關(guān)鍵詞：版權(quán)經(jīng)紀(jì)人；新職業(yè)；版權(quán)代理；版權(quán)服務(wù)；版權(quán)產(chǎn)業(yè)

一、引言

2024年7月，人力資源社會(huì)保障部正式發(fā)布“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”等19個(gè)新職業(yè)，將其納入國(guó)家職業(yè)分類體系。這一舉措有力增強(qiáng)了版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)歸屬感，促進(jìn)了專業(yè)能力和服務(wù)水平的提升，為構(gòu)建高素質(zhì)版權(quán)人才隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)期以來(lái)都是版權(quán)交易中的活躍力量，但由于長(zhǎng)期缺乏官方認(rèn)可的職業(yè)身份，導(dǎo)致對(duì)其學(xué)術(shù)研究較少，理論認(rèn)識(shí)不足。本文通過(guò)系統(tǒng)研究版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)發(fā)展，探討職業(yè)界定，梳理演變歷程，提出發(fā)展建議，旨在填補(bǔ)理論空白，為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及教育培訓(xùn)提供參考。

二、版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)界定

（一）版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的定義

人力資源社會(huì)保障部發(fā)布新職業(yè)信息時(shí)，將版權(quán)經(jīng)紀(jì)人劃歸在“社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員一文化和教育服務(wù)人員一社會(huì)文化活動(dòng)服務(wù)人員”分類之下，并從職能角度給出定義，指出版權(quán)經(jīng)紀(jì)人是從事版權(quán)交易、版權(quán)登記代理、版權(quán)貿(mào)易、版權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)等相關(guān)服務(wù)的人員。從角色定位及專業(yè)服務(wù)性質(zhì)出發(fā)，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人主要指在版權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以收取傭金為目的，專門從事促成他人版權(quán)交易的居間、行紀(jì)或代理服務(wù)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，也包括在文化企業(yè)單位中，以開(kāi)展版權(quán)交易和運(yùn)營(yíng)為主要工作內(nèi)容的人員。

為了使版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的定義更加具體，有必要對(duì)其職能與工作任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)描述。在版權(quán)交易領(lǐng)域，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人提供一系列專業(yè)服務(wù)，包括信息收集、客戶需求分析、委托合同起草及費(fèi)用結(jié)算等。在版權(quán)登記代理方面，他們負(fù)責(zé)專業(yè)的版權(quán)登記、合同備案和質(zhì)權(quán)登記等服務(wù)。在版權(quán)貿(mào)易活動(dòng)中，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人通過(guò)廣泛收集市場(chǎng)信息，為客戶提供版權(quán)貿(mào)易咨詢，代理版權(quán)許可使用或轉(zhuǎn)讓，開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易談判，并制定精準(zhǔn)的營(yíng)銷策略。此外，他們還負(fù)責(zé)厘清復(fù)雜的版權(quán)權(quán)屬關(guān)系，進(jìn)行版權(quán)價(jià)值評(píng)價(jià)，提供權(quán)威的版權(quán)法律咨詢服務(wù)。這些全面而專業(yè)的服務(wù)覆蓋了版權(quán)交易的全流程，涉及版權(quán)管理和法律支持等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在推動(dòng)版權(quán)市場(chǎng)規(guī)范化和專業(yè)化中的重要作用。

（二）版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的價(jià)值

版權(quán)經(jīng)紀(jì)人本質(zhì)上是社會(huì)文化活動(dòng)服務(wù)人員，他們深度參與版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，充當(dāng)橋梁和紐帶的角色，幫助版權(quán)所有者優(yōu)化資源配置，最大化版權(quán)資產(chǎn)的價(jià)值。其業(yè)務(wù)范圍廣泛，幾乎涵蓋我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，包括但不限于出版、新聞、廣播電視、電影、廣告、動(dòng)漫、音像制品、新媒體、體育和旅游等行業(yè)。充分發(fā)揮版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在版權(quán)交易中的作用，有助于節(jié)約交易費(fèi)用，提高交易效率。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人掌握版權(quán)市場(chǎng)的信息，擁有談判和制定合同的經(jīng)驗(yàn)，熟悉法律知識(shí)，可以在溝通版權(quán)交易各方信息的過(guò)程中，盡可能降低或消除談判、簽約、履行合同以及解決糾紛的費(fèi)用。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人通過(guò)提供版權(quán)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了版權(quán)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于完善版權(quán)市場(chǎng)機(jī)制，增加產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，進(jìn)而完善版權(quán)市場(chǎng)和文化市場(chǎng)體系。一支高素質(zhì)的版權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，能夠精準(zhǔn)地發(fā)掘版權(quán)價(jià)值，通過(guò)不斷提升運(yùn)營(yíng)水平、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷策略，將優(yōu)質(zhì)的中國(guó)文化產(chǎn)品成功推向世界舞臺(tái)?？梢哉f(shuō)，版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的成熟度在很大程度上反映了國(guó)家文化服務(wù)水平的整體質(zhì)量和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不僅彰顯國(guó)家在國(guó)際文化交流中的競(jìng)爭(zhēng)力，還體現(xiàn)該國(guó)對(duì)文化資源整合的效率以及文化貿(mào)易操作的專業(yè)性。

（三）與相關(guān)職業(yè)的區(qū)分

《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)大典》）中，與版權(quán)經(jīng)紀(jì)人相關(guān)的職業(yè)有：版權(quán)管理專業(yè)人員、版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員以及文化經(jīng)紀(jì)人。

1.與版權(quán)管理專業(yè)人員、版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員的區(qū)分

版權(quán)經(jīng)紀(jì)人與版權(quán)管理專業(yè)人員、版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員都是版權(quán)人才隊(duì)伍不可或缺的組成部分。根據(jù)《職業(yè)大典》，版權(quán)管理專業(yè)人員是專門從事版權(quán)登記、維護(hù)、管理及服務(wù)的專業(yè)人員，負(fù)責(zé)作品及軟件版權(quán)登記、質(zhì)權(quán)登記、合同備案，版權(quán)確認(rèn)與維護(hù)，調(diào)解仲裁，提供咨詢與法律服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)應(yīng)用、培訓(xùn)及宣傳，并執(zhí)行集體管理業(yè)務(wù)。版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員是從事版權(quán)資產(chǎn)管理、交易及運(yùn)營(yíng)的專業(yè)人士，主要負(fù)責(zé)版權(quán)資產(chǎn)管理、價(jià)值評(píng)估、許可轉(zhuǎn)讓，并指導(dǎo)版權(quán)交易代理及貿(mào)易業(yè)務(wù)。

根據(jù)以上定義可知，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人與版權(quán)管理專業(yè)人員、版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員在工作內(nèi)容、專業(yè)知識(shí)與技能上有一定的交叉和重疊。他們之間最大的區(qū)別在于職業(yè)性質(zhì)不同。版權(quán)管理專業(yè)人員和版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員屬于專業(yè)技術(shù)人員，而版權(quán)經(jīng)紀(jì)人則屬于社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員。具體而言，專業(yè)技術(shù)人員通常需要接受對(duì)應(yīng)的教育和培訓(xùn)，并獲得相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證，依據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)和條件評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，例如編輯、資產(chǎn)評(píng)估師和經(jīng)濟(jì)師等職業(yè)。相比之下，社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員雖然同樣需要具備一定的專業(yè)知識(shí)與技能，但他們的工作更側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)能力，通常通過(guò)社會(huì)技能水平認(rèn)定來(lái)評(píng)估其專業(yè)能力，例如商務(wù)數(shù)據(jù)分析師和網(wǎng)絡(luò)主播等職業(yè)。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人即屬于此類。大多數(shù)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在企業(yè)中工作或者以個(gè)體形式存在，與市場(chǎng)緊密接觸，能夠深刻理解市場(chǎng)需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)及商業(yè)策略。相比之下，版權(quán)管理專業(yè)人員和版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員通常就職于具有版權(quán)公共服務(wù)職能的事業(yè)單位或團(tuán)體組織，按照相關(guān)要求，參加出版專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格的職業(yè)資格考試和評(píng)審。

2.與文化經(jīng)紀(jì)人的區(qū)分

文化經(jīng)紀(jì)人與版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在職業(yè)分類上一致，均歸屬于“社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員一文化和教育服務(wù)人員一社會(huì)文化活動(dòng)服務(wù)人員”。再加之版權(quán)通常被認(rèn)為是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，這決定了文化經(jīng)紀(jì)人和版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在服務(wù)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象等方面存在較多交集。二者的區(qū)分主要在于工作內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同。根據(jù)《職業(yè)大典》，文化經(jīng)紀(jì)人主要從事文化市場(chǎng)交易活動(dòng)中演員、演出項(xiàng)目、藝術(shù)品等文化產(chǎn)品的簽約和推廣等工作。文化經(jīng)紀(jì)人所參與的交易活動(dòng)的標(biāo)的物通常是文化產(chǎn)品，更多地涉及文化市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。相比之下，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人專注于文化產(chǎn)品的內(nèi)核——版權(quán)，并將版權(quán)視為重要資產(chǎn)。其核心職責(zé)包括促進(jìn)版權(quán)貿(mào)易、代理版權(quán)登記、評(píng)估版權(quán)價(jià)值等，旨在為版權(quán)所有者提供全面的版權(quán)保護(hù)、管理和最大化其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的相關(guān)策略。例如，對(duì)于一本小說(shuō)，文化經(jīng)紀(jì)人側(cè)重于小說(shuō)圖書(shū)的市場(chǎng)推廣與銷售，而版權(quán)經(jīng)紀(jì)人側(cè)重于小說(shuō)等作品的版權(quán)權(quán)益，為版權(quán)所有者處理改編、翻譯及影視化等著作財(cái)產(chǎn)權(quán)交易事宜，將版權(quán)法律保障、授權(quán)使用、維權(quán)保護(hù)及版權(quán)貿(mào)易等高質(zhì)量服務(wù)應(yīng)用于快速發(fā)展的版權(quán)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮版權(quán)在激勵(lì)創(chuàng)新方面的作用。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人與文化經(jīng)紀(jì)人各司其職，都是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展不可或缺的力量。

三、中國(guó)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)發(fā)展歷程

中國(guó)版權(quán)交易的歷史可以追溯到20世紀(jì)初。1903年前后，嚴(yán)復(fù)分別與文明書(shū)局和商務(wù)印書(shū)館簽訂了《群學(xué)肄言》和《社會(huì)通詮》的出版合同，這些合同被視為中國(guó)最早的版權(quán)合約。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的文壇巨擘如魯迅、林紓等也紛紛將其作品的版權(quán)授權(quán)給出版社。此后，各個(gè)時(shí)期的版權(quán)交易一直存在，只是規(guī)模有所不同。

版權(quán)交易催生了版權(quán)經(jīng)紀(jì)人這一職業(yè)，但在版權(quán)交易出現(xiàn)早期的幾十年里，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)群體并未同步出現(xiàn)。主要原因有以下兩點(diǎn)：一是版權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)模有限，交易頻次和金額較低，難以吸引專業(yè)人才；二是版權(quán)法律制度不健全，版權(quán)交易和貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)較高?？梢哉f(shuō)，版權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)?；?、版權(quán)保護(hù)法律體系的完善是版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)形成與發(fā)展的兩個(gè)核心條件。基于這些條件，中國(guó)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)群體大約在20世紀(jì)80年代才開(kāi)始逐漸形成。改革開(kāi)放和中國(guó)加入世貿(mào)組織是版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)發(fā)展的兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

（一）改革開(kāi)放推動(dòng)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人初現(xiàn)

隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施，中國(guó)逐漸加強(qiáng)了與世界各國(guó)的文化交流與貿(mào)易合作，中外版權(quán)交易也逐漸活躍起來(lái)。在當(dāng)時(shí)，進(jìn)行版權(quán)交易的主體主要有兩類。第一類是專門從事版權(quán)交易的公司，如1986年成立的世界圖書(shū)出版公司，是中國(guó)早期主要從事外國(guó)版權(quán)引進(jìn)的出版單位，其主要業(yè)務(wù)是從外國(guó)出版社購(gòu)買書(shū)刊的中國(guó)地區(qū)重印權(quán)，并在國(guó)內(nèi)出版發(fā)行。第二類是涉及版權(quán)交易業(yè)務(wù)的對(duì)外圖書(shū)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。這類公司主要業(yè)務(wù)是進(jìn)行成品書(shū)籍的貿(mào)易活動(dòng)，也會(huì)涉及作品的復(fù)制、發(fā)行、改編等權(quán)利的交易。20世紀(jì)末，我國(guó)已有包括中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司、中國(guó)出版對(duì)外貿(mào)易總公司和中國(guó)教育圖書(shū)進(jìn)出口有限公司在內(nèi)的約20家對(duì)外圖書(shū)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

20世紀(jì)80年代，中國(guó)的版權(quán)法制建設(shè)正式啟動(dòng)。自1980年起，《版權(quán)法》（草案）開(kāi)始起草。經(jīng)過(guò)十年的努力，《著作權(quán)法》于1990年正式頒布，并于1991年6月1日起開(kāi)始施行，期間版權(quán)保護(hù)引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，民眾的版權(quán)意識(shí)也得到了顯著提升。隨后我國(guó)加入《伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》和《唱片公約》等多個(gè)國(guó)際版權(quán)條約，我國(guó)版權(quán)保護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接，極大地促進(jìn)了版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。1985年，國(guó)家版權(quán)局的成立標(biāo)志著中外版權(quán)交易開(kāi)始受到國(guó)家管理和監(jiān)督。國(guó)家版權(quán)局高度重視版權(quán)貿(mào)易，采取多項(xiàng)措施推進(jìn)，包括組織版權(quán)貿(mào)易培訓(xùn)、研討和洽談會(huì).以及派遣代表團(tuán)參加國(guó)際書(shū)展等。在國(guó)家版權(quán)局以及版權(quán)法律的規(guī)范指引下，版權(quán)貿(mào)易的數(shù)量和質(zhì)量顯著提升。1995年至1998年間，引進(jìn)版權(quán)年均增長(zhǎng)約50%。國(guó)內(nèi)出版單位如人民教育出版社等紛紛與英、美、意、日等國(guó)的出版社合作，出版圖書(shū)、教材和期刊，特別注重引進(jìn)科技、財(cái)經(jīng)、學(xué)術(shù)類精品圖書(shū)版權(quán)，對(duì)國(guó)家的科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)日益顯著。

隨著版權(quán)貿(mào)易活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)逐漸興起，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人初現(xiàn)。不過(guò)，當(dāng)時(shí)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的稱謂尚未確定，“版權(quán)代理人”或“出版經(jīng)紀(jì)人”等都是對(duì)該職業(yè)的常見(jiàn)稱呼。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在當(dāng)時(shí)主要有兩類。第一類是專門的版權(quán)代理公司。1988年4月，為妥善解決我國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)版權(quán)貿(mào)易往來(lái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中華版權(quán)代理總公司在北京成立，成為我國(guó)第一家專門從事版權(quán)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。至1992年，國(guó)家版權(quán)局陸續(xù)批準(zhǔn)中央各有關(guān)部門及陜西、上海、廣西等地成立版權(quán)代理公司17家，1999年已增至24家，其中19家主營(yíng)圖書(shū)版權(quán)代理，其余涉及音像影視作品，表現(xiàn)突出的有中華萬(wàn)達(dá)、上海、天津、黑龍江版權(quán)代理公司及九州音像版權(quán)貿(mào)易部、中國(guó)電視節(jié)目代理公司。他們與出版社、報(bào)社等簽訂版權(quán)代理合同，負(fù)責(zé)推薦高價(jià)值作品，代理版權(quán)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)，處理版權(quán)糾紛，保護(hù)版權(quán)人權(quán)益，確保版權(quán)貿(mào)易項(xiàng)目順利進(jìn)行，同時(shí)提供版權(quán)法律咨詢、政策指導(dǎo)及培訓(xùn)服務(wù)。1996年，國(guó)家版權(quán)局和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《著作權(quán)涉外代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，加強(qiáng)了對(duì)此類版權(quán)代理機(jī)構(gòu)的規(guī)范與管理，為版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二類版權(quán)經(jīng)紀(jì)人是涉及版權(quán)交易業(yè)務(wù)的圖書(shū)貿(mào)易公司或出版社中配備的版權(quán)工作人員或成立的版權(quán)部門。例如，中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司在20世紀(jì)90年代就已配備了近800名專業(yè)人員從事圖書(shū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，其中就有專員負(fù)責(zé)與外商洽談版權(quán)相關(guān)事宜，涵蓋內(nèi)容改編、出版形式、版權(quán)費(fèi)用等多方面工作。同時(shí)，在相關(guān)出版社中，既有全職負(fù)責(zé)版權(quán)工作的人員，又有不脫離出版業(yè)務(wù)、兼顧編輯工作的版權(quán)人員。

總體而言，20世紀(jì)80至90年代，版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)從萌芽走向快速發(fā)展，但仍存在規(guī)模較小、參與度較低的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，美國(guó)擁有超過(guò)600家版權(quán)代理公司，英國(guó)也有200多家。相比之下，我國(guó)僅有二十幾家版權(quán)代理機(jī)構(gòu)，從業(yè)人數(shù)較少，例如中華版代的業(yè)務(wù)人員不超過(guò)8人，北京版代有12名員工，上海版代團(tuán)隊(duì)通常只有2至3人，每人每年平均代理60至近百種版權(quán)。此外，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易對(duì)代理公司的依賴程度不高，通過(guò)版權(quán)代理公司完成的交易僅占10%至15%，大多數(shù)交易由出版社內(nèi)部的版權(quán)專員直接與海外方聯(lián)絡(luò)完成。這些問(wèn)題反映出當(dāng)時(shí)在我國(guó)版權(quán)的價(jià)值未被充分認(rèn)識(shí)；版權(quán)代理公司仍存在激勵(lì)機(jī)制不足、效率不高、專業(yè)能力弱等問(wèn)題。

（二）中國(guó)“入世”促進(jìn)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人規(guī)?；l(fā)展

2001年，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織（WTO），極大地拓展了版權(quán)貿(mào)易的空間與機(jī)會(huì)。隨后，國(guó)家加大了對(duì)版權(quán)貿(mào)易的政策支持，相繼推出了2005年的“中國(guó)圖書(shū)對(duì)外推廣計(jì)劃”、2009年的“經(jīng)典中國(guó)國(guó)際出版工程”和2010年的“中國(guó)出版物國(guó)際營(yíng)銷渠道拓展工程”等有利政策。在此背景下，我國(guó)版權(quán)貿(mào)易參與主體日益增多，版權(quán)輸出力度不斷加大，版權(quán)貿(mào)易逆差狀況顯著改善。有調(diào)查顯示，版權(quán)引進(jìn)與輸出的比例從1999年的歷史高點(diǎn)15.5：1，縮減至2006年的5.3：1，2012年貿(mào)易逆差更是縮小到1.9：1，顯示了版權(quán)輸出增長(zhǎng)的明顯加速。在此背景下，各相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)版權(quán)貿(mào)易的重視日益提高，特別是出版行業(yè)，已將版權(quán)視為核心資產(chǎn)。國(guó)內(nèi)出版社與國(guó)際同行之間的版權(quán)交流不僅量增質(zhì)優(yōu)，且合作層次不斷深化。版權(quán)交易市場(chǎng)的活躍，進(jìn)一步加大了專業(yè)版權(quán)代理服務(wù)的需求。

在國(guó)家政策的支持下，版權(quán)代理行業(yè)從早期的單一國(guó)有代理發(fā)展至現(xiàn)今多元化、開(kāi)放的局面。2002年，時(shí)任國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)沈仁干指出，加入世貿(mào)組織后，版權(quán)貿(mào)易呈現(xiàn)新趨勢(shì)，符合條件的外國(guó)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)，非正式的版權(quán)代理個(gè)體戶數(shù)量也在增長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)，“誰(shuí)能把中國(guó)的版權(quán)代理事業(yè)干起來(lái)，誰(shuí)就能得到支持”。自2005年以來(lái)，隨著政策逐漸放寬對(duì)國(guó)外和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)出版社或代理機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，版權(quán)代理渠道得以極大豐富和多樣化，其所有制形式也趨向多元化。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成了包括國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的多種代理模式并存的局面；在國(guó)際市場(chǎng)方面，則涵蓋了國(guó)外版權(quán)代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立的代表處、辦事處以及通過(guò)駐華外交使團(tuán)進(jìn)行合作等多元形式。在組織結(jié)構(gòu)上，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)代理作為一種新興模式正逐漸興起。高新技術(shù)如計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的興起，使版權(quán)問(wèn)題愈發(fā)復(fù)雜，催生了彩鈴、圖片、電子書(shū)、數(shù)字圖書(shū)館等新型版權(quán)。版權(quán)代理業(yè)務(wù)范圍隨之從圖書(shū)出版擴(kuò)展至非出版領(lǐng)域，涵蓋圖書(shū)重印、報(bào)刊連載、影視改編、數(shù)字版權(quán)等現(xiàn)代附屬權(quán)利。

版權(quán)代理機(jī)構(gòu)隨之不斷向規(guī)?；?、專業(yè)化轉(zhuǎn)型，在版權(quán)交易中的作用日益突出，出版單位越來(lái)越傾向于委托專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)處理版權(quán)的引進(jìn)與輸出。因此，全國(guó)范圍內(nèi)出版單位對(duì)版權(quán)代理和版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的需求持續(xù)增長(zhǎng)。然而，國(guó)內(nèi)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人才的培養(yǎng)機(jī)制尚不完善，高校中缺乏專門針對(duì)此領(lǐng)域的人才培養(yǎng)體系。當(dāng)時(shí)，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的培養(yǎng)主要依賴在職培訓(xùn)，這種方式較為零散，缺乏系統(tǒng)性。加之版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)發(fā)展路徑及相關(guān)體制機(jī)制也不完善，這些因素共同導(dǎo)致了版權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍規(guī)模較小，市場(chǎng)供需關(guān)系失衡。相較于國(guó)際知名的版權(quán)代理機(jī)構(gòu)，中國(guó)版權(quán)代理行業(yè)整體實(shí)力仍然較弱，盡管有少數(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況良好，但大多數(shù)企業(yè)仍處于探索和發(fā)展階段。

（三）新時(shí)代版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)規(guī)范化發(fā)展

在新時(shí)代背景下，版權(quán)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)地位日益鞏固，更是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。中國(guó)新聞出版研究院《2022年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》調(diào)研報(bào)告顯示，從2012年至2022年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值從3.57萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)至8.97萬(wàn)億元人民幣，占GDP的比重從6.87%上升至7.41%。2022年，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)商品出口額為4638.75億美元，同比增長(zhǎng)1.37%，占全國(guó)商品出口總額的比重為13.03%。

以人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等為代表的技術(shù)革新，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。隨著數(shù)字內(nèi)容的爆炸式增長(zhǎng)和公眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)的顯著提升，文化產(chǎn)品市場(chǎng)呈現(xiàn)出前所未有的繁榮，版權(quán)作品的創(chuàng)作與登記數(shù)量急劇上升。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局通報(bào)的2023年全國(guó)著作權(quán)登記情況，2023年全國(guó)著作權(quán)登記總量達(dá)8923901件，同比增長(zhǎng)40.46%。其中，根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市版權(quán)局和中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心作品登記信息統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)共完成作品著作權(quán)登記6428277件，同比增長(zhǎng)42.30%；根據(jù)中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記信息統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)共完成計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記2495213件，同比增長(zhǎng)35.95%。

隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展及版權(quán)登記需求的顯著增加，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的角色變得越來(lái)越重要，版權(quán)登記代理的需求也在快速上升。為各類版權(quán)登記提供專業(yè)服務(wù)，已成為版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的重要職責(zé)之一。據(jù)調(diào)查，2023年我國(guó)專門從事登記代理的機(jī)構(gòu)約有7000家，專門從事版權(quán)登記代理工作的經(jīng)紀(jì)人數(shù)量約有3萬(wàn)人。版權(quán)登記代理與專利代理、商標(biāo)代理一樣，已成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域不可或缺的重要組成部分。

為了促進(jìn)版權(quán)交易發(fā)展，國(guó)家版權(quán)局已批準(zhǔn)設(shè)立19家版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地），構(gòu)建了集版權(quán)評(píng)估、質(zhì)押、投融資、交易等功能于一體的綜合性版權(quán)交易平臺(tái)。同時(shí)，國(guó)家版權(quán)局還致力于建設(shè)以中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)為引領(lǐng)的全國(guó)版權(quán)展會(huì)授權(quán)交易體系，旨在促進(jìn)版權(quán)的實(shí)際應(yīng)用和價(jià)值轉(zhuǎn)化。國(guó)家版權(quán)局對(duì)版權(quán)交易市場(chǎng)實(shí)施的一系列規(guī)范化管理舉措，不僅為版權(quán)經(jīng)紀(jì)人營(yíng)造了一個(gè)更加健康、有序的工作環(huán)境，創(chuàng)造了更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和發(fā)展空間，還推動(dòng)了版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)向更加專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)版權(quán)代理人和經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量顯著增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)達(dá)到了1600.05萬(wàn)人，這一數(shù)字不僅反映了版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的顯著貢獻(xiàn)，也間接說(shuō)明了在如此龐大的產(chǎn)業(yè)背后，從事版權(quán)經(jīng)紀(jì)及相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人員數(shù)量同樣非?？捎^，支撐著版權(quán)市場(chǎng)的高效運(yùn)作與持續(xù)發(fā)展。

版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如資源配置不平衡、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范等問(wèn)題，且缺乏相應(yīng)的人力資源制度支撐，導(dǎo)致供需之間存在較大差距。尤其在版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值已近9萬(wàn)億元的背景下，現(xiàn)有的版權(quán)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)近期一項(xiàng)對(duì)近1萬(wàn)家輕工業(yè)企業(yè)所做的調(diào)查顯示，高達(dá)85%的企業(yè)表達(dá)了對(duì)設(shè)計(jì)圖案授權(quán)的需求，同時(shí)有70%的企業(yè)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)或維權(quán)的服務(wù)。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，我國(guó)眾多一線小微企業(yè)對(duì)版權(quán)經(jīng)紀(jì)服務(wù)存在廣泛且迫切的市場(chǎng)需求。

由于缺乏統(tǒng)一的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和考核要求，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的質(zhì)量參差不齊，因素質(zhì)差異和誠(chéng)信問(wèn)題引發(fā)的糾紛頻發(fā)。此外，版權(quán)產(chǎn)業(yè)主體的地域與行業(yè)分布不均衡。目前，具備專業(yè)水準(zhǔn)的版權(quán)經(jīng)紀(jì)人主要集中在經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展水平較高的地區(qū)，如北京、上海、廣東等地，而中西部則面臨較大的行業(yè)人才缺口。從行業(yè)分布來(lái)看，圖書(shū)出版、軟件等傳統(tǒng)類別的版權(quán)經(jīng)紀(jì)占據(jù)主要市場(chǎng)份額，但對(duì)于特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)、民間版權(quán)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的版權(quán)開(kāi)發(fā)尚顯不足，新興版權(quán)產(chǎn)業(yè)、版權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及面向大眾的版權(quán)服務(wù)所占比例較低。未來(lái)版權(quán)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)將面臨更大的行業(yè)需求，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。為版權(quán)經(jīng)紀(jì)人設(shè)立獨(dú)立的職業(yè)身份并建立一套規(guī)范化的職業(yè)管理體系和常態(tài)化的人才培養(yǎng)機(jī)制，全面提升行業(yè)整體水平和服務(wù)質(zhì)量，加快培養(yǎng)高素質(zhì)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍，逐漸成為行業(yè)迫切需求。

為支持版權(quán)人才隊(duì)伍發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策。新聞出版總署發(fā)布《2005年—2010年全國(guó)新聞出版（版權(quán)）人才工作綱要》，將人才工作提高到前所未有的戰(zhàn)略地位，并對(duì)新聞出版（版權(quán)）人才隊(duì)伍的全面建設(shè)做出全方位的部署。2021年，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的《版權(quán)工作“十四五”規(guī)劃》中，對(duì)“推進(jìn)版權(quán)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)”提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)要加大人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)版權(quán)理論研究和學(xué)科建設(shè)。規(guī)劃特別指出，要重視版權(quán)領(lǐng)軍人才和國(guó)際化專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，強(qiáng)化版權(quán)執(zhí)法、登記、交易、代理、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的專業(yè)化人才培養(yǎng)，構(gòu)建由政府、高校、社會(huì)組織和企事業(yè)單位共同參與的版權(quán)人才培訓(xùn)體系。2022年國(guó)家版權(quán)局等17部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》把人才作為行業(yè)發(fā)展的第一資源。

在政策的大力支持以及中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心等單位的積極推動(dòng)下，版權(quán)職業(yè)發(fā)展正逐步走向規(guī)范化。2015年，“版權(quán)專業(yè)人員”正式被納入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》。該職業(yè)涵蓋了版權(quán)登記、合同備案、版權(quán)貿(mào)易、版權(quán)評(píng)估與資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的專業(yè)人士。2022年，《職業(yè)大典》進(jìn)一步將“版權(quán)專業(yè)人員”細(xì)分為“版權(quán)管理專業(yè)人員”和“版權(quán)運(yùn)營(yíng)專業(yè)人員”。2023年10月，在人社部《關(guān)于開(kāi)展新職業(yè)征集工作的通告》發(fā)布后，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心抓住機(jī)遇，在中宣部（國(guó)家版權(quán)局）的指導(dǎo)下，積極推動(dòng)“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”新職業(yè)的申報(bào)工作，扎根人才培養(yǎng)實(shí)踐，依托版權(quán)研究交流平臺(tái)，利用豐富的調(diào)研資料，向人社部相關(guān)部門提交了《版權(quán)經(jīng)紀(jì)人新職業(yè)建議書(shū)》。后經(jīng)專家評(píng)審論證、多方征求意見(jiàn)等程序，終于形成一致認(rèn)同，從430余份新職業(yè)申報(bào)建議書(shū)中成功入選，“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”成為新增19項(xiàng)新職業(yè)之一。這一新增職業(yè)不僅細(xì)化了版權(quán)領(lǐng)域的職業(yè)分類，也為版權(quán)行業(yè)的人才培養(yǎng)和發(fā)展開(kāi)辟了新的路徑，帶來(lái)了新的機(jī)遇。

四、版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)發(fā)展建議

版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各界的共同努力。為了拓寬版權(quán)經(jīng)紀(jì)人發(fā)展渠道，建立符合版權(quán)特性的人才培養(yǎng)模式，培育與版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的版權(quán)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推動(dòng)“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布勢(shì)在必行。同時(shí)，應(yīng)積極探索“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”職業(yè)技能的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”教育培訓(xùn)體系。

（一）推動(dòng)“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布

版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)猶如該職業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)標(biāo)尺，無(wú)論是對(duì)該職業(yè)進(jìn)行技能水平認(rèn)定，還是開(kāi)展相關(guān)培養(yǎng)工作，皆應(yīng)以其為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如此方能推動(dòng)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人這一職業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、有序發(fā)展。

第一，明確職業(yè)定位，界定角色與職責(zé)。明確定義版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)定位，界定不同級(jí)別從業(yè)者在版權(quán)交易及文化產(chǎn)業(yè)中的角色與職責(zé)，對(duì)于提高該職業(yè)的社會(huì)認(rèn)知程度與尊重程度而言至關(guān)重要。借助精準(zhǔn)的職業(yè)定位，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人能夠更加清晰地展現(xiàn)自身在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條中的不可替代性。依級(jí)別而異，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的具體角色與職責(zé)各不相同，皆須予以明確。初級(jí)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人或應(yīng)更多地投身于日常事務(wù)的處理，例如資料整理以及進(jìn)行初步溝通等工作；而高級(jí)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人則需肩負(fù)起戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項(xiàng)目談判等更為繁復(fù)且關(guān)鍵的任務(wù)。

第二，規(guī)范職業(yè)素養(yǎng)與技能要求。版權(quán)經(jīng)紀(jì)人通常需具備多方面的綜合能力。不僅要能及時(shí)跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入分析不同受眾的偏好，還需深刻理解國(guó)內(nèi)外版權(quán)市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及運(yùn)行流程，善于進(jìn)行成本控制和流程管理，以確保報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，并能有效規(guī)劃引進(jìn)及輸出作品后的市場(chǎng)推廣策略。對(duì)于版權(quán)經(jīng)紀(jì)人所需技能的廣泛性及專業(yè)性，制定一套明確的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并確定相應(yīng)的技能要求顯得尤為重要。

為此，可以根據(jù)實(shí)際工作能力和經(jīng)驗(yàn)水平，將版權(quán)經(jīng)紀(jì)人細(xì)分為不同的職業(yè)等級(jí)。例如，助理版權(quán)經(jīng)紀(jì)人主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的收集與整理、初步的市場(chǎng)調(diào)研等工作，需掌握基本的版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)和簡(jiǎn)單的市場(chǎng)分析技巧。中級(jí)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在助理的基礎(chǔ)上，增加獨(dú)立完成項(xiàng)目的能力，能夠進(jìn)行較為復(fù)雜的市場(chǎng)分析，具備一定的談判技巧和合同管理能力。高級(jí)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人除了上述所有技能外，還需要有卓越的戰(zhàn)略規(guī)劃能力，能夠領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行大型項(xiàng)目的引進(jìn)與推廣，精通版權(quán)法律法規(guī)，擁有豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和談判技巧。

版權(quán)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)覆蓋范圍廣泛，不同領(lǐng)域的版權(quán)經(jīng)紀(jì)人所需具備的職業(yè)素養(yǎng)和技能要求各不相同，因此構(gòu)建職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)兼顧橫向和縱向兩個(gè)維度。橫向上，需針對(duì)不同工作領(lǐng)域的版權(quán)經(jīng)紀(jì)人制定細(xì)致的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，在出版領(lǐng)域，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人不僅要驗(yàn)證作者授權(quán)的合法性，還需確保作品本身符合相關(guān)出版監(jiān)管要求；而在處理計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)進(jìn)出口時(shí)，則必須考慮技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例的具體規(guī)定?？v向上，則應(yīng)從職業(yè)功能角度出發(fā)，為各個(gè)職業(yè)等級(jí)設(shè)定明確的職業(yè)技能和知識(shí)要求，包括但不限于政治素養(yǎng)、職業(yè)道德、對(duì)版權(quán)法律法規(guī)的深刻理解與靈活運(yùn)用、對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的敏銳洞察力、高效的談判與溝通技巧、專業(yè)的合同管理能力以及創(chuàng)新的營(yíng)銷推廣策略等。通過(guò)這樣的方式，可以全面提高版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)水平，更好地服務(wù)于版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）探索“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”職業(yè)技能多元評(píng)價(jià)機(jī)制

第一，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體對(duì)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人水平評(píng)價(jià)的作用。2020年5月人社部印發(fā)《關(guān)于做好人力資源社會(huì)保障部門職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)職能調(diào)整有關(guān)工作的通知》將技能人才水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，政府或其授權(quán)的單位不再參與水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格認(rèn)定發(fā)證的具體實(shí)施工作，讓市場(chǎng)主體發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的主體作用。因此，對(duì)于版權(quán)經(jīng)紀(jì)人這類技能型人才，不再適合由國(guó)家統(tǒng)一組織職業(yè)資格考試，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)根據(jù)自身需求和發(fā)展特點(diǎn)，自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。我們應(yīng)該以版權(quán)經(jīng)紀(jì)人正式進(jìn)入《職業(yè)大典》為契機(jī)，逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定體系，重點(diǎn)推進(jìn)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人高級(jí)技師的評(píng)價(jià)工作。優(yōu)先啟動(dòng)企業(yè)自評(píng)技能資格的機(jī)制。這不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加靈活的人才評(píng)價(jià)方式，同時(shí)也保證了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求的實(shí)施。首先，對(duì)于像中華版權(quán)服務(wù)有限公司（原中華版權(quán)代理總公司）這樣對(duì)專業(yè)技能有較高要求的企業(yè)而言，應(yīng)積極建立和完善內(nèi)部的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，并向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定管理中心申請(qǐng)資質(zhì)備案。通過(guò)制定符合行業(yè)特性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在真實(shí)工作環(huán)境中定期評(píng)估員工處理具體業(yè)務(wù)的能力，確保評(píng)價(jià)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。通過(guò)定期舉辦高水平職業(yè)技能鑒定活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿。其次，可以由具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)聯(lián)盟來(lái)組織版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)技能認(rèn)定考試?？荚囆枳裱瓏?yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)公正，制定詳細(xì)操作指南，建立并定期更新標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)，頒發(fā)可驗(yàn)證的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。再次，還應(yīng)緊密結(jié)合技能培訓(xùn)與職業(yè)評(píng)價(jià)，形成一體化鏈條，開(kāi)發(fā)教學(xué)大綱、培訓(xùn)教材、視頻教程等培訓(xùn)材料，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐結(jié)合，建立反饋優(yōu)化機(jī)制。最后，可適當(dāng)組織版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽提升專業(yè)水平，選拔和培養(yǎng)人才，促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。

第二，推動(dòng)版權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才貫通發(fā)展。2021年，《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，鼓勵(lì)和支持高技能人才獲取專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。目前，版權(quán)職業(yè)人才隊(duì)伍由版權(quán)經(jīng)紀(jì)人等技能型人才及版權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)的專業(yè)技術(shù)人才共同構(gòu)成。為推動(dòng)版權(quán)職業(yè)人才隊(duì)伍的發(fā)展，需要確保這兩類人才的職業(yè)發(fā)展路徑能夠相互貫通。

依據(jù)國(guó)家新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展新聞出版單位高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》，在版權(quán)機(jī)構(gòu)任職的專業(yè)人士有資格參加出版系列的正高級(jí)（編審）和副高級(jí)（副編審）職稱評(píng)審。應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)符合條件的高技能版權(quán)經(jīng)紀(jì)人據(jù)此申請(qǐng)出版系列的高級(jí)職稱。此外，相關(guān)部門應(yīng)加快研究并推出專門面向版權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的職稱體系，以更精準(zhǔn)地滿足行業(yè)需求，促進(jìn)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)探索并建立企業(yè)內(nèi)部版權(quán)經(jīng)紀(jì)人技能崗位等級(jí)與管理、技術(shù)崗位序列之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，以及專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位之間的銜接機(jī)制。

（三）完善“版權(quán)經(jīng)紀(jì)人”教育培訓(xùn)體系

版權(quán)經(jīng)紀(jì)人才培養(yǎng)主要有兩種方式：一種是學(xué)歷教育；另一種是非學(xué)歷教育，即在職培訓(xùn)。

1.構(gòu)建版權(quán)學(xué)歷教育體系

由于版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)未獲官方確認(rèn)，專門培養(yǎng)此類人才的學(xué)歷教育較為稀缺。僅有少數(shù)高校認(rèn)識(shí)到對(duì)版權(quán)貿(mào)易人才的市場(chǎng)需求，嘗試在編輯出版學(xué)或外語(yǔ)類專業(yè)中設(shè)置相關(guān)方向。然而，更多情況下，高校僅是在現(xiàn)有專業(yè)框架內(nèi)增設(shè)相關(guān)課程。例如，上海出版印刷高等?？茖W(xué)校、北京印刷學(xué)院、河北大學(xué)等高校通過(guò)設(shè)置出版商務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)管理、編輯出版學(xué)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等相關(guān)專業(yè)，通過(guò)開(kāi)設(shè)著作權(quán)法、版權(quán)理論與實(shí)務(wù)等課程，強(qiáng)化學(xué)生在版權(quán)登記、交易、市場(chǎng)營(yíng)銷及維權(quán)等方面的實(shí)踐能力?？傮w而言，現(xiàn)有的培養(yǎng)方式在針對(duì)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人才的特定需求方面存在不足，理論與實(shí)踐的結(jié)合不夠緊密，難以持續(xù)穩(wěn)定地為市場(chǎng)輸送高質(zhì)量的版權(quán)專業(yè)人才。目前，國(guó)家尚未設(shè)立專門的版權(quán)專業(yè)，版權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍在高校的培養(yǎng)平臺(tái)相對(duì)不足。因此，亟需構(gòu)建版權(quán)學(xué)歷教育體系，在高等教育和職業(yè)教育中設(shè)立專門的版權(quán)相關(guān)專業(yè)或課程，以系統(tǒng)化、規(guī)范化的方式培養(yǎng)版權(quán)領(lǐng)域的專業(yè)人才。

第一，在已有本科專業(yè)中增設(shè)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人相關(guān)方向。目前，與版權(quán)經(jīng)紀(jì)人相關(guān)的本科專業(yè)包括文化產(chǎn)業(yè)管理、編輯出版學(xué)、數(shù)字出版、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)。在這些現(xiàn)有本科專業(yè)中增設(shè)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人相關(guān)方向，并增設(shè)版權(quán)交易、版權(quán)管理、版權(quán)法律、市場(chǎng)分析、商務(wù)談判等核心課程，不僅能為學(xué)生提供更加貼近行業(yè)需求的知識(shí)和技能，顯著提升其未來(lái)的職業(yè)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力，還能有效緩解市場(chǎng)上版權(quán)經(jīng)紀(jì)人專業(yè)人才短缺的問(wèn)題。

第二，設(shè)立專門的版權(quán)本科專業(yè)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，可以適時(shí)在高校設(shè)立專門的版權(quán)本科專業(yè)，提供更為系統(tǒng)和專業(yè)的教育。為此，可以有針對(duì)性地設(shè)計(jì)一套系統(tǒng)全面的培養(yǎng)方案，組建一支具備豐富版權(quán)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和深厚學(xué)術(shù)背景的教師隊(duì)伍，設(shè)計(jì)涵蓋版權(quán)法律、版權(quán)交易實(shí)務(wù)、版權(quán)資產(chǎn)管理、數(shù)字版權(quán)運(yùn)營(yíng)、版權(quán)歷史文化、市場(chǎng)分析與營(yíng)銷等多元化的課程體系，并不斷拓展教學(xué)平臺(tái)、優(yōu)化教學(xué)方法，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，為版權(quán)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展不斷輸送高素質(zhì)專業(yè)人才。

第三，推動(dòng)設(shè)立版權(quán)類專業(yè)碩士學(xué)位和專業(yè)博士學(xué)位，培養(yǎng)版權(quán)高端人才。專業(yè)學(xué)位研究生注重職業(yè)性與學(xué)術(shù)性的高度統(tǒng)一，發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇，也是主動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要路徑。2023年《教育部關(guān)于深入推進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位研究生教育分類發(fā)展的意見(jiàn)》表明將大幅增加碩士、博士專業(yè)學(xué)位研究生招生數(shù)量和總規(guī)模。這無(wú)疑為版權(quán)專業(yè)碩士、博士學(xué)位建設(shè)提供了契機(jī)。版權(quán)類專業(yè)學(xué)位的建立可以借鑒已有成功經(jīng)驗(yàn)。自2010年起，包括北京印刷學(xué)院在內(nèi)的多所高校就開(kāi)始提供出版專業(yè)碩士學(xué)位課程，而到了2022年9月，出版博士專業(yè)學(xué)位被正式納入國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部聯(lián)合發(fā)布的《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》中。版權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士和博士學(xué)位項(xiàng)目的構(gòu)建與發(fā)展，可以參考出版專業(yè)碩士、博士學(xué)位的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在出版學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)學(xué)科中試點(diǎn)設(shè)立版權(quán)方向的專業(yè)碩士和博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

2.持續(xù)做好版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在職培訓(xùn)

版權(quán)經(jīng)紀(jì)人作為版權(quán)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵角色，其職業(yè)素養(yǎng)需隨科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不斷更新。因此，為了保持并提升在職版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)能力與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化在職培訓(xùn)顯得尤為關(guān)鍵。在職培訓(xùn)主要包括多種形式的研討班和短期培訓(xùn)班，旨在為版權(quán)經(jīng)紀(jì)人提供持續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助他們掌握最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)和技術(shù)工具，提升他們的法律意識(shí)和服務(wù)水平，對(duì)于促進(jìn)版權(quán)行業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)，版權(quán)行政管理部門以及中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心在推動(dòng)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的在職培訓(xùn)方面做出了諸多努力。例如，國(guó)家版權(quán)局曾組織全國(guó)范圍內(nèi)的出版社版權(quán)貿(mào)易人才前往美國(guó)進(jìn)行專業(yè)考察和培訓(xùn)，這種國(guó)際交流不僅開(kāi)闊了從業(yè)人員的視野，還促進(jìn)了國(guó)內(nèi)外版權(quán)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)的交流，取得了良好的效果。自2010年起，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心便開(kāi)始定期舉辦版權(quán)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，每年大約舉辦兩期。該培訓(xùn)項(xiàng)目不僅為在職版權(quán)經(jīng)紀(jì)人員提供了寶貴的學(xué)習(xí)與交流機(jī)會(huì)，還通過(guò)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)的方式認(rèn)可了學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)。這一舉措獲得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和積極反饋，有效促進(jìn)了版權(quán)經(jīng)紀(jì)行業(yè)人才的專業(yè)化發(fā)展。未來(lái)，隨著版權(quán)市場(chǎng)環(huán)境的變化和新技術(shù)的應(yīng)用，持續(xù)加強(qiáng)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的在職培訓(xùn)，將是保持行業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施之一。

鑒于此，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)機(jī)制還應(yīng)不斷優(yōu)化。首先，應(yīng)設(shè)置符合實(shí)際需求的培訓(xùn)課程，根據(jù)版權(quán)服務(wù)的市場(chǎng)需求以及職業(yè)發(fā)展階段的差異，設(shè)計(jì)不同層級(jí)和水平的課程，確保培訓(xùn)內(nèi)容的序列性和層次性。其次，采用靈活多樣的培訓(xùn)方式，激發(fā)版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的學(xué)習(xí)興趣，注重參與性和體驗(yàn)性，同時(shí)運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)，充分發(fā)揮版權(quán)經(jīng)紀(jì)人的主體作用。再次，構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)全面涵蓋專業(yè)知識(shí)、創(chuàng)新能力、心理素質(zhì)等多方面，采用多樣化評(píng)價(jià)方式，確保評(píng)價(jià)過(guò)程公正透明，進(jìn)一步提升版權(quán)經(jīng)紀(jì)人綜合素質(zhì)。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛和文化市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人在促進(jìn)文化產(chǎn)品與服務(wù)的市場(chǎng)化及國(guó)際化進(jìn)程中扮演的角色愈發(fā)關(guān)鍵。面對(duì)新時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，特別是人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)在版權(quán)創(chuàng)造、使用、保護(hù)、管理和服務(wù)各環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用，版權(quán)經(jīng)紀(jì)人不僅擁有了更為便捷高效的交易平臺(tái)和工具，同時(shí)也面臨著對(duì)其專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求。因此，更應(yīng)加快推進(jìn)版權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要推動(dòng)建立健全多層次、分類別的版權(quán)服務(wù)業(yè)人才進(jìn)階式培養(yǎng)體系，拓寬版權(quán)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)發(fā)展渠道，為版權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新的文化使命，提供強(qiáng)有力的人才支持。