黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，矗立起了改革開放新的里程碑。習(xí)近平總書記的重要講話深刻闡述了一系列方向性、根本性重大問題，為緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革提供了科學(xué)指南和根本遵循。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)，必將為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

河北省委把學(xué)習(xí)好貫徹好習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，廣泛宣傳宣講，統(tǒng)一思想行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)改革部署落地落實(shí)。省委召開十屆六次全會(huì)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出部署，組織動(dòng)員全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，牢牢把握新時(shí)代全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革VXhHTsgzsA8+UlQmnUAeXtXrQFfnc0H8gdfQ0phASzY=的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊跟習(xí)近平總書記、緊跟黨中央將改革進(jìn)行到底，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化在河北展現(xiàn)勃勃生機(jī)。

發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，塑造高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)”，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。我們立足河北發(fā)展階段，把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，著眼完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，找準(zhǔn)黨中央重大決策部署與河北實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)活躍全局。

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)。設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。我們落細(xì)落實(shí)中央一攬子支持政策，雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)，首批疏解項(xiàng)目建設(shè)全面提速，雄安未來之城場(chǎng)景匯吸引一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新成果，高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖正在變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷?，F(xiàn)在，雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉，我們大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，努力打造新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。構(gòu)建雄安標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)志性疏解項(xiàng)目落地建設(shè)，合理把握建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”。完善承接疏解配套政策，保障疏解人員在雄安新區(qū)的創(chuàng)業(yè)條件、居住條件、福利待遇不低于留在北京時(shí)的水平，增強(qiáng)疏解的內(nèi)生動(dòng)力。豐富拓展未來之城場(chǎng)景匯功能，集聚創(chuàng)新資源要素，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。京津冀是引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗唬瑓f(xié)同發(fā)展對(duì)于拓展區(qū)域發(fā)展新空間有著直接帶動(dòng)作用。我們與京津建立更為緊密的聯(lián)系機(jī)制，協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)深化，2023年河北吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)1倍多，引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破，京津輻射帶動(dòng)效應(yīng)加速顯現(xiàn)。我們堅(jiān)持改革引領(lǐng)，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己，努力為使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)作出河北貢獻(xiàn)。積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式，推動(dòng)河北產(chǎn)業(yè)體系嵌入京津創(chuàng)新體系，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。完善全域?qū)印⑷娉薪訖C(jī)制，大力引進(jìn)在京央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等，培育產(chǎn)業(yè)，形成鏈條，厚植優(yōu)勢(shì)。完善生態(tài)環(huán)境、交通、公共服務(wù)等合作機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，拓展京津冀社?？ň用穹?wù)“一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景，更好地增進(jìn)人民福祉。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)。我們根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，明確11個(gè)設(shè)區(qū)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)，加快鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，促進(jìn)電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，綜合算力指數(shù)躍居全國(guó)第一。我們堅(jiān)持以改革打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化技術(shù)、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)約束，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大龍頭企業(yè)培育力度，支持各地探索建設(shè)“共享工廠”，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮算力優(yōu)勢(shì)，積極培育和孵化垂直大模型，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。

打造走在全國(guó)前列的一流營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，首先要從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓起。我們?nèi)嫱菩姓袠?biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家盲抽、技術(shù)標(biāo)盲評(píng)“雙盲”評(píng)審改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境結(jié)果顯示，河北是進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份之一。我們堅(jiān)持處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，加大改革力度，完善體制機(jī)制，為各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境、提供更多機(jī)會(huì)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，清理和廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，鞏固拓展“雙盲”評(píng)審改革，深化“高效辦成一件事”，健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、免申即享。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，全面提高對(duì)外開放水平。

構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，營(yíng)造有利于普遍技術(shù)進(jìn)步的良好環(huán)境

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐”。我們堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在突出位置，建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)力度，享受加計(jì)扣除政策的企業(yè)戶數(shù)和金額持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，全省的創(chuàng)新氛圍日益濃厚。我們樹牢抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型河北。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。跟進(jìn)落實(shí)提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策，搞好服務(wù)保障，讓更多企業(yè)享受政策紅利。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，密切與高校、科研院所合作，聯(lián)合突破行業(yè)共性技術(shù)，培育更多單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍，爭(zhēng)取涌現(xiàn)一批瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。

深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。健全科技成果權(quán)威性評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)價(jià)和成果轉(zhuǎn)化競(jìng)價(jià)機(jī)制，打造和開放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，讓科技、產(chǎn)業(yè)、金融更加緊密對(duì)接，使更多科技成果從樣品變成產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值。完善科技激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)高校、科研院所收入分配改革，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)。

一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。深化教育綜合改革，以科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，加快“雙一流”建設(shè)步伐。完善職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企協(xié)同，分級(jí)分類開展創(chuàng)新大賽和職業(yè)技能競(jìng)賽，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在正定工作期間提出的“人才九條”真諦，推出一批更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，打造人才發(fā)展高地。

堅(jiān)持系統(tǒng)布局、整體推進(jìn)，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“注重全面改革”，“統(tǒng)籌部署經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各領(lǐng)域改革”。我們領(lǐng)會(huì)好改革意圖，把握準(zhǔn)改革指向，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

發(fā)展全過程人民民主和健全法治體系。我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。注重運(yùn)用法治思維和法治方式破解改革難題，健全地方性法規(guī)常態(tài)化立改廢釋機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，與時(shí)俱進(jìn)完善地方法規(guī)，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

深化文化體制機(jī)制改革。我們依托河北深厚的文化底蘊(yùn)，實(shí)施文化惠民工程，推動(dòng)旅游發(fā)展步入快車道，“這么近，那么美，周末到河北”影響力不斷擴(kuò)大。我們健全文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)建設(shè)文化強(qiáng)省的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，提升文化軟實(shí)力。堅(jiān)持文化和旅游深度融合發(fā)展，豐富旅游業(yè)態(tài)，提高服務(wù)水平，吸引更多國(guó)內(nèi)外游客到河北旅游。

健全保障和改善民生制度體系。我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，精準(zhǔn)辦好民生實(shí)事，認(rèn)真解決群眾急難愁盼問題，全省人均預(yù)期壽命實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)、達(dá)到全國(guó)平均水平，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。完善就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。構(gòu)建人口高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，完善養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，打造老有頤養(yǎng)、幼有所育的京畿福地。

深化生態(tài)文明體制改革。我們把生態(tài)環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺，堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)05+B12cXO1+nboULKKWjfQ==戰(zhàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，新能源裝機(jī)總量超過電力總裝機(jī)的6成，綠色能源成為河北產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。我們立足京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的功能定位，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，以更大力度打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，抓好北方防沙帶等重大生態(tài)工程建設(shè)，切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。以抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安河北

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”。我們深刻認(rèn)識(shí)河北作為京畿要地的特殊區(qū)位，強(qiáng)化時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，今年以來全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。我們始終牢記安全是發(fā)展的前提，全面貫徹總體國(guó)家安全觀，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

完善公共安全治理機(jī)制。建立空天地一體化災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，深化物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)應(yīng)用，落實(shí)防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例，強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，完善食品藥品安全責(zé)任體系，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

健全社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)信訪工作法治化，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)信訪案件和機(jī)關(guān)干部下沉作用，有效化解矛盾糾紛。完善社會(huì)治安整體防控體系，健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng)。

自覺服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革。加強(qiáng)人民武裝工作，完善國(guó)防動(dòng)員體系，深化民兵制度改革，高質(zhì)量做好征兵工作。完善雙擁工作機(jī)制，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。

加強(qiáng)黨對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證”。我們認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效，正風(fēng)肅紀(jì)反腐形成有力震懾，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神全面提振。我們用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，健全全面從嚴(yán)治黨體系，有力調(diào)動(dòng)全省上下抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

深化黨的建設(shè)制度改革。把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，鞏固拓展主題教育成果。完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止。深化干部人事制度改革，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部，常態(tài)化開展年輕干部交流任職，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

以釘釘子精神抓好改革落實(shí)?？茖W(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，健全責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進(jìn)機(jī)制，求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，敢作善為抓落實(shí)。加強(qiáng)改革督察、評(píng)估問效、巡視巡察等工作，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革?！?/p>

（作者系河北省委書記）

（責(zé)任編輯：趙瑞熙）