黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特別要求江蘇成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。作為制造業(yè)大省，江蘇具備培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力良好的條件、能力和基礎(chǔ)。全力打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步匯聚各方力量。江蘇現(xiàn)有華僑華人、歸僑僑眷和留學(xué)歸國(guó)人員200多萬(wàn)人，特別是在蘇科技新僑超過(guò)10萬(wàn)人。僑界人才薈萃、智力密集、融通中外，熟悉掌握行業(yè)最新技術(shù)，是江蘇加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地不可或缺的重要力量。

近期，省委第三巡視組與省僑聯(lián)黨組圍繞“為江蘇打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地作出僑聯(lián)更大貢獻(xiàn)”課題，深入基層僑聯(lián)、新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、新僑企業(yè)、僑胞之家、僑界法律服務(wù)單位等5類對(duì)象9家單位分層分類開(kāi)展專題調(diào)研，與12家新僑企業(yè)以及部分地方、高校僑聯(lián)進(jìn)行座談交流，圍繞高質(zhì)量發(fā)展提出對(duì)策建議。

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，更廣泛地凝聚僑界共識(shí)

針對(duì)僑胞特點(diǎn)，主動(dòng)圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展大局和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展布局，進(jìn)一步加強(qiáng)思想引領(lǐng)和政策宣傳，切實(shí)筑牢廣大僑界群眾為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展共同奮斗的思想基礎(chǔ)。一是用創(chuàng)新理論筑牢思想共識(shí)。站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度，用僑的語(yǔ)言將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想傳遞到僑胞之中。深刻認(rèn)識(shí)把握習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的思想內(nèi)涵、實(shí)踐意義和深遠(yuǎn)影響，找準(zhǔn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與新時(shí)代僑務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，最大程度發(fā)揮廣大僑胞中蘊(yùn)藏的巨大能量，主動(dòng)融入中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。二是用宏偉藍(lán)圖增強(qiáng)思想共識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的謀劃部署，深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的內(nèi)在邏輯，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大僑界群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在僑界積極引薦優(yōu)質(zhì)資本、關(guān)鍵資源、先進(jìn)技術(shù)、拔尖人才等，充分利用全球創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果助力江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以喜迎新中國(guó)成立75周年為契機(jī)，向僑界傳遞習(xí)近平總書記和黨中央的重視關(guān)心，傳達(dá)祖國(guó)和家鄉(xiāng)的期待，介紹“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)蘊(yùn)含的重大發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)廣大僑胞秉承家國(guó)情懷、投身江蘇建設(shè)。三是用中華文化引領(lǐng)思想共識(shí)。緊緊圍繞建設(shè)文化強(qiáng)省，通過(guò)舉辦“中國(guó)尋根之旅”夏令營(yíng)、“為你講故事”網(wǎng)上營(yíng)以及網(wǎng)絡(luò)才藝大賽等活動(dòng)，大力推動(dòng)江蘇文化“走出去”和文明交流互鑒，增強(qiáng)海內(nèi)外華僑華人的文化認(rèn)同和交流融合，努力為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造“拴心留人”的良好氛圍。積極開(kāi)展紅色文化、非遺文化、體育文化、中醫(yī)中餐等推廣交流活動(dòng)，深挖中醫(yī)、中餐、非遺等領(lǐng)域的文化魅力，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)定文化自信，進(jìn)一步構(gòu)筑中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量。

推動(dòng)思路舉措創(chuàng)新，更有效地匯聚僑智僑力

按照省委“努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前做示范”的目標(biāo)定位，充分調(diào)動(dòng)僑的資源、發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)僑界在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能，推動(dòng)形成共同培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好格局。一是努力打通聯(lián)系服務(wù)僑胞的“最后一公里”。為了更好地團(tuán)結(jié)凝聚和聯(lián)系服務(wù)廣大僑胞，強(qiáng)化省市縣三級(jí)僑聯(lián)、涉僑社團(tuán)和平臺(tái)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)僑聯(lián)組織體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸、僑聯(lián)資源力量向基層一線傾斜，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省僑界資源共建共享共用，實(shí)現(xiàn)“僑胞在哪里、組織就建在哪里、服務(wù)就到哪里”。堅(jiān)持基層和基礎(chǔ)建設(shè)“兩手抓”，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域僑聯(lián)組織建設(shè)，廣泛匯聚僑界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量。持續(xù)加強(qiáng)“網(wǎng)上僑聯(lián)”建設(shè)，聚力打造“數(shù)字化僑商會(huì)”服務(wù)新名片。二是推動(dòng)形成聯(lián)系服務(wù)僑胞的“一盤棋格局”。加快構(gòu)建“大僑務(wù)”工作格局，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的機(jī)制建設(shè)。健全部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)涉僑、涉外以及發(fā)改、工信、科技等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)“資源聯(lián)用、信息聯(lián)通、平臺(tái)聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦、成果聯(lián)享”，形成共同推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)僑胞在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作合力。著眼營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加大維護(hù)僑益工作力度，健全涉僑糾紛多元化解以及“法僑”“檢僑”“警僑”聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，讓廣大僑胞在江蘇安心工作、舒心生活。三是不斷建強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)僑胞的“一批親友團(tuán)”。積極探索“地方僑聯(lián)+大學(xué)僑聯(lián)+校友會(huì)”“基層僑聯(lián)+海外華僑華人社團(tuán)”工作機(jī)制運(yùn)行，堅(jiān)持全方位、全鏈條賦能僑界群體組織，進(jìn)一步激發(fā)華僑華人社團(tuán)、商會(huì)、協(xié)會(huì)和涉僑組織的生機(jī)與活力。大力拓展與海外科技界、工商界僑社團(tuán)聯(lián)系，通過(guò)日常聯(lián)誼、培育涵養(yǎng)，引聚更多僑胞來(lái)江蘇共享新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)遇。邀請(qǐng)我省僑商參加世界華商大會(huì)，參與“走出去”發(fā)展交流，推進(jìn)雙向開(kāi)放交流。優(yōu)化省僑商總會(huì)、省僑青總會(huì)等僑界社會(huì)組織管理方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力以及對(duì)廣大僑胞的凝聚力、吸引力，主動(dòng)為僑胞搭建新質(zhì)生產(chǎn)力培育服務(wù)體系，以新引力激發(fā)僑界組織新活力。

圍繞目標(biāo)雙向奔赴，更有力地支持僑胞發(fā)展

為江蘇成為具有強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力的科技創(chuàng)新策源地、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的新高地、構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系的先行地貢獻(xiàn)力量，廣大僑胞不會(huì)旁觀更不會(huì)缺席。要引導(dǎo)僑胞們進(jìn)一步弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的光榮傳統(tǒng)，將自身發(fā)展融入祖國(guó)發(fā)展、家鄉(xiāng)建設(shè)，在培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐中共同書寫新答卷。一是全方位鏈接僑界資源。針對(duì)江蘇“一中心、一基地、一樞紐”等重要工作部署，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，織密“一帶一路”合作伙伴聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、僑界產(chǎn)業(yè)科技合作網(wǎng)，更加務(wù)實(shí)高效地在僑界拓展人脈、發(fā)現(xiàn)商機(jī)、牽線搭橋，助推江蘇制造、江蘇產(chǎn)品、江蘇品牌走向海外，不斷增強(qiáng)國(guó)際影響力。二是全鏈條優(yōu)化惠企服務(wù)。圍繞破解僑企融資難、融資貴問(wèn)題，通過(guò)省委第三巡視組牽線，省僑聯(lián)與江蘇銀行、省聯(lián)社攜手就金融賦能僑企高質(zhì)量發(fā)展深化合作，已促成165家僑企簽訂融資合作意向，全省農(nóng)商系統(tǒng)向僑企集中授信121.6億元。緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合發(fā)展，進(jìn)一步提升服務(wù)僑企精準(zhǔn)度，全流程提供政策、金融、科技、法律等方面的服務(wù)。落細(xì)落實(shí)“同心益企”僑界黨建共同體工作舉措，更加精準(zhǔn)地為僑企發(fā)展提供個(gè)性化、多元化服務(wù)。引導(dǎo)僑企強(qiáng)化科技創(chuàng)新主體地位，加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。三是全周期培育僑界人才。圍繞助力江蘇構(gòu)建自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)僑界人才的引進(jìn)、培育、使用、激勵(lì)，努力打造僑界人才集聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。充分發(fā)揮僑聯(lián)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施僑界人才引進(jìn)“鯤鵬計(jì)劃”，打造“海外僑胞故鄉(xiāng)行”“海外英才看江蘇”兩大品牌活動(dòng)，著力為江蘇發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力引薦海外高層次人才、高精尖技術(shù)、高品質(zhì)項(xiàng)目；推進(jìn)僑界人才培育“鵬起計(jì)劃”，常態(tài)化舉辦僑創(chuàng)大賽，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓更多僑界“千里馬”在江蘇競(jìng)相奔騰。

（作者分別系中共江蘇省委第三巡視組組長(zhǎng)，江蘇省僑聯(lián)黨組書記、主席）

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