對真實的資金使用情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和管理，還能全面反映高校的績效評價，準(zhǔn)確計算各個項目的運(yùn)行成本。

（二）實施政府會計制度對高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)的影響

政府會計制度的實施對高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。新制度使財務(wù)工作量顯著增加，這促使高校必須優(yōu)化升級財務(wù)軟件系統(tǒng)的功能和業(yè)務(wù)流程，以適應(yīng)新的核算要求。這種優(yōu)化升級不僅提高了財務(wù)工作的效率，還為財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)提供了重要的信息技術(shù)保障。政府會計制度對財務(wù)人員提出了更高的要求，迫使高校進(jìn)行全面的培訓(xùn)和交流，以提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。這種培訓(xùn)和交流不僅為財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)提供了必要的人員保障，還促進(jìn)了財務(wù)人員之間的知識共享和協(xié)同創(chuàng)新。

新制度實施后，原財務(wù)共享服務(wù)平臺已無法滿足精確核算運(yùn)行成本、全面反映財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息的需求。同時，基建會計并賬工作的難度增加，迫使高校優(yōu)化財務(wù)共享服務(wù)平臺組織架構(gòu)。此外，新制度對財務(wù)信息的安全性和風(fēng)險管理提出了更高要求，促使高校完善風(fēng)險管理及預(yù)防制度以抵御不可預(yù)期的風(fēng)險。

高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)狀及問題

（一）建設(shè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國高校在財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)上正處于探索與實踐的初級階段。隨著云計算、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等先進(jìn)技術(shù)的迅猛發(fā)展，高校財務(wù)管理工作逐漸擺脫傳統(tǒng)的手工操作模式，步入了一個自助化、智能化的新時代。這一轉(zhuǎn)型不僅提升了財務(wù)處理的效率，還為高校財務(wù)的透明化和規(guī)范化管理奠定了堅實的信息技術(shù)基礎(chǔ)。

財務(wù)共享服務(wù)平臺作為這一轉(zhuǎn)型的核心載體，旨在將高校內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門中重復(fù)性高、易于標(biāo)準(zhǔn)化的財務(wù)業(yè)jqpS5TqzBlDwaC2gwzEKJEk1NgktLaYaP1FutGonDOM=務(wù)進(jìn)行集中處理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的再造和標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過統(tǒng)一的網(wǎng)上報賬、業(yè)務(wù)操作、運(yùn)營支撐、運(yùn)營管理和資金結(jié)算等核心系統(tǒng)，高校財務(wù)共享服務(wù)平臺不僅提高了業(yè)務(wù)處理的效率和標(biāo)準(zhǔn)化率，還大大節(jié)約了運(yùn)營成本。同時，該平臺還能為高校管理層提供快速、準(zhǔn)確、全面的財務(wù)信息，助力決策制定。然而，盡管取得了一定的成果，高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)仍處于起步階段，面臨著諸多需要克服的困難和挑戰(zhàn)。

（二）存在的問題

數(shù)據(jù)共享程度低

目前，高校內(nèi)部各業(yè)務(wù)職能部門普遍采用獨(dú)立開發(fā)的信息管理系統(tǒng)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)的處理和管理。這些系統(tǒng)在設(shè)計之初往往缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，導(dǎo)致系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換變得極為困難。盡管各系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)處理能力較強(qiáng)，但由于缺乏有效的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，導(dǎo)致不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)無法順暢流通，形成了一座座“數(shù)據(jù)孤島”。

這種數(shù)據(jù)共享程度低的情況嚴(yán)重制約了高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)和效能發(fā)揮。一方面，由于缺乏全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，平臺在進(jìn)行財務(wù)分析和決策支持時顯得力不從心；另一方面，各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的不一致性和滯后性也增加了平臺運(yùn)營的復(fù)雜性和風(fēng)險性。

財務(wù)軟件集成功能滯后

高校在財務(wù)管理信息化建設(shè)過程中，往往會根據(jù)業(yè)務(wù)需求分階段地引入各類財務(wù)軟件系統(tǒng)，如網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、工資系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)雖然在一定程度上提升了財務(wù)管理的效率和自動化水平，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和集成設(shè)計，導(dǎo)致各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)孤立、功能重復(fù)。

特別是在財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)過程中，由于財務(wù)軟件集成功能滯后，使得平臺在數(shù)據(jù)整合、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面存在諸多障礙。例如，各系統(tǒng)使用各自獨(dú)立的數(shù)據(jù)存儲庫和查詢接口，導(dǎo)致平臺在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和報表生成時需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和人工干預(yù)；同時，由于各系統(tǒng)間業(yè)務(wù)流程不一致、審批流程復(fù)雜多樣，也增加了平臺在業(yè)務(wù)處理過程中的不確定性和風(fēng)險性。

缺乏復(fù)合型人才

高校財務(wù)共享服務(wù)平臺的建設(shè)不僅需要具備豐富財務(wù)管理知識和實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才，還需要熟練掌握信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析能力的復(fù)合型人才。然而，目前高校內(nèi)部普遍缺乏這類復(fù)合型人才的支持和保障。

一方面，由于歷史原因和體制機(jī)制的限制，高校財務(wù)管理人員往往更注重財務(wù)管理和會計核算等傳統(tǒng)技能的培養(yǎng)和提升；另一方面，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用場景的不斷拓展，高校對復(fù)合型財務(wù)管理人才的需求日益迫切。然而，由于培養(yǎng)機(jī)制不健全、引進(jìn)渠道不暢通等原因，導(dǎo)致高校在復(fù)合型財務(wù)管理人才的儲備和引進(jìn)方面存在較大困難。

建設(shè)方案及保障措施

（一）建設(shè)方案

為積極響應(yīng)政府會計制度，高校擬構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)平臺，整合分散財務(wù)資源，提升管理效率。該平臺將依托云計算、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，集中處理標(biāo)準(zhǔn)化、高重復(fù)性的財務(wù)業(yè)務(wù)。在組織層面，設(shè)立高層領(lǐng)導(dǎo)的專項工作組，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定及跨部門協(xié)作，明確職責(zé)分工。

業(yè)務(wù)流程優(yōu)化是核心，通過梳理現(xiàn)有流程，消除冗余，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與自動化。費(fèi)用報銷模塊將提供在線服務(wù)，電子化流程確保合規(guī)高效，數(shù)據(jù)分析助力決策。固定資產(chǎn)折舊方面，平臺將實現(xiàn)信息化管理，提升資產(chǎn)利用率，自動生成折舊報告?；〞嫼怂銊t涵蓋預(yù)算、資金、成本、審計等全鏈條管理，確保項目合規(guī)性與經(jīng)濟(jì)性。

（二）保障措施

為確保平臺建設(shè)順利進(jìn)行與長期穩(wěn)定運(yùn)行，需多維施策。戰(zhàn)略規(guī)劃上，將其納入學(xué)校整體發(fā)展藍(lán)圖，明確目標(biāo)、時間表與路徑。業(yè)財融合是關(guān)鍵，加強(qiáng)財務(wù)與業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)對接，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，支撐管理決策。

資金保障是基礎(chǔ)，合理預(yù)算分配，積極爭取外部支持，確保資金充足。風(fēng)險管控不可或缺，建立健全機(jī)制，全面評估并防范潛在風(fēng)險，強(qiáng)化內(nèi)控與審計。

人才培養(yǎng)為核心驅(qū)動力，聚焦財務(wù)與信息化復(fù)合型人才引進(jìn)與培養(yǎng)，提升團(tuán)隊能力，支持平臺持續(xù)優(yōu)化?？冃гu價機(jī)制則通過定期檢查與考核，確保建設(shè)成效，及時反饋改進(jìn)，推動平臺高效運(yùn)行。

綜上所述，高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)需細(xì)致規(guī)劃、多方協(xié)同，以技術(shù)為驅(qū)動，以管理為支撐，構(gòu)建高效、合規(guī)、智能的財務(wù)管理體系，助力高校財務(wù)治理現(xiàn)代化，推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

總結(jié)

高校財務(wù)共享服務(wù)平臺建設(shè)是提升高校財務(wù)管理水平、實現(xiàn)財務(wù)管理現(xiàn)代化的重要途徑。面對當(dāng)前建設(shè)中的問題和挑戰(zhàn)，高校應(yīng)立足政府會計制度的要求和自身實際情況制定切實可行的建設(shè)方案和保障措施。通過加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)財融合、資金保障、風(fēng)險管控、人才培養(yǎng)和績效評價等方面的工作推動平臺建設(shè)的順利進(jìn)行并不斷提高其運(yùn)行效率和效果。

基金項目：黑龍江省省屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研項目（項目編號：2021—KYYWF—0537）

（責(zé)任編輯 莊雙博）