把準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展基準(zhǔn)線

“派出昆侖五色流，一支黃濁貫中州”。打開陜西地形圖，黃河與其最大支流渭河，恰好在三秦大地東側(cè)匯聚出一個(gè)近乎垂直的坐標(biāo)軸。位于該坐標(biāo)區(qū)域的黃河流域陜西段，聚集著陜西83%的人口和88%的經(jīng)濟(jì)總量，是陜西省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)度最大，同時(shí)也是生態(tài)本底最差的區(qū)域。

2023年5月，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把黃河流域生態(tài)保護(hù)作為陜西高質(zhì)量發(fā)展的基準(zhǔn)線。陜西以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造以“科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少”為特征的綠色發(fā)展結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，陜西實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33786億元，增長4.3%。同時(shí)，陜西黃河流域水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平，65個(gè)國控?cái)嗝嬷袃?yōu)良水體比例達(dá)95.4%；流域萬元GDP用水量、工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降6.2%、13.9%。

促能源經(jīng)濟(jì)“能級(jí)跨越”

驅(qū)車穿行在陜西省榆林市府谷縣黃河大道上，遠(yuǎn)望峁巒蒼翠，近看碧水蜿蜒。在這座黃河入陜第一城，曾經(jīng)的黃河印象被顛覆，曾經(jīng)“偏重偏黑”的重型化產(chǎn)業(yè)格局也在加速轉(zhuǎn)變。

2023年，府谷縣以兩個(gè)“第一”引人關(guān)注：一是縣域地方生產(chǎn)總值首次突破千億元大關(guān)；二是全國首條年產(chǎn)千噸級(jí)高品質(zhì)鎂示范線建成投產(chǎn)。

府谷縣金屬鎂產(chǎn)業(yè)因煤氣資源富足而興起，年產(chǎn)量已連續(xù)12年占全球的40%。走近府谷縣泰達(dá)煤化有限責(zé)任公司3N8試驗(yàn)爐，批量結(jié)晶出爐的鎂錠熱氣騰騰?！敖饘冁V被稱為21世紀(jì)綠色工程材料，廣泛應(yīng)用于諸多新興行業(yè)。我們現(xiàn)在要做的就是全力以赴提質(zhì)增效。”公司總經(jīng)理?xiàng)钤伭琳f，“高品質(zhì)的產(chǎn)能釋放得益于協(xié)同創(chuàng)新。我們已從傳統(tǒng)鋁鎂產(chǎn)業(yè)延展出新產(chǎn)業(yè)鏈，具備還原生產(chǎn)工業(yè)鎬、核級(jí)鎬產(chǎn)業(yè)鏈，未來還準(zhǔn)備向鎂儲(chǔ)氫固態(tài)儲(chǔ)能領(lǐng)域挺進(jìn)?！苯陙?，府谷縣與西安交通大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)密切合作，共同設(shè)立了金屬鎂研發(fā)中心、鎂基新材料工程研究中心和中試基地。

從煤到鎂，從資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)企業(yè)，與府谷縣泰達(dá)煤化公司賽道轉(zhuǎn)換相伴的，還有綠色發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。該公司生產(chǎn)總監(jiān)劉二忠介紹，近年來，企業(yè)在環(huán)保方面累計(jì)投入6000多萬元，建成了余熱回用、脫硫脫塵等設(shè)施，噸鎂煤耗和煙塵排放遠(yuǎn)低于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

變被動(dòng)約束為創(chuàng)新自覺。府谷縣在現(xiàn)代能源化工、新材料、煤層氣、固廢利用等領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，濃縮著陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)基本盤邁向高端化、多元化、低碳化的能級(jí)跨越。

5月12日，我國首座深煤層燃?xì)獍l(fā)電全電驅(qū)壓裂井臺(tái)——神府深煤層大氣田L(fēng)GPC2-10井臺(tái)在榆林神木市開工。作為中國海油首個(gè)全電驅(qū)壓裂示范標(biāo)桿井臺(tái)，該項(xiàng)目首次實(shí)現(xiàn)“全燃?xì)獍l(fā)電+全電驅(qū)壓裂”施工工藝，相較于傳統(tǒng)柴油驅(qū)動(dòng)，電驅(qū)壓裂車組在環(huán)保性、噪聲控制以及經(jīng)濟(jì)效益等方面均有顯著優(yōu)勢(shì)。2023年，陜西煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，綠電裝機(jī)突破4000萬千瓦；10年間，陜西綠電規(guī)模增長了8.5倍。

神府煤田所在的榆林市地處黃河“幾字彎”中心，是重要的生態(tài)功能區(qū)，更是煤氣油鹽資源富集區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)18年居陜西省第二位。榆林市委書記張曉光說：“榆林的發(fā)展始終是在流域生態(tài)保護(hù)的‘底線’和高質(zhì)量發(fā)展的‘高線’之間不懈探索。關(guān)鍵要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)‘煤價(jià)一漲就忽視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型’的資源依賴思維?！?/p>

作為國家能源革命示范區(qū)、全國4個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和5個(gè)煤制油氣戰(zhàn)略基地之一，近年來，榆林依托諸多大型能源化工企業(yè)，統(tǒng)籌各方創(chuàng)新資源，設(shè)立了總規(guī)模100億元的煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，與中科院聯(lián)合成立榆林中科潔凈能源創(chuàng)新研究院，協(xié)同開展“基礎(chǔ)研究—中試試驗(yàn)—產(chǎn)業(yè)示范”全周期技術(shù)創(chuàng)新，以煤為“媒”，先后建成了煤制油、煤制甲醇、煤制烯烴等五大產(chǎn)業(yè)鏈和以清潔燃料油及混合芳烴為主的價(jià)值鏈，曾經(jīng)的高碳產(chǎn)業(yè)正加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

“如今企業(yè)可以從煤炭、焦粉這些燃料里生產(chǎn)出維生素B1、維生素B6的醫(yī)藥原料?！甭氏壬孀忝禾哭D(zhuǎn)型的榆林國融精細(xì)化工公司總經(jīng)理王建國告訴記者，煤炭、焦粉再加上甲醇、電石等原料，經(jīng)過一系列精細(xì)化工合成技術(shù)，可以生產(chǎn)出廣泛應(yīng)用于溶劑、醫(yī)藥、化妝品等領(lǐng)域的丁二醇；以丁二醇為原料，又能合成應(yīng)用于高分子、樹脂和航天材料等方面的丁內(nèi)酯與甲基吡咯烷酮；在前兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上繼續(xù)延伸，產(chǎn)品目標(biāo)是醫(yī)用維生素B中間體。

從能源戰(zhàn)略保供到能源價(jià)值輸出，沿著黃河流域的石化能源帶，陜西正催生出千億元級(jí)的化工材料產(chǎn)業(yè)集群。按照陜西省“培育千億級(jí)化工材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃”，到2030年，陜西黃河流域段將形成由榆林、延安、咸陽和渭南等板塊組成的產(chǎn)值規(guī)模達(dá)4000億元以上的現(xiàn)代化工材料經(jīng)濟(jì)帶。

促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變高效節(jié)水

站在榆林市米脂縣高西溝村的龍頭山上，漫山遍野的白色地膜閃閃發(fā)光。正在巡視墑情的米脂縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長任樹崗告訴記者，作為高效旱作農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，高西溝流域目前主推農(nóng)技農(nóng)藝融合模式。通過旱作集成等節(jié)水綜合技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)提升10%以上，還能節(jié)約用水20%以上。

水是黃河的無私饋贈(zèng)，也是對(duì)流域內(nèi)生產(chǎn)方式的約束性命題。資料顯示，陜北人均水資源僅為全國平均水平的35%，而農(nóng)業(yè)恰恰是耗水大戶。

“幾十年、幾輩人堅(jiān)持流域生態(tài)治理，為產(chǎn)業(yè)振興打下了基礎(chǔ)?！备呶鳒洗宕逦瘯?huì)主任高治前說，“去年村里人均收入達(dá)到2.2萬元，目前在建和規(guī)劃了33個(gè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中最具效益的就是光伏發(fā)電，以度電0.33元的電價(jià)計(jì)算，今年村集體收入有望達(dá)到80萬元以上?！弊鳛辄S河流域水土保持的先進(jìn)典型，高西溝人用半個(gè)多世紀(jì)的系統(tǒng)治理和堅(jiān)守，讓“高山遠(yuǎn)山森林山，近山低山花果山，小溝打壩聚湫灘，平地變成米糧川”的憧憬變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

任樹崗介紹，陜西推廣“溝道壩蓄水+光伏發(fā)電提水+軟體水窖高位儲(chǔ)水+水肥一體化+膜下滴灌補(bǔ)水”集雨補(bǔ)灌技術(shù)等系列節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，預(yù)計(jì)到“十四五”時(shí)期末，米脂縣高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)面積將突破25萬畝，可實(shí)現(xiàn)畝均節(jié)水30%、節(jié)膜25%、節(jié)肥20%、增產(chǎn)30%。榆林市每年可增產(chǎn)糧食50萬噸、節(jié)本增效20億元。

曾經(jīng)以干旱貧瘠著稱的陜北黃土地，如今已成為陜西糧食增產(chǎn)幅度最大的區(qū)域。

米脂縣電商公共服務(wù)中心第二直播室內(nèi)，主播們正在直播鏡頭前忙碌著?！拔覀冎行哪壳霸诜蹀r(nóng)業(yè)電商企業(yè)19家，全部享受‘拎包入駐’、免租金3年的扶持政策?！泵字h電商公共服務(wù)中心副主任李雪峰介紹，2023年，以小米雜糧為主的米脂電商農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破2億元。中糧集團(tuán)在米脂縣專門建立了小米基地，前不久中糧福臨門米脂小米正式上市，現(xiàn)場(chǎng)簽約年度訂單550噸。

從好技術(shù)到好品質(zhì)再到好品牌，背后離不開高效旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和推廣示范體系的強(qiáng)大支撐。米脂縣農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合推廣站辦公室主任汪鶴翔告訴記者，米脂縣與高校等共同成立了米脂小米研發(fā)中心，發(fā)布了谷子栽培和產(chǎn)地環(huán)境要求等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，航天育種良繁基地達(dá)3000畝。

芒種一過，咸陽市禮泉縣一塊標(biāo)識(shí)為“農(nóng)光互補(bǔ)162”試驗(yàn)田里，一排排光伏板下都是成熟待收的小麥。陜西天耕農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)人耿錄鋒說，與傳統(tǒng)的“光伏+小麥”相比，該試驗(yàn)項(xiàng)目通過在光伏板上間隔增加30厘米寬的透光板、加高立柱等措施，可以大幅增加小麥光照時(shí)間，減少土壤水分蒸發(fā)，方便機(jī)械化操作。參與項(xiàng)目研究的西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、陜西小麥產(chǎn)業(yè)體系首席專家張睿表示，項(xiàng)目試驗(yàn)為農(nóng)業(yè)耕種專業(yè)化組織創(chuàng)新提供了有益啟發(fā)。

在黃河流域干旱、半干旱地區(qū)，提到高效農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是一個(gè)繞不開的存在。27年來，這個(gè)全國設(shè)立最早的農(nóng)業(yè)高新區(qū)聚集了7000多名農(nóng)科教人才、123個(gè)省部級(jí)以上科研創(chuàng)新平臺(tái)，累計(jì)為旱區(qū)輸送農(nóng)業(yè)專業(yè)人才30余萬人。通過大學(xué)推廣、產(chǎn)業(yè)鏈推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等六大推廣模式和350個(gè)推廣示范基地，大量針對(duì)流域旱區(qū)農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)走向全國，累計(jì)推廣新技術(shù)新品種3100余項(xiàng)，每年推廣面積超過1億畝，推廣效益超過235億元。楊凌農(nóng)業(yè)高新區(qū)科技創(chuàng)新局局長薛海兵說：“通過多種技術(shù)示范推廣，小麥新品種‘西農(nóng)979’在黃淮麥區(qū)年均種植面積從過去不足300萬畝增加到目前的1800萬畝，成為黃淮麥區(qū)四大主栽品種之一。”

促科技優(yōu)勢(shì)變產(chǎn)業(yè)勝勢(shì)

從“有多少水，泡多少饃”到“用較少的水產(chǎn)出更高質(zhì)高效的發(fā)展成果”，在陜西，傳統(tǒng)的“以水定產(chǎn)”法則正被演繹成攀高向新逐綠的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)答卷。

在秦嶺西安段引漢濟(jì)渭工程黃石溝配水樞紐，來自漢江的汩汩清流從這里開始匯入黃河的最大支流——渭河，黃河與長江兩大水系在關(guān)中地區(qū)實(shí)現(xiàn)了史無前例的“握手”。

陜西水資源嚴(yán)重緊缺，黃河流域陜西段人均水資源量為447立方米，不足全國平均水平的五分之一。中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院引漢濟(jì)渭工程指揮部指揮長李凌志告訴記者，引漢濟(jì)渭工程可支撐受水區(qū)內(nèi)1.1萬億元GDP，可有效解決西安等4個(gè)重點(diǎn)城市、4個(gè)國家級(jí)高新區(qū)、13個(gè)產(chǎn)業(yè)新城和工業(yè)園區(qū)的用水需求。二期工程建成后，每年可增加渭河入黃河水量6億立方米至7億立方米，通過水權(quán)置換可為關(guān)中城市群等高強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)區(qū)域提供用水指標(biāo)，對(duì)流域高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。

西安高新區(qū)草堂科技園區(qū)距離引漢濟(jì)渭配水樞紐不到1小時(shí)車程，是最先受水的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)之一。這里聚集著由近800家科技型企業(yè)組成的千億元級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、百億元級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群和百億元級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)投資服務(wù)部部長井源介紹，近3年來，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入增長4倍；工業(yè)投資增長6倍，年均增速保持在60%以上。

“公司去年?duì)I收7000多萬元，今年有望突破億元。”陜西歐卡電子智能有限公司品牌運(yùn)營負(fù)責(zé)人劉文琪的底氣源于一套剛研發(fā)成功的無人船智能控制系統(tǒng)。劉文琪介紹，作為專業(yè)從事水域環(huán)保運(yùn)維的科創(chuàng)企業(yè)，公司已累計(jì)開發(fā)無人清潔船等六大系列產(chǎn)品，目前已應(yīng)用到西安護(hù)城河、渭河水庫等國內(nèi)外50座城市100多片水域，累計(jì)作業(yè)航行里程達(dá)65萬公里。

在陜西萬億元先進(jìn)制造業(yè)經(jīng)濟(jì)矩陣中，科技型專精特新企業(yè)正成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生力軍。2023年，陜西評(píng)價(jià)入庫科技型中小企業(yè)2.18萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)1.61萬家，分別是2020年的2.71倍和2.61倍。西安高新區(qū)管委會(huì)副主任任俊峰表示，未來信息、未來空間、未來智造、未來健康、未來能源、未來材料六大領(lǐng)域，是當(dāng)?shù)亻_辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的主攻方向。

科技創(chuàng)新是滋潤陜西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化的源頭活水。2023年國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名單中，陜西以32項(xiàng)獲獎(jiǎng)數(shù)名列第二位。

3年前，陜西啟動(dòng)“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)建設(shè)，錨定綜合性國家科學(xué)中心和科創(chuàng)中心目標(biāo)，統(tǒng)籌全省各地、高新區(qū)、高校、科研院所和科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新平臺(tái)要素，聚力打造從研發(fā)到孵化再到產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。3年間，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局，法士特集團(tuán)、隆基綠能等科技型領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮鏈主創(chuàng)新作用，集中建設(shè)了24個(gè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，組建了23個(gè)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體，攻克關(guān)鍵技術(shù)363項(xiàng)，解決“卡脖子”難題23項(xiàng)，填補(bǔ)國內(nèi)空白22項(xiàng)。

走進(jìn)陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)的“黑燈工廠”，10多組工業(yè)智能機(jī)器人正在熟練作業(yè)。法士特新能源事業(yè)部負(fù)責(zé)人劉文濤告訴記者，今年上半年，企業(yè)新能源變速箱產(chǎn)品銷量同比增長1121%，排在行業(yè)第一位。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，陜西制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)達(dá)85.58，連續(xù)4年高于全國平均水平；24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年均產(chǎn)值增長超過20%；全省先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)，增長10.2%。

陜西“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”提出，到2026年，陜西省科技型中小企業(yè)數(shù)量突破3.2萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破2.2萬家，發(fā)明專利擁有量突破12萬件。陜西延長石油集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒲小川認(rèn)為，科技型領(lǐng)軍企業(yè)能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)發(fā)展方向，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

在陜西再生資源產(chǎn)業(yè)園，陜西安信顯像管循環(huán)處理應(yīng)用有限公司總經(jīng)理杜曉安帶著記者走進(jìn)無害化處理車間，只見報(bào)廢節(jié)能燈管從入口進(jìn)入自動(dòng)化設(shè)備，尾端便可分揀出鋁、玻璃和稀土等工業(yè)原料。杜曉安說：“從芯片光刻機(jī)上的一個(gè)高壓曝光燈里，可以提取25克汞、0.5公斤銅，還有鎢、鈷和稀土等，其中很多是有毒有害但有用的資源，如果不進(jìn)行無害化處理利用，會(huì)造成環(huán)境污染，也是巨大的資源浪費(fèi)?！?/p>

陜西東恒盛實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司是一家專門從事廢棄有機(jī)溶液處理和再生利用的企業(yè)。企業(yè)行政負(fù)責(zé)人趙小利說，制造芯片、封測(cè)、太陽能面板等電子信息行業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量廢棄有機(jī)溶液，經(jīng)過無害化處理和技術(shù)還原，廢液可以實(shí)現(xiàn)99.9%的再利用價(jià)值。

禮泉縣副縣長趙英煚表示，陜西再生資源產(chǎn)業(yè)園涉及電子行業(yè)廢有機(jī)溶劑、廢酸、廢機(jī)油、廢鋼材、鋰電池等循環(huán)化再利用，承擔(dān)了陜西乃至周邊省份的工業(yè)企業(yè)固廢危廢處置任務(wù)，處置后達(dá)到的電子級(jí)有機(jī)溶劑產(chǎn)品可再次回用。

（作者為經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者）