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      【“高質(zhì)量發(fā)展譜新篇 奮楫揚帆向未來”連載之五】廣東:勇立潮頭敢為先

      2024-12-07 00:00:00本刊綜合報道
      人民畫報 2024年11期

      廣東,是中國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū),在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。作為中國經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、外貿(mào)大省,廣東在全國經(jīng)濟(jì)版圖上的分量不言而喻。2024年上半年,廣東的外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)4.37萬億元,規(guī)模再創(chuàng)歷史同期新高,占全國比重20.6%……

      如今,得風(fēng)氣之先的廣東正在拼搏奮斗中加快融入新發(fā)展格局,以高質(zhì)量發(fā)展書寫中國式現(xiàn)代化的廣東答卷。

      大批港澳居民經(jīng)福田口岸入境大廳快捷通道通關(guān)。 攝影 魯力/南方日報 黃俊生 彭馨荷

      積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

      在珠海海韻城打卡國風(fēng)音樂會,去佛山疊滘水鄉(xiāng)看一場激昂的“龍舟漂移”,到廣州體驗沉浸式“新中式游”……珠三角各式國風(fēng)國潮玩法層出不窮。紛至沓來的游客中,有不少港澳居民。香港居民郭先生開上香港單牌車,載著一家四口,經(jīng)港珠澳大橋,不到1個小時抵達(dá)珠海,吃美食、買日用品、到中山老家走親戚。“當(dāng)晚就回到香港家中,非常方便?!惫壬f。

      廣東東莞,鼎泰高科工廠內(nèi),刀面機正檢測鉆頭尺寸。 攝影 鐘志輝/南方日報
      庫卡機器人,是工業(yè)機器人的一種。 攝影 戴嘉信/南方日報

      在緊鄰深中通道的港資企業(yè)鴻利達(dá)集團(tuán)的中山工廠內(nèi),無人化生產(chǎn)線有條不紊地運行。“過去從我們深圳工廠到中山制造總部要兩個多小時,深中通道開通后,企業(yè)內(nèi)部的溝通運作成本將降低,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游的互動也更方便?!兵櫪_(dá)集團(tuán)創(chuàng)始人、行政總裁蔡俊杰說。

      2019年2月,中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。2023年,大灣區(qū)被賦予新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展示范地、中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)地的“一點兩地”全新定位?;浉郯娜財y手,加快建設(shè)世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。

      2024年7月4日,廣東廣州,廣東省低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會會場外,無人駕駛載人航空器展出。 攝影 張令、王俊濤/南方日報
      2024年5月15日,廣東廣州,中科宇航的工作人員介紹模擬返回艙。攝影 鐘志輝/南方日報

      5年多以來,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長了3.2萬億元,在2023年突破14萬億元,成為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強的區(qū)域之一,以不到全國0.6%的國土面積,創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量。廣東以珠三角為主陣地,舉全省之力縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持鼓勵港澳融入國家發(fā)展大局,讓大灣區(qū)這一新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試和推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐不斷取得豐碩成果。

      如今,大灣區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷提升,國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、高水平人才高地等建設(shè)全面推進(jìn),鵬城、廣州實驗室等“國之重器”相繼布局。

      內(nèi)聯(lián)外通網(wǎng)絡(luò)加速布局,“軌道上的大灣區(qū)”更加完善。港珠澳大橋建成運營,大灣區(qū)主要城市間基本實現(xiàn)1小時通達(dá);大灣區(qū)機場群旅客年吞吐能力超過2.8億人次,港口群集裝箱年通過能力超8500萬標(biāo)箱,航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球主要城市和世界主要貿(mào)易港口。

      重大合作平臺建設(shè)加快推進(jìn)。橫琴粵澳深度合作區(qū)分線管理封關(guān)運行平穩(wěn)有序;稅收政策紅利惠及粵澳兩地;前海出臺投資者保護(hù)條例,積極推進(jìn)與香港開展金融和法律等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作。

      市場一體化水平逐步提高?!案郯乃幮低ā薄盀硡^(qū)社保通”“跨境理財通”以及“政務(wù)服務(wù)跨境通辦”等一批標(biāo)志性事項落地實施;三地共同公布涵蓋食品、中醫(yī)藥、養(yǎng)老等領(lǐng)域的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”200余項。

      因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

      中國新一代大型中微子實驗裝置—江門中微子實驗正在緊張建設(shè)中。隨著最后一塊光電倍增管模塊安裝完成,江門中微子實驗探測器主體建成。此后,實驗建設(shè)將進(jìn)入超純水與液體閃爍體灌裝階段。江門中微子實驗將于2025年8月運行取數(shù),預(yù)計運行約30年。

      江門中微子實驗以測量中微子質(zhì)量順序為首要科學(xué)目標(biāo),同時進(jìn)行超新星中微子、地球中微子、太陽中微子、大氣中微子、質(zhì)子衰變等多項重大前沿交叉研究。中國科學(xué)院高能物理研究所所長、江門中微子實驗首席科學(xué)家王貽芳表示,通過大科學(xué)裝置認(rèn)識、研究中微子,對于粒子物理、天體物理、宇宙學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域具有重要意義。

      江門中微子實驗,是廣東培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展的縮影。近年來,廣東以最大限度激發(fā)和釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。2023年,廣東研發(fā)投入強度提高到3.54%,超過經(jīng)合組織(OECD)國家平均水平。研發(fā)人員數(shù)量、發(fā)明專利有效量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量均居全國首位,區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年全國第一。在2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵名單中,廣東共有53項牽頭或參與合作完成的成果獲獎,數(shù)量位居全國前列。廣東戰(zhàn)略科技力量布局持續(xù)優(yōu)化,初步形成以鵬城、廣州兩大國家實驗室為引領(lǐng),全國重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室等為支撐的實驗室體系,重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群初步成型,高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)實力不斷提升。

      廣東佛山,西樵山黃飛鴻獅藝武術(shù)館的舞獅表演。 人民視覺 供圖

      與此同時,廣東用高質(zhì)量科技武裝現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),正大力實施“廣東強芯”等工程,深入推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),賦能工業(yè)軟件、集成電路、新型顯示產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu),并圍繞20個國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、8個萬億級產(chǎn)業(yè)集群升級需求開展有導(dǎo)向的科研攻關(guān),引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

      廣東還堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),破立并舉、先立后破強化體制機制保障,提升創(chuàng)新體系整體效能。10月1日,《廣東省科技創(chuàng)新條例》施行,提出多項創(chuàng)新性的制度措施,全方位全過程多角度推動廣東省科技創(chuàng)新工作發(fā)展,保障科技創(chuàng)新的“長期主義”。廣東充分發(fā)揮人才第一資源作用,人才引領(lǐng)發(fā)展的制度優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)科技的創(chuàng)新優(yōu)勢、粵港澳人才協(xié)作的開放優(yōu)勢和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境優(yōu)勢不斷深化拓展。

      著力把短板變成“潛力板”

      在粵東,海上風(fēng)電動能強勁;在粵西,海洋牧歌唱響深海;在粵北,山間“金果”次第飄香……粵東西北地區(qū)在實施“百千萬工程”中,不斷縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,加快把短板變?yōu)闈摿Π濉?/p>

      經(jīng)濟(jì)總量居全國首位35年的廣東,高質(zhì)量發(fā)展的最大短板是什么?是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡?;洊|粵西粵北12市,經(jīng)濟(jì)總量不到珠三角9市的四分之一。曾有一句描述粵東西北和珠三角之間“發(fā)展鴻溝”的說法廣為流傳:“全國最富的地方在廣東,最窮的地方也在廣東”。

      如何將粵東西北從短板變成“潛力板”,是廣東實現(xiàn)在中國式現(xiàn)代化新征程上繼續(xù)走在前列的“必答題”。2022年12月,廣東開始實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,以廣東122個縣(市、區(qū))、1609個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2.65萬個行政村(社區(qū))為主體,“對癥下藥”開啟強縣促鎮(zhèn)帶村的新部署。

      打造一批產(chǎn)業(yè)強縣,因地制宜、因縣施策,統(tǒng)籌強縣產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè),走好“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的特色化差異化發(fā)展之路;

      廣東清遠(yuǎn),佛岡縣水頭鎮(zhèn)魔芋種植基地,兩位村民合力抱起剛從田地里挖出的巨大魔芋。 攝影 曾亮超/南方日報
      廣東湛江,徐聞縣西連鎮(zhèn)的“海洋牧場”,工人正在收獲金鯧魚。攝影 肖雄/南方日報 張鋒鋒

      做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點,集中資源建設(shè)中心鎮(zhèn)專業(yè)鎮(zhèn)特色鎮(zhèn),打造“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”的美麗圩鎮(zhèn),建設(shè)完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正成為鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中心;

      建設(shè)和美鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)房風(fēng)貌規(guī)劃“三個規(guī)劃”,健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系,讓鄉(xiāng)村底子更厚、里子更好,留得住青山綠水、記得住美麗鄉(xiāng)愁……

      如今,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好、農(nóng)村居民人均可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民、部分縣城人口開始止跌回升……推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,推動實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。

      2023年,廣東縣域地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.2%,112個鎮(zhèn)入選全國千強鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.36∶1。今年上半年,廣東農(nóng)村居民人均可支配收入13831元,同比增長6.7%,增速快于城鎮(zhèn)居民2.7個百分點。主要位于粵東西北15個承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的主平臺發(fā)展勢頭良好,今年上半年新開工項目329個、新投產(chǎn)項目259個,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目330個、計劃投資約1542億元;實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.3%、固定資產(chǎn)投資增長25.5%。

      ……

      鷺戲湖水。 攝影 張令、邵一弘/南方日報 林蔭

      為實現(xiàn)珠三角地區(qū)和粵東西北的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,廣東正扎實行動。

      扎實推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)

      位于惠州市惠東縣的考洲洋西北角,一片初具規(guī)模的紅樹林郁郁蔥蔥,包圍著惠州好招樓市級濕地公園觀水景廊。

      這片被譽為“鷺鳥天堂”的“海上森林”,曾萎縮嚴(yán)重、水道臟亂。2013年,惠州提出要把考洲洋打造成全國最大的紅樹林種植基地,當(dāng)?shù)丶t樹林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作就此快速展開。為了平衡經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,當(dāng)?shù)亻_展了“種養(yǎng)耦合”的試點項目,以生態(tài)養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代考洲洋“無度、無序、無償”的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),這既豐富了生物多樣性、增加了土壤肥力,還讓養(yǎng)殖戶吃上生態(tài)飯。如今,惠東縣人工種植紅樹林已近8000畝,加上原有的自然紅樹林,面積已近萬畝。

      廣東是我國最“綠”的省份之一,全省已建成各類自然保護(hù)地1361處,占全國總量的七分之一。廣袤的森林家園中,生物多樣性的“家底”愈發(fā)厚實,擁有野生高等植物6658種,占全國總量的近六分之一,包括仙湖蘇鐵、水松、南方紅豆杉等10種國家一級保護(hù)野生植物,4年來新記錄物種超過60種,珍稀物種在自然保護(hù)地頻頻現(xiàn)身。193個綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,與示范林場、公益林示范區(qū)和自然保護(hù)地有機串聯(lián),為群眾提供更多親近綠色、走進(jìn)自然的空間,為廣東高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新動能、增添新優(yōu)勢。

      (本報道圖片得到《南方日報》視覺新聞部的大力支持)

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