習(xí)近平總書記深刻指出：“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要。只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α?，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。”中國石油廣西石化公司黨委，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，系統(tǒng)化推進(jìn)黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機(jī)融合工作方式、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，為公司高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

抓有機(jī)融合，促進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理

讓黨組織和基層管理組織把提高企業(yè)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)“保值增值”作為共同的任務(wù)目標(biāo)，通過思想互通、組織互融、機(jī)制互聯(lián)，凝聚思想共識和政治擔(dān)當(dāng)。

思想相融，工作合拍。把黨員黨性教育與員工素質(zhì)提升有機(jī)融合。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，逢會首學(xué)、逢會必學(xué)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想列為員工各類培訓(xùn)“第一課”。豐富宣講會、故事會、口袋書、答題卡等學(xué)習(xí)形式，開展“微討論”“微發(fā)言”，交流“微體會”“微心得”，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)裝置、進(jìn)崗位、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。黨支部聚焦實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值這一根本要求，把安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級中的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)作為黨支部工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)融合的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，做到目標(biāo)一致、主題統(tǒng)一、行動同步、效果互促。

組織相融，隊(duì)伍合建?？茖W(xué)設(shè)置基層黨組織，實(shí)現(xiàn)組織全部覆蓋生產(chǎn)單元。生產(chǎn)工作發(fā)展哪里，黨的組織就延伸到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。采取與業(yè)務(wù)外包單位支部融合共建、建立黨建聯(lián)盟等方式，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍聯(lián)建、安全齊抓、資源共享、活動同步。推動黨小組與班組“兩組”融合共建，消除“空白”班組，實(shí)現(xiàn)“五強(qiáng)”黨小組建設(shè)與“五型”班組建設(shè)同步考核、雙向掛鉤、一體提升。推行黨小組長與班組長一人擔(dān)任，“一肩挑”占比超80%，黨小組組長在做好黨務(wù)工作的同時(shí)，帶領(lǐng)班組做好安全生產(chǎn)管理，由“你是你、我是我”轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳阒杏形?、我中有你”。把黨務(wù)崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型人才的平臺，打造一支既懂生產(chǎn)經(jīng)營又懂黨務(wù)工作的復(fù)合型干部隊(duì)伍。選聘黨務(wù)干部考核工藝設(shè)備安全知識，晉升技術(shù)職務(wù)看政治表現(xiàn)，從業(yè)務(wù)骨干選拔黨務(wù)干部，業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任基層黨支部書記的比例為100%。中層干部中，80%有擔(dān)任黨支部書記的經(jīng)歷。

機(jī)制相融，發(fā)展合力。著力從建立一套與公司發(fā)展規(guī)劃相一致、與發(fā)展目標(biāo)相匹配、與發(fā)展方式相協(xié)調(diào)的黨建工作制度體系發(fā)力，建立黨建基礎(chǔ)管理類、決策部署類、特色工作類制度60余項(xiàng)，提高黨建工作體系化、制度化、規(guī)范化水平。黨支部建立重要事項(xiàng)決策機(jī)制，把支委會作為研究安全生產(chǎn)、獎金分配、隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)前置程序，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力，有效提高基礎(chǔ)工作體系化、制度化、規(guī)范化水平。推動黨建體系與其他管理體系有效融合，建立了職責(zé)明確、流程清晰、信息共享的體系融合管理機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)上推動基層黨建與基層管理融合。

抓責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)基層管理水平提高

“三基”工作既是石油行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀管理文化，也是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之源和騰飛之翼。聚焦基礎(chǔ)工作短板和弱項(xiàng)，持續(xù)加強(qiáng)從嚴(yán)管理，不斷深化精細(xì)管理，穩(wěn)步推進(jìn)精益管理，實(shí)現(xiàn)“三基”工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化。

加快“兩冊”建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化。以建立崗位責(zé)任手冊為抓手，健全“有崗必有責(zé)、上崗必?fù)?dān)責(zé)、失職必追責(zé)”的責(zé)任體系。按照“能用、好用、常用”原則，編制管理手冊和操作手冊，強(qiáng)化提升制度和流程執(zhí)行力，提高現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)基礎(chǔ)工作提檔升級。推行任務(wù)清單化管理，把工作細(xì)化為責(zé)任清單，清晰責(zé)任鏈條和工作流程，梳理完善配套管理制度，系統(tǒng)化推進(jìn)工作。推行標(biāo)準(zhǔn)模板化，將實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?、可推廣的操作方法等，進(jìn)行總結(jié)提煉，制定形成標(biāo)準(zhǔn)化工作細(xì)則，統(tǒng)一規(guī)范，以模板化管理對標(biāo)執(zhí)行。有效推動解決職能交叉、責(zé)任不清、管理真空等問題，實(shí)現(xiàn)事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有檢查。

深化黨建工作責(zé)任制，推動崗位責(zé)任制有效落實(shí)。針對黨建責(zé)任“抓什么、怎么抓”等實(shí)際問題，探索構(gòu)建“清單式、幫帶式、功能式”的責(zé)任工作體系，形成了齊抓共管格局。以“清單式”分解，建立主體責(zé)任、第一責(zé)任和一崗雙責(zé)“三個(gè)清單”，厘清職責(zé)邊界。建立黨建責(zé)任傳導(dǎo)、落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢“抓好黨建是最大政績”的職責(zé)定位，每年組織黨支部達(dá)標(biāo)晉級考核評價(jià)和書記述職評議，對履責(zé)情況進(jìn)行全方位考評，用考責(zé)問責(zé)倒逼黨建責(zé)任落實(shí)落地。以“幫帶式”結(jié)對共進(jìn)，強(qiáng)化履職責(zé)任。常態(tài)化開展黨建“三聯(lián)”示范點(diǎn)建設(shè)，把黨建聯(lián)系點(diǎn)和安全聯(lián)系點(diǎn)相統(tǒng)一，黨員干部調(diào)查研究在一線、問題解決在一線、難點(diǎn)突破在一線，做到黨建責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任兩手抓、兩促進(jìn)。以“功能式”活動開展，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)責(zé)任。黨員責(zé)任區(qū)與“包機(jī)包區(qū)”制有效銜接，以黨小組為單位劃分責(zé)任區(qū)，建立全員包機(jī)清單，實(shí)施網(wǎng)格化管理。圍繞公司價(jià)值創(chuàng)造、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)、安全綠色低碳發(fā)展、大檢修等中心工作，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅(jiān)克難，促使黨員做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。黨員帶頭落實(shí)崗位責(zé)任制，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，帶領(lǐng)崗位員工增強(qiáng)崗位責(zé)任心，認(rèn)真巡檢、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識、消除安全隱患、提升技經(jīng)指標(biāo)，保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運(yùn)行。

深化企業(yè)文化引領(lǐng)，凝聚基層管理內(nèi)生動力。企業(yè)文化是提升基層管理的內(nèi)生動力，某種程度上比制度管理和經(jīng)濟(jì)杠桿更為有效。公司持續(xù)深化石油精神和大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育再實(shí)踐，把石油精神注入靈魂和血脈。厚植“協(xié)作、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)”文化底蘊(yùn)和時(shí)代內(nèi)涵，衍生出“敬畏、知止、感恩、親清”的廉潔文化、“敢想敢干、善作善成”的停鍋爐精神等一批專業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)文化，推進(jìn)專項(xiàng)文化與專業(yè)管理相融相促。在安全生產(chǎn)、提質(zhì)增效等實(shí)踐中，班組員工一邊工作一邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成了以“科學(xué)統(tǒng)籌、突破自我”外取消缺精神為代表的生動的班組文化，把員工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與推動公司發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，增加了企業(yè)的“黏性”。充分發(fā)揮典型引路作用，深入挖掘以全國勞模為代表的典型人物和群體先進(jìn)事跡，編撰出版《勞模風(fēng)采錄》，擴(kuò)大勞模、工匠等先進(jìn)典型影響力，在基層廣泛形成了尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動的良好風(fēng)尚，有效提升了企業(yè)的核心競爭力。

抓基本功訓(xùn)練，促進(jìn)員工綜合能力提升

以人力資源價(jià)值提升為導(dǎo)向，不斷豐富崗位練兵和培訓(xùn)的內(nèi)容手段，有效拓寬渠道形式，增強(qiáng)基本功訓(xùn)練的針對性實(shí)效性，基層員工的崗位勝任能力、規(guī)范操作能力和解決實(shí)際問題的能力全面提升。

豐富教育模式。開展“四講”活動，“書記講形勢、勞模講作風(fēng)、工匠講技能、員工講體會”，把課堂搬到了紅色教育基地、檢修現(xiàn)場、技能考場，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理和員工基本功訓(xùn)練有機(jī)融合，思想政治水平和工作業(yè)務(wù)能力共同提高。推行黨支部書記“五清三會”基本功訓(xùn)練，采取集中培訓(xùn)、線上課堂、實(shí)踐歷練等多維度培訓(xùn)方式，豐富理論學(xué)、經(jīng)驗(yàn)學(xué)、實(shí)踐學(xué)、行動學(xué)等內(nèi)容，利用中油E學(xué)打造黨支部書記指尖上的“加油站”，為黨支部書記賦能提素。針對新入職、轉(zhuǎn)崗等在職員工，采用理論課堂和實(shí)訓(xùn)課堂“雙課堂”、脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)“雙學(xué)制”、培養(yǎng)和評價(jià)“雙結(jié)合”，技術(shù)專家?guī)Ъ寄?、黨員骨干帶思想的“雙導(dǎo)師”制，從源頭抓起，提高員工的政治素質(zhì)和技能水平。通過簽訂師徒協(xié)議，明確培訓(xùn)目標(biāo)、方式和措施，完善激勵政策，形成一線人才梯次培養(yǎng)代際傳承。

豐富練兵載體。通過“干什么，考什么”“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取講授式、體驗(yàn)式、模擬式、推演試、角色扮演等多形式，注重“理論+實(shí)踐”“通用+專項(xiàng)”“培訓(xùn)+自學(xué)”相結(jié)合，統(tǒng)籌制定計(jì)劃、滾動開展練兵，各裝置組織開展技師講堂、開展崗位練兵比武，提高技術(shù)技能水平。開展“崗位精、裝置通、部門懂”系統(tǒng)化操作培訓(xùn)，煉油裝置工作滿五年操作人員通崗率達(dá)80%。利用推動仿真訓(xùn)練，開展模擬運(yùn)行、事故處理等培訓(xùn)，增強(qiáng)員工崗位實(shí)戰(zhàn)技能。

發(fā)揮頭雁效應(yīng)。深入推進(jìn)以操作技能人員為主體的技能競賽和以基層專業(yè)技術(shù)人員為主體的專業(yè)競賽，每年拔尖參加集團(tuán)公司及行業(yè)各類競賽，以賽促學(xué)。公司組織出版《廣西石化石油技師》?？尣僮骷寄苋藛T在立足崗位提升技能的同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)展示實(shí)招成果，激發(fā)全員立足崗位練本領(lǐng)、提素質(zhì)和增效益的熱情。成立“技術(shù)+技能”攻關(guān)小組，讓技術(shù)技能人才聚焦一線生產(chǎn)難題、裝置技改技措、提質(zhì)增效立項(xiàng)攻關(guān)，提高應(yīng)對和解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。

廣西石化公司黨委深知基層是前沿、是根基，是企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，找準(zhǔn)黨建“三基本”建設(shè)和“三基”工作最佳融合點(diǎn)，發(fā)揮“1+1>2”的疊加效應(yīng)，為公司發(fā)展夯基固本、積勢蓄能，在實(shí)現(xiàn)世界一流煉化一體化企業(yè)建設(shè)的征程上蹄疾步穩(wěn)。

（作者單位：中國石油廣西石化公司）